摘要:在國家大力發展新質生產力的政策機遇下,如何以“四鏈”融合賦能新質生產力發展,進一步推動鄉村振興戰略實施成為急需國內相關學者解答的一道時代命題。目前,國內相關研究比較匱乏。文章以“四鏈”融合為框架,聚焦教育鏈的職普融通、產教融合、科教融匯“三融”建設,創新性地探討了“三融”教育、“四鏈”融合、新質生產力、產業振興之間的內在邏輯關系,為探索“四鏈”融合賦能新質生產力進一步推動鄉村產業振興的實踐路徑提供了一定參考。
關鍵詞:“三融”教育;“四鏈”融合;新質生產力;鄉村產業振興;生產要素
新質生產力作為社會主義市場經濟發展的創新和延伸,新質生產力的載體在于構建現代化產業體系。新質生產力“這一嶄新的經濟學名詞”是習近平總書記在東北全面振興座談會上首次提出的,同時,強調新質生產力需整合科技創新,引領發展戰略性新興產業和未來產業。2024年1月,習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時全面系統闡釋了新質生產力的概念和基本內涵。2024年3月,全國兩會期間,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,“發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業”。他指出,要“以科技創新為引領,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育”。新質生產力是對馬克思經濟學的重大創新和延續發展。
新質生產力作為以科技創新為核心、高素質人才為支撐的先進生產力形態,為破解鄉村產業“低效化、碎片化、同質化”問題提供了新思路。然而,當前鄉村產業振興仍面臨教育供給與產業需求脫節、人才儲備與創新動能不足、技術應用與生產場景割裂等現實困境。新質生產力的提出,為鄉村產業轉型升級提供了新的理論視角。基于此,本文以教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈的“四鏈”融合為切入點,構建“三融”教育鏈賦能下的新質生產力發展模型,旨在為新質生產力推進鄉村產業振興提供理論參考和實踐指導。
一、新質生產力驅動鄉村產業振興的相關概述
(一)新質生產力的內涵和要素構成
目前,已有研究聚焦于新質生產力的概念、內涵、邏輯路徑、時代價值等方面,為更好理解新質生產力提供了理論支撐。所謂新質生產力,不是放棄傳統產業,而是在傳統生產力的基礎上以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率的大幅提升為核心,新質生產力的載體在于構建現代化產業體系,根本特征是創新,關鍵在質優,其結構要素提升,必須遵循社會主義市場經濟運行規律。
在政治經濟學理論上,強調要素稟賦和全要素生產率是新質生產力的核心。新質生產力的提出是馬克思主義生產力理論的升華,同樣符合馬克思主義生產力理論及相應生產勞動學說中關于生產要素的界定,因而,新質生產力的要素構成仍包括:勞動者、勞動資料和勞動對象。
首先,新質生產力的勞動者是指“新素質”勞動者,改革開放以來,國家為發展經濟主要依賴勞動者的數量和體力,追求粗放式的經濟發展。然后新質生產力的勞動者是基于大數據、云計算、區塊鏈、元宇宙等數字技術的突破,為適應新一輪產業革命所需的高素質、高技能、創新型人才。結合國家《關于深化人才發展體制機制改革的意見》《關于加快推進鄉村人才振興的意見》等若干文件精神,新質生產力形成以國家戰略人才為主體,精湛工程師、先進科技人才、優秀教育工作者、高技能創新人才等“新素質”人才框架。
