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加強政治監督保障國企高質量發展

2025-11-17 00:00:00徐紹林
企業文明 2025年10期

以習近平同志為核心的黨中央提出政治監督重大命題,對國企意義重大。國有企業必須在把握好政治監督理論基礎上,在政治監督的實踐上狠下功夫,保障國有企業高質量發展。

深刻領會國有企業加強政治監督的重要意義

以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”,創造性提出政治監督這一重大命題,具有重大理論意義和實踐意義,對國有企業而言,加強政治監督,能夠進一步堅定聽黨話、跟黨走的政治信念。

一是落實習近平總書記重要講話精神的有力舉措。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話強調,要推進政治監督具體化、精準化、常態化。國有企業黨的組織體系嚴密、黨員隊伍龐大,只有做好了政治監督,才能確保習近平總書記重要講話精神在國有企業一貫到底。思想上,要堅持不懈強化黨的創新理論武裝,政治上,要堅持黨中央集中統一領導,行動上,黨中央有號召,國有企業抓落實。

二是國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的必然要求。國有企業是我們黨執政的重要物質基礎和政治基礎,堅持黨的領導是國有企業的“根”和“魂”。通過政治監督,確保國有企業全面貫徹黨的路線方針政策,堅決落實黨中央決策部署,使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量。

三是保障國有企業經濟責任和社會責任履行的關鍵舉措。國有企業在國民經濟中發揮著主導作用,承擔著重要的經濟責任。同時,國有企業還肩負著保障民生、促進社會和諧穩定等社會責任。加強國有企業政治監督能夠確保國有企業在追求經濟效益的同時,不忽視社會效益,促使國有企業在重大項目建設、能源資源保障、公共服務提供等方面,始終以國家和人民的利益為重,防止出現片面追求經濟利益而損害公共利益的行為。

清晰領悟政治監督的理論基礎

中國共產黨政治監督有著深厚且堅實的理論基礎,這些理論基礎是黨開展政治監督工作的思想指引和行動指南。

一是中國共產黨歷來重視政治監督。中國共產黨自誕生之日起就將政治監督視為保持自身先進性和純潔性的重要法寶,是貫穿百年奮斗歷程的一條紅線,是黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利的重要保障。

二是政治監督是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記指出,政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要以“兩個維護”為根本任務,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。強調要嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,通過不斷完善監督體系,提高政治監督的效能,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

三是政治建設是黨的根本性建設。新時代黨的建設總要求明確,以黨的政治建設為統領。黨的十九大報告強調,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。黨的二十大報告部署的黨的建設七大任務,第一條就是堅持和加強黨中央集中統一領導,特別強調“政治三力”。

四是黨章賦予紀檢監察機關的主要任務突出了政治監督。黨章賦予紀檢監察機關的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。這一任務的中心就是通過政治監督,促進全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

把握好國有企業政治監督的重點和方法

國有企業政治監督工作要緊緊圍繞“兩個維護”,自上而下、從宏觀到微觀,沿著政治監督的實踐邏輯,對照重點工作任務,找到可檢查、可評價的監督點,緊盯國有企業黨組織和領導人員,督促其有效履行政治責任和經營管理責任,以政治監督的力量促進國有企業發揮好“六大力量”的作用,用實際行動做到“兩個維護”。

從政治監督實踐邏輯,確定監督項目和對象

一是以“兩個維護”為最高目標,通過黨委理論學習中心組等,加強政治學習,學原著、悟原理,提高政治站位,提升政治判斷力,不斷堅定理想信念。重點監督對象為黨委及其班子成員。

二是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的路線、方針、政策為基本遵循,通過黨委理論學習中心組、黨委“第一議題”制度等,加強理論學習、強化思想建設、提高思想覺悟,提升政治領悟力。重點監督對象為黨委及其班子成員,下級黨組織一把手。

三是以在本行業、本領域落實習近平總書記重要指示批示精神、落實黨中央決策部署為基本要求,通過黨委理論學習中心組學習或黨委“第一議題”制度、黨委專題研究,加強學習研討、緊跟時代精神、明確目標任務,提升政治領悟力和政治執行力。重點監督對象為黨委及其班子成員,下級黨組織一把手。

四是以中央企業的功能使命為要求,通過黨委專題研究、部署推動等,確保上級工作部署在本單位貫徹落實,抓好本企業改革發展具體任務,踐行政治執行力。重點監督對象為黨委及其班子成員,經理層成員,下級黨組織“一把手”。

形成黨委、紀委同向發力的監督態勢

紀委開展政治監督的對象,主要是公司黨委和黨委班子成員、公司主要領導人員,向下延伸監督到各黨支部和黨支部書記。在紀委履行政治監督職責時,也要充分與黨委履行全面監督責任相關聯,形成監督合力。黨委承擔主體責任,黨委書記是第一責任人;紀委承擔監督責任,是“監督的再監督”,“兩個責任”同頻共振、同向發力、同題共答。建立完善國有企業黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記為成員的政治監督工作領導小組,統籌研究和推動本系統政治監督工作。以清單、臺賬等方式明確政治監督的具體任務,健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,形成“書記抓、抓書記”的責任傳導機制和“兩個責任”貫通協同的工作局面。

綜合運用各種監督力量,提升監督實效

清晰梳理和正確理解政治監督與黨委全面監督、巡視監督、專項監督、職能監督、民主監督、日常監督等的關系,既要發揮紀委專責監督利劍作用,也要靈活運用各種有效監督方法,發揮其協同作用,做到精準施策,見人、見事、見行、見效。

一是圍繞“四查四看”落實監督內容和監督目的:一查政治站位,看是否深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護”的認識是否到位;二查責任落實,看是否認真研究問題、是否形成有效工作方案和執行措施;三查工作作風,看是否存在不擔當、不作為、應付推諉、假作為等情況;四查工作實效,看是否存在貫徹落實不力,表態多、調門高、行動少,結果差的問題。

二是要做到把政治與業務融合起來,把政治監督與日常監督等貫通起來,不能搞成“兩張皮”。通過綜合運用巡視整改督查、專項監督、日常巡檢、出席列席會議、聽取工作匯報、調查研究、談心談話等措施開展監督,推動政治監督具體化、精準化、常態化。

三是發現問題、剖析原因、溝通交流、提醒整改、跟進落實。在監督中發現問題,要從政治角度進行剖析,找到政治偏差,向黨委報告、與責任方進行溝通交流,推動其主動整改。紀委對整改過程進行跟蹤,直到確認整改落實到位。

做好政治監督結果反饋,共同促成目標達成

在政治監督實現階段性目標后,紀委向被監督主體反饋該項監督跟蹤的總體成果,對監督中發現的問題、提出的整改意見或建議、溝通協調意見、整改過程和結果、需要改進的方面等進行反饋,提升監督協同效力,推動重點工作落實見效。

政治監督是全面從嚴治黨的重要組成部分和抓手,要緊密結合企業的實際情況,創新思維、方法和手段,在常和長、嚴和實、深和細上下足功夫,持續營造良好政治生態。

(責任編輯:李光琪)

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