搭建“一二三四五”體系 建設模范組織部門

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視組織部門自身建設。習近平總書記要求，要努力把各級組織部門建設成為“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門。新形勢下，對國有企業組織工作提出了更高要求，研究如何加強組織部門建設，對提升企業內部管理效率、強化組織工作成效具有重要的意義。筆者從國有企業角度，通過調查研究分析組織部門自身建設存在的問題，提出錨定“一個目標”、聚焦“兩條路徑”、突出“三個著力”、推進“四項優化”、深化“五個堅持”的“一二三四五”體系，作為建設模范組織部門和過硬組工隊伍框架參考。

錨定“一個目標”

國有企業組織部門應堅持目標導向，對標習近平總書記提出的“講政治、重公道、業務精、作風好”的總體要求，繼承和發揚組織部門“政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新”優良傳統，錨定“為中央企業服務國家戰略、建設世界一流企業提供堅強有力的組織和干部人才保障”的總體目標，明確“精益求精、追求卓越、臻于至善、達到一流”的工作標準，在圍繞中心、服務大局中充分發揮組織部門職能作用，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上見行動、求實效。

聚焦“兩條路徑”

任務目標確定后，國有企業組織部門應當準確把握組織工作的本質和規律，找到破解難題的路徑和辦法。

一是聚焦從“流程化”到“標準化”的路徑。要根據組織工作制度制定流程圖，既有助于規范組工干部工作行為，也便于新崗位組工干部學習適應。要定期總結工作，按照依法合規、便捷高效的原則，固化好的經驗做法，剔除或省去一些不必要的流程環節，提升工作轉換效率。

二是聚焦從“信息化”到“數字化”的路徑。在業務流程清晰的基礎上，信息化、數字化的推進有利于規范化提升質量和效率。利用信息化手段，通過線上自動流轉、信息聯通，將組工干部從單一的事務性工作解脫出來。建立部門層面信息共享平臺，有利于歷史信息與當前信息、不同板塊信息的無縫連接，促進組工干部熟悉企業歷史與崗位工作細則，增進人員、部門彼此間的溝通協作。

突出“三個著力”

國有企業組織部門必須保證組工干部能把準政治方向、保持政治定力，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷提高組織工作質量。

一是著力以組織路線服務政治路線。強化政治引領，加強思想政治和黨性教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。自覺同黨中央精神對標對表，努力做到對黨中央的戰略考慮、決策意圖理解得更深更透，把握得更準更全，執行得更到位、更有力。圍繞中央企業服務國家戰略、聚焦企業轉型發展中心任務找準切入點，圍繞組織工作大局找準著力點，確保忙在點子上、謀到關鍵處。

二是著力以深化改革激勵擔當作為。深化改革攻堅，加強綜合分析研判，精準適用處理措施，促進能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，推動部門管理人員能上能下，解決好“不作為”問題。細化“三個區分開來”，激勵組工干部敢于擔當、積極作為，解決好“不敢為”問題。加強專業培訓和實踐鍛煉，有組織有計劃地把組工干部放到艱苦復雜環境、關鍵吃勁崗位歷練，讓組工干部在火熱實踐中練就真本領、硬功夫，解決好“不善為”問題。

三是著力以服務意識提升協同效率。搭建組工干部交流平臺，由國有企業組織部門著手謀劃，企業總部（本部）搭臺或主辦，各所屬二、三級企業協辦或承辦，每年開展組工干部培訓，提供面對面交流機會。搭建信息互通平臺，建立組織工作信息交流平臺，及時傳達黨中央和企業黨委（黨組）關于干部人才工作的決策部署，宣傳各單位好的經驗做法。搭建意見反饋平臺，每年組織干部職工給組織部門在政策指導、創新服務等工作進行評分，收集改進管理服務、工作作風等意見建議，確保服務質量得到及時改進、優化。

優化“四項機制”

國企組織部門應動態評估現有組織架構及工作做法，將其優化固化為常態長效的管理機制。

一是優化組織架構。結合組織部門當前形勢任務及未來發展趨勢，重新梳理內設機構及崗位設置，開展崗位價值及人員素質能力評估，科學優化、合理配置部門內部人力資源。梳理組織工作權責清單，明確業務鏈條上的職責分工、權責定位，做到總攬不包攬、協調不替代、到位不越位。

二是優化評價管理。優化績效管理機制，做實PDCA閉環管理，加強績效輔導、過程跟蹤、反饋提升。優化考核評價體系，強化考核結果應用，體現“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，在此基礎上建立復盤總結機制，在每一項重點項目工作結束后即開展復盤總結會，將總結的成果、數據作為評價考核的核心依據。

三是優化培養模式。搭建組工干部培訓體系，以培養造就忠誠干凈擔當的組工干部隊伍為主線，構建包括模塊化學習內容體系、分層分類實施體系、多元化培養體系、規范化管理體系等在內的組工干部培訓體系，并保障其落地。鼓勵組工干部積極參加跨崗位培訓，促進組工干部跨部門跨單位輪崗鍛煉，培養“一專多能”的復合型組工干部。

四是優化工作氛圍。樹立重實績的鮮明導向，把勇于擔當作為的組工干部樹為典型，通過廣泛宣傳、提拔重用等方式激發全員干事創業動力。營造團結協作、嚴肅活潑的工作氛圍，開展形式多樣的部門團建活動，加強談心談話，了解組工干部生活工作困難，及時回應期盼及核心訴求。

深化“五個堅持”

國有企業組織部門應堅持把黨的領導融入企業治理和部門建設各環節，鍛造一支對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的新時代組工鐵軍。

一是堅持政治立部。必須始終堅持以理論上的清醒保證政治上的堅定，強化組工干部政治紀律、政治規矩教育，常態化開展“專業化、專門化、精細化”能力素質提升行動，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，帶頭鉆研理論，堅持不懈在深化、內化、轉化上下功夫，從思想上正本清源、固本培元。

二是堅持制度建部。組工干部必須認真貫徹執行黨的路線方針政策，研讀中組部、國務院國資委有關干部政策制度。制定本級制度政策時，應完整準確全面領會上級政策意圖，在深入調研、做好試點、總結經驗的基礎上，因地制宜、因事制宜、因時制宜研究制定政策，科學解決實際問題。

三是堅持能力強部。組工干部必須及時跟進學習掌握組織工作政策法規和新出臺的條例、制度、辦法等，不斷完善知識結構、精通業務工作、增強業務本領。鼓勵組工干部將創新與創優結合，從實踐中總結形成工作亮點，不斷推陳出新，確保部門任務的高質量完成。

四是堅持實干興部。聚焦組織工作全年自標任務，分類建立基礎工作、重點工作和改革工作清單，實行“臺賬式”推進，“銷號式”管理，做到任務清單化、任務項目化、管理閉環化，實時跟進、動態跟蹤、全程督辦，破解“中梗堵”，打通抓落實“最后一公里”，確保工作落到實處。

五是堅持從嚴治部。健全組工干部平時考核評價辦法，注重在承擔急難險重任務、處置重大突發事件等工作中開展專項考核。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，將民主評議、黨費收繳等作為黨務公開的重點內容。堅持日常監督與專項監督、黨內監督相結合，日常提醒組工干部自覺凈化工作圈、生活圈、朋友圈，守住拒腐防變防線。

新時代，國有企業組織部門要進一步完善組織工作體系建設，多措并舉加強文化、制度、機制、隊伍建設，不斷擦亮“講政治、重公道、業務精、作風好”的組織部門金字招牌，永葆組工干部本色，為企業高質量發展提供堅實組織保障。

（責任編輯：任肖云）