“四強化”破題 閉環管理促黨建責任落地見效

落實黨建工作責任制，是黨要管黨、全面從嚴治黨方針在基層黨組織的具體體現，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證。國有企業黨組織要在高質量發展中走在前列，必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設，確保黨組織有效嵌入公司治理結構，確保黨組織作用有效發揮，真正把黨的政治優勢轉化為發展優勢、治理效能和執行實效。當前，隨著企業集團化、板塊化格局持續深化，黨建工作面臨的責任邊界更趨復雜，任務內容更加多元，對黨建責任的精準落實提出了更高要求。在此背景下，國有企業各級黨組織需聚焦責任落實的關鍵環節，通過強化組織建設、隊伍建設、全流程發力和制度閉環管理，夯實黨建責任根基、織密保障體系、打通落地堵點，確保黨建責任層層傳導，以高質量黨建推動企業高質量發展。

強化組織建設，夯實黨建責任根基

梳理黨務崗位職責，完善責任分工體系。健全黨建責任體系，首要任務是梳理清楚黨務工作全流程一一從組織設置、崗位設置到職責分工，構建邏輯順暢、責任明確的工作鏈條。在現有組織架構內，根據黨務工作實際需求，對現有崗位進行梳理歸類，明確專職、兼職與協同崗位的職能邊界。重點將“三會一課”、組織生活會、黨員教育、考核評價等關鍵工作落實到具體崗位，逐項明確任務內容與責任人，推動形成分工清晰、銜接有序的黨務工作運行機制。尤其針對原有職責交叉、責任模糊的情況，要通過任務梳理與崗位再劃分，進一步壓實責任、理順流程，確保各項工作事事有落實、項項有人管。

明確崗位配置標準，推進黨務工作定崗定編。黨務崗位的定崗定編是推動黨建責任落地的基礎環節。國有企業需根據單位黨組織規模、工作任務量和黨員數量，科學核定黨務崗位數量與類型，合理調整專職、兼職人員結構。實際配置中，既要考慮業務能力與黨務素養的匹配度，也要兼顧崗位工作量和運行穩定性。可通過修訂崗位說明書、明確崗位職責清單、細化工作標準，讓每名黨務工作人員清晰掌握自身工作范圍和考核要點，實現職責不重疊、任務不遺漏。同時，建立動態調整機制，定期對崗位設置與編制匹配情況開展評估，適時優化隊伍結構，不斷增強黨務隊伍的專業性與執行力，進一步提升黨建工作制度化、規范化水平。

強化隊伍建設，織密黨建責任保障體系

完善選任機制，確保責任主體能擔責。構建清晰有力的黨建工作責任體系，首先要明確“誰來負責”。干部隊伍作為責任體系的核心執行力量，其選拔任用直接關系黨建工作成效。國有企業要健全選人用人機制，明確基層黨組織書記、專職黨務人員等關鍵崗位的職責范圍與任職條件，確保人崗匹配、權責明晰。選任過程中，需將責任意識、擔當精神作為評價重點，把群眾認可度、履職實操能力納入考察重點，把政治素質好、工作能力強、敢于擔責的干部充實到一線崗位。同時規范選任程序、優化選拔標準，持續優化干部隊伍整體結構，為黨建責任體系高效運行筑牢“執行主體”根基。

健全培養路徑，提升履責執行能力。明確責任主體后，“能否有效履責”是決定黨建責任體系運行質效的關鍵，需依托健全培養路徑提升干部履責能力。針對黨建工作中出現的“重部署輕落實”問題，應圍繞黨務干部和基層骨干建立系統培養機制。可結合崗位職責，分層分類制定培訓內容，從黨務基礎到項目管理、從政策宣講到群眾工作，全方位補短板、強本領。日常通過頂崗學習、實務輪崗、經驗交流等方式，推動干部在實踐中積累經驗、錘煉執行力。尤其針對新任職人員，要強化上崗前的實務訓練，明確責任鏈條中的角色定位，確保任務傳達不走樣、責任落實不斷檔，為構建高效有序的黨建責任體系提供有力支撐。