其次,新質生產力的勞動資料是“新介質”勞動資料。傳統勞動資料主要是以工具、鐵器、機械、機器為主,生產過程比較慢,主要采取人工實施勞動過程。而新質生產力的勞動資料隨著產業革命的推進,已經演變為數字智能工具,勞動資料借助“網力、算力”的注入形成“新介質”勞動資料。因而,需要與之匹配的“新素質”勞動者。
最后,新質生產力的勞動對象是“新材質”勞動對象。傳統的勞動對象以勞動密集型的傳統制造業為主,生產物質形態的產品。《國富論》中提到分工的出現,勞動生產力得到了最大的增進,技術的進步替代了部分崗位,但同時使得同一工作分工更加細化和專業,勞動對象不再局限于物質形態的產品,而是向非物質形態進行了延伸,勞動對象范疇和“新材質”特征的顯現,需要與之匹配的勞動者和勞動資料,進而形成了與國家高端制造相適應的新質生產力。
(二)鄉村產業振興概述
新時代,鄉村產業振興是實現共同富裕的重要路徑。黨的十九大、二十大都強調了鄉村振興的重要性,明確指出要扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。而鄉村振興的關鍵在于產業,要發展好鄉村產業,必須培育鄉村新產業、新業態。目前關于鄉村產業振興的研究,學者從理論探索、數字驅動、數字經濟賦能等角度展開論述。鄉村產業振興是實現鄉村振興戰略的核心任務,而新質生產力的發展則為鄉村產業注入了新的活力。目前,國內基于教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈“四鏈”融合賦能下的新質生產力對鄉村產業發展的驅動策略研究比較匱乏。
二、“四鏈”融合賦能下的新質生產力對鄉村產業振興的作用機制
“三融”教育是技術迭代革命、生產要素創新質態以及產業深度轉型升級的躍升根基。教育鏈、人才鏈、創新鏈和產業鏈的深度融合進一步賦能新質生產力發展,是有效促進鄉村產業高質量發展的關鍵,有助于進一步加快鄉村振興戰略實施。
(一)“三融教育”推動“教育鏈”革新
黨的二十大明確提出到2035年建成教育強國的宏偉目標。教育強國建設作為國家發展的重要戰略,旨在通過教育的高質量發展支撐國家綜合實力的提升。教育作為人才培養、創新發展的基石,最終實現教育強國、科技強國、人才強國的聯動發展。而科教融匯、產教融合、職普融通(簡稱“三融”)是支撐“教育鏈”的重要舉措。其中,科教融匯是將高校教學與科技創新、科研機構成果轉化高度融合,形成共同體關系,培育契合科技發展、新興產業發展的高素質技術技能人才;產教融合是以人才供給側為著力點,鼓勵職業院校融入區域經濟發展,與地方主導產業合作,實現人才全方位發展,推動產業轉型升級;職普融通將職業教育與應用型高等教育融合發展,合力培育適應國家經濟、產業發展的高素質人才,形成符合經濟高質量發展的教育體系結構。通過職普融通打破教育壁壘,產教融合對接產業需求,科教融匯推動技術轉化,形成“知識供給—技能培養—創新孵化”的閉環。“三融”以“人的要素”應合產業科技創新為核心,驅動串聯教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈的有機融合,充分發揮教育鏈先導引領作用。
(二)“四鏈”融合的內在邏輯及“四鏈”賦能新質生產力
“四鏈”融合的內在邏輯在于:教育鏈是基礎,為鄉村產業發展提供人才支撐;人才鏈是核心,驅動技術創新和產業升級;創新鏈是關鍵,為產業發展提供持續動力;產業鏈是目標,實現鄉村產業高質量發展。四者相互依存、相互促進,共同構成鄉村產業發展的有機整體。這種融合不僅體現在各鏈條之間的縱向銜接,還體現在橫向的協同創新和資源共享。
