“浙里”5G：從網絡普惠到智造強省的跨越之路

“十四五”時期，浙江5G覆蓋廣度深度不斷拓展，5G應用多方位賦能作用顯著，為加快推進新型工業化、發展新質生產力提供了有力支撐

作為全國數字經濟發展的標桿省份，近年來，浙江以國家數字經濟創新發展試驗區建設為契機，將5G網絡作為驅動經濟社會轉型升級的重要引擎，多方位賦能作用顯著。截至2025年6月，全省累計建成5G基站27.7萬個，提前完成“十四五”規劃目標，每萬人擁有5G基站數達41.5個，5G用戶普及率91.7%居全國第四，11個設區市全部建成千兆城市。浙江省不僅率先實現了行政村和有居民海島的5G網絡覆蓋，更通過縣級以上5G-A網絡點亮、11地市5G RedCap連續覆蓋，打造“能力普適、應用普及、賦能普惠”的新一代移動網絡基礎設施。通過“網絡筑基—應用裂變—產業升級”的發展路徑，推動浙江從制造大省向智造強省跨越。

全域覆蓋與技術演進雙輪驅動

城鄉融合的立體化網絡布局。浙江以“信號升格”“寬帶海疆”等專項行動為抓手，加速5G網絡向20戶以上農村人口聚居區、近海等區域延伸，實現重點場所5G網絡深度覆蓋，構建起城鄉一體化網絡。在陸地，實現所有行政村5G網絡全覆蓋；在海洋，完成222個有人島、330萬公頃內海海域、2125公里海岸線5G網絡建設，實現全國最多有人島5G網絡全覆蓋。建成5G-A通感一體基站161個，在杭州市奧體中心、余杭區夢想小鎮、紹興市越城區等多個區域，實現600米以下的5G-A通感一體連片組網部署。

技術迭代引領網絡性能躍升。浙江率先啟動5G-A商用部署，已建成1.18萬個5G-A基站，核心城市熱點區域峰值速率突破10Gbps，時延低于1毫秒；5G RedCap技術通過功耗降低75%、成本下降70%，為工業傳感器、智能電表等海量物聯網設備提供低成本接入方案。這種“5G-A引領創新、RedCap普惠萬物”的雙軌策略，正在重塑產業數字化的技術底座。同時，推進5G與AI、北斗、邊緣計算、云計算、大數據以及行業技術深度融合，有效滿足各行業對網絡定制化、數據本地化、管理自主化的應用需求。

5G重構公共服務范式

浙江以民生服務為切入點，推動5G在醫療、教育、文旅、智慧城市、融合媒體等領域應用。推進5G+遠程醫療，提升基層醫院診療水平，促進基本公共服務均等化；持續推進5G+VR課堂、遠程示教等典型場景，利用5G大帶寬廣連接低時延特性提供智能化的新型教學體驗；結合AR/VR、全景影像等技術，聚焦旅游景區、城市地標、非遺文化等文旅資源，深耕文化旅游細分場景；緊抓城市感知能力提升、公共安全升級、社區數字化改造等契機，拓展5G應用場景；加快5G+AR/VR在數字娛樂、數字傳媒等產業融合應用。

截至2024年底，浙江已培育“5G+智慧醫療”項目354個、“5G+智慧教育”項目345個、“5G+智慧文旅”項目137個，“5G+智慧城市”項目1580個，打造“5G+融合媒體”項目74個、“5G+信息消費”項目187個。

5G全連接工廠引領智造升級

以5G、人工智能、大數據等為代表的新一代信息技術正成為推動制造業轉型升級的重要力量。浙江以制造業數字化轉型為抓手，推進“5G+工業互聯網”的融合應用逐步從單點突破邁向全面開花。

浙江出臺了《5G全連接工廠建設行動方案（2023—2025）》，已培育遴選省級5G全連接工廠79家，61家工廠入選工信部5G工廠名錄，以示范項目實現“點”上突破。分行業分領域組織開展一系列面向骨干企業的“5G+工業互聯網”專題培訓和對接活動，提升大中型工業企業5G應用滲透率，以重點產業鏈進行“線”式擴展。寧波市入選首批國家級“5G+工業互聯網”融合應用試點城市，以城市為單位推進“面”上應用。截至2024年底，全省累計建成工業領域各類5G專網近700個，培育“5G+工業互聯網”項目1749個，涵蓋電子設備制造、裝備制造、化工材料、光伏能源、紡織服裝等主要傳統優勢行業。

5G驅動產業智能化變革

從“建得好”到“用得好”，5G不僅成為支撐制造業數字化、智能化轉型的重要基礎設施，更為經濟社會高質量發展注入了強勁動能。近年來，浙江以行業應用為切入點，推動5G在交通物流、電力、農業等領域的融合應用。

截至2024年底，浙江累計培育“5G+車聯網”項目90個、“5G+智慧物流”項目77個、“5G+智慧港口”項目81個、“5G+智慧電力”項目131個、“5G+智慧農業”項目238個。建成全國首個港口5G專網覆蓋系統、全國首個基于5G+北斗+AI的集卡智能調度平臺、全國首個融合AI和5G技術的車路協同系統。同時，結合“雙碳”政策與電力發輸變配用等環節的在線化、智能化、數字化需求，在電力場景開展了豐富的5G應用項目。聚焦規模化農場和農業產業集群，進行智能化農機、可視化溯源、生物資產評估等5G應用場景的探索，支撐未來農場、數字農業工廠、省級現代農業園區建設。

今年7月，浙江出臺《浙江省深化5G發展三年行動計劃（2025—2027年）》，明確到2027年5G個人用戶普及率超95%，建成30萬個5G基站、1000個5G工廠的目標。下一步，浙江將持續豐富產品創新供給，推動5G芯片、模組、網絡設備、終端設備等研發及產業化；探索5G行業專網建設運營模式，適配中小企業需求；打造5G為代表的新型工業網絡體系，加速賦能新型工業化，助力企業提質增效降本；面向各行各業數字化轉型，推動5G應用加速拓展，進一步激發5G行業應用賦能潛力，拉動新質生產力發展。

（作者趙文靜單位：浙江省經信廳數據算力與基礎設施處）