強化全流程發力，打通黨建責任落地堵點

重構網格體系，明晰責任落點。要推動黨建責任下沉落地、精準到人，核心是解決“誰來干、干什么、怎么干”的問題。針對部分單位網格劃分模糊、職責交叉重疊問題，需立足實際重構基層網格體系。構建條塊結合、縱橫貫通的黨建責任網格，將任務分解到黨支部、黨小組及黨員個人，確保每項工作責任到人、進度可盯、成效可查。同時，建立健全責任清單與臺賬機制，明確各網格的任務內容、落實節點、評估標準，推動黨建任務從紙面分解到網格單元，再從網格精準傳導到具體執行者。

優化融合方式，提升執行效能。黨建責任落實不能孤立推進，需與業務管理、服務工作深度聯動。針對部分基層黨組織存在的黨建與業務工作“兩張皮”現象，關鍵在于優化融合路徑。依托網格化管理模式，將黨建任務與業務指標同步布置、同步推進，把考勤管理、民意收集、環境治理等具體工作融入黨建任務各環節。借助數字平臺、小程序等工具，實現線上協同辦公與數據共享，以系統提示、流程聯動替代人工記憶，推動任務執行。必要時還可引入“紅色積分制”等機制，讓責任落實情況在數字化系統中實時呈現，形成有部署、有跟進、有反饋的工作閉環。

豐富活動場景，推動責任延伸落地。黨建工作“最后一公里”的堵點，常源于服務場景單一、活動內容同質化，導致基層黨員參與積極性不高、責任難以壓實。對此，國有企業要從拓展服務觸點切入，拓寬黨建責任落地的場景。與企業緊密相聯的社區，是企業黨組織黨建責任落實的重要場景，八小時之外，將黨員責任區劃入樓棟、路段或特定人群，圍繞“入戶走訪、糾紛調解、便民幫辦”等事項，設定常規服務場景，讓黨員責任在居民日常生活中可感知、可看見。同時，依托傳統節日、社區集市、公益義診等群眾參與度高的載體，將黨建任務融入具體事務，增強責任履行的針對性與實效性，推動黨建責任在末端落地。

強化制度閉環管理，確保黨建責任“擲地有聲”

完善制度體系，規范責任履行基礎。構建科學、系統、可執行的制度體系是責任閉環的保障。要堅持問題導向，結合企業黨建工作中的實際短板與運行堵點，對現行制度分類梳理、查漏補缺，推動制度從“有”向“優”轉變。聚焦“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會等基層常規動作，制定操作細則和配套流程，防止制度泛化空轉。同時，強化制度銜接性和適配性，避免出現標準沖突、執行分散的問題。針對黨建與業務交叉領域，加強制度協同，確保兩者融合推進、互為支撐。通過制度機制的整體優化，將黨建各項責任固化為規定動作，讓責任落實有章可循、有據可依。

嚴格制度執行，強化履責過程監督。制度的生命力在執行，執行的關鍵在監督。監督不僅是糾偏機制，更是推動干部履職盡責、增強制度意識的重要抓手，為責任落地提供中間環節的有力保障。國有企業要建立責任閉環，既要“建章立制”，更要“令行禁正”。圍繞制度執行構建全過程監督機制，從工作部署、過程推進到結果反饋全程跟進，確保制度要求落實到具體人、具體事、具體環節。通過設置臺賬清單、壓實崗位責任、落實督導制度，推動每項制度任務“見人、見事、見結果”。同時，以日常巡查、專項檢查、內部互查等方式增強監督剛性，杜絕制度執行中的“選擇性落實”和“紙面落實”現象。

健全考核機制，確保責任落實到位。實現黨建責任閉環，需在考核環節做到精準對標、結果導向。考核并非單一評價，而是對黨建責任制度執行成效的一次系統檢驗。要結合制度條款和崗位職責，進一步明確考核內容及權重指標，將執行情況、履責質量、問題整改等內容納入統一考評體系。同時，要通過定期通報、結果運用、獎懲掛鉤等方式，強化考核結果的約束力與激勵性，樹立“以結果論成效、以考核促落實”的鮮明導向。注重考核的反饋與整改閉環，做到發現問題、指出問題、解決問題“三步合一”，以考核推動制度執行，以整改促進責任落實，確保黨建各項任務真正落地見效、閉環成型。

（責任編輯：王一平）