教育鏈通過職普融通、產教融合、科教融匯“三融”建設,為鄉村產業發展培養高素質技術技能人才,形成人才鏈。教育鏈和人才鏈共同塑造新質生產力所需“新素質”勞動者。人才鏈作為創新驅動的主體,通過技術創新和成果轉化,推動創新鏈的發展。創新鏈的賦能助力新質生產力的“新介質”勞動資料的形成。創新鏈為產業鏈提供技術支撐和創新動力,促進鄉村產業轉型升級,最終實現產業鏈的價值提升。在創新鏈的賦能下,新質生產力的“新料質”勞動對象將催動產業鏈發展。“四鏈”融合賦能新質生產力,以生產要素創新質態驅動為核心助力鄉村產業結構調整、產業技術創新、產業供應鏈、產業融合發展、產業園培育。
(三)新質生產力驅動鄉村產業發展的作用機理
新質生產力是以技術革新為中樞驅動力,以高素質人才為支撐,以現代產業體系為載體的新型生產力形態。它強調知識、技術、數據等新型生產要素的重要性,注重創新驅動和高質量發展。在鄉村振興戰略背景下,鄉村產業發展面臨著轉型升級的迫切需求。新質生產力以“新型”生產要素對鄉村產業發展提出了新的要求:一是要注重科技創新,推動傳統農業向現代農業轉變,助力產業結構調整;二是要強化人才支撐,培養適應鄉村產業發展的新型職業農民和高素質技術技能人才,帶動產業技術創新;三是要促進產業融合,構建現代鄉村產業體系,輔助產業供應鏈的形成,增強產業核心競爭力;四是利用數字媒體,打造鄉村傳統產業與新技術創新發展的格局,實現產業融合發展;五是引導創新資源集聚,構建集企業、高校、政府、科研機構等為一體的產業園區,形成產業集群效應,達到創新資源共享和優勢互補的生產效能。綜上,“三融”教育、“四鏈”融合、新質生產力、產業振興之間的內在邏輯關系(見圖1)。
三、“四鏈”融合賦能下的新質生產力推動鄉村產業振興的路徑選擇
(一)“新素質”勞動者助力鄉村產業技術創新
現階段,鄉村產業發展主要存在技術創新的人才需求端和高校培育人才供給端的供需不匹配、缺乏智能化數字驅動調節鄉村產業發展的人才等問題。針對上述問題,本文提出重塑“三融”提升全要素生產率的新質態建設機制,以職普融通、產教融合、科教融匯的“三融”教育培養符合新質生產力需求的“新素質”勞動者。建立“四鏈”融合的“三張清單”模式,制定由鄉村企業提報技術、人才需求,政府匯總形成動態數據庫的“需求端”清單;共享至中高職院校根據需求調整專業設置,科研院所定向研發關鍵技術的“供給端”清單,配套建立“鄉村產業服務超市”,提供技術咨詢、金融支持等一站式服務的“服務端清單”。依托“三融”教育、“四鏈”融合為鄉村產業提供具備技術技能的人才支撐,推動鄉村產業發展的技術創新。
構建鄉村產業人才培養體系培育具備高素質、高技能的鄉村產業發展人才。首先,貫通職普融通銜接,建立靈活的學習制度,為鄉村學生提供多樣化的教育選擇。通過探索“3+2”中高職貫通培養模式,為鄉村學生提供更多升學機會。同時,針對鄉村產業需求,開設智慧農業、鄉村非物質文化遺產等特色專業,擴展適應鄉村產業發展的“人才連”。其次,借助產教融合促進教育鏈與產業鏈的有機銜接。高校應主動對接鄉村產業需求,與企業共建產業學院、實訓基地等平臺,實現人才培養與產業需求的精準對接。通過校企合作,共同開發課程、編寫教材,將產業最新技術、工藝融入教學過程,提高人才培養的針對性和實用性。最后,強化科教融匯推動技術創新與產業升級。高校應加強與科研院所的合作,建立產學研用協同創新機制。鼓勵教師和學生參與鄉村產業技術研發,促進科技成果轉化。建議設立鄉村振興研究院等平臺,聚焦鄉村產業發展中的關鍵技術問題,設置“科技特派員”制度,為鄉村企業提供技術咨詢,開展聯合攻關。同時,選派教師深入鄉村企業,提供技術指導、技能培訓等服務,推動鄉村產業技術創新和轉型升級。
(二)“新介質”勞動資料助力產業結構調整和產業供應鏈發展
目前,大多鄉村產業已基本實現機械化操作,但仍存在生產能力富余、資源共享不充分、中東西部鄉村發展不平衡、人才儲備與創新動能不足、智能化精準高效勞動資料覆蓋率低等弊端。因此,教育鏈、人才鏈、創新鏈交叉融合助力產業鏈,借助人才鏈強化數字賦能與綠色轉型驅動創新鏈,建設“數字鄉村大腦”智囊團,通過整合農業物聯網、區塊鏈技術,實現“生產—加工—銷售”全鏈條數字化管理,延伸農業價值鏈,發展預制菜、康養旅游等新業態,打造“農業+文旅+康養”融合示范區。實施“地標品牌”工程,通過地理標志認證、區域公共品牌建設提升農產品附加值。鄉村產業需要依托新技術實現轉型升級,如智慧農業、數字化管理等。借助互聯網技術、物聯網等信息化手段賦能傳統產業轉型升級,實現產業結構化調整,在原有鄉村第一產業的基礎上,融入二三產業,創新探索使用人工智能手段挖掘鄉村特色產業,以特色產業為支柱,發展副產業。
(三)“新料質”勞動對象賦能鄉村產業園培育和產業融合發展
技術的革新使得勞動對象不再是過去簡單的產品生產,而是延伸出數字、技術、知識、智力、低碳、綠色等多種形式的“新料質”勞動對象,面對新型的勞動對象,鄉村產業結構、產業融合發展等存在滯后性,不能有效地產出“新料質”勞動對象,存在技術應用與生產場景割裂、理論概念與實踐操作不相符等現象。因此,為推動產業園培育和產業融合發展,應借助智能化技術手段主動建立全產業鏈大數據信息共享平臺,根據鄉村的資源稟賦,優化產業布局,利用鄉村特色產業、傳承產業、非遺技藝融合帶動發展傳統農產品、旅游業等,實現產業融合發展。整合鄉村企業、政府、學校、科研單位等多方資源,聯通供、產、銷全產業鏈,借助電商等平臺,完善產業供應鏈,培育打造鄉村產業園,允許產業園5%的土地用于教育、科研等配套設施建設,實現資源共享和規模經濟。建立“四鏈融合指數”,從人才密度、專利數量、產業鏈完整度等維度評估產業園發展水平,實施“紅黃牌”預警機制,對連續兩年考核墊底的產業園限期整改。鄉村產業園培育需跳出傳統“建廠房、引企業”的粗放模式,轉向“四鏈融合”驅動的系統性變革。
四、結語
本文通過探究“三融教育”模式推動下的教育鏈助力人才鏈的形成,人才和教育共同助力創新鏈,進而賦能產業鏈,形成的教育、人才、創新、產業為一體的“四鏈”融合機制。首先,分析了“四鏈”融合的機理在于教育鏈的“三融”建設夯實人才基礎,以創新鏈的數字與綠色技術突破產業瓶頸,最終實現產業鏈的價值躍升。其次,闡述了教育、人才、創新、產業為一體的“四鏈”融合如何推動新質生產力的發展。其中,教育鏈和人才鏈培育新質生產力發展所需要的“新素質”勞動者;創新鏈催生新質生產力發展所匹配的“新介質”勞動資料;產業鏈賦能新質生產力躍升所對應的“新料質”勞動對象。最后,以新質生產力的三大生產要素為起點,針對現階段鄉村產業發展所存在的問題,從產業結構調整、產業技術創新、產業供應鏈形成、產業園培育、產業融合發展五大方面提出助力鄉村產業發展的建議,進而為實現鄉村振興奠定基石。
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*基金項目:2024年甘肅省教育廳高校教師創新基金項目“鄉村振興視角下高職教育助力鄉村產業發展的機制與路徑研究”(編號:2024B-286)。
(作者單位:甘肅省慶陽林業學校、蘭州資源環境職業技術大學)