破局家校社協(xié)同困境：數(shù)字教聯(lián)體的技術治理 機制解析

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

*本文系2024年度河北省職業(yè)教育教學改革研究與實踐項目“從數(shù)治到數(shù)智：職業(yè)院校數(shù)字治理的現(xiàn)實困境與優(yōu)化策略研究”（項目編號：2024ZJJGGH15）研究成果。

一、研究背景與問題的提出

在“雙減”政策深化與教育數(shù)字化轉型的雙重驅動下，家校社協(xié)同育人生態(tài)正在經(jīng)歷系統(tǒng)性變革。2024年11月，《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》（下稱，《工作方案》）明確提出“聯(lián)責任、聯(lián)資源、聯(lián)空間”的實踐要求[1]，然而，傳統(tǒng)教聯(lián)體的協(xié)同機制面臨資源分散化、溝通滯后化、責任模糊化等結構性矛盾[2]。此類矛盾，映射出教聯(lián)體供給側與需求側的錯位：技術賦能的潛力尚未充分釋放，組織協(xié)同的制度規(guī)范性亟待提升，環(huán)境生態(tài)的開放與可持續(xù)樣態(tài)仍需探索等[3]。在此背景下，我國多區(qū)域積極探索數(shù)字技術支持的“數(shù)字教聯(lián)體”體系與機制建構，以便適配“雙減”政策對于減負提質的要求與教育個性化需求激增下的復雜場景。

已有研究圍繞家校社協(xié)同育人的機制已有多維探索：理論建構層面，學者基于交疊影響域理論、元治理理論等，剖析了家庭、學校、社區(qū)的角色分工與耦合邏輯，強調責任重構、制度優(yōu)化與資源整合的重要性[4][5]；實踐研究層面，研究普遍指出協(xié)同機制存在“權責邊界模糊”\"資源整合低效”“數(shù)字化支撐不足”三大痛點[6][7]；數(shù)字技術賦能層面，研究主要關注課后服務數(shù)字化平臺、家校溝通智能交互工具等的應用[8][9]。既有研究的不足在于兩方面，一是分析視角較窄，現(xiàn)有成果多從教學協(xié)同層面切入，未形成整合技術、組織與環(huán)境的系統(tǒng)性治理模型；二是技術治理機制缺位，關于“家校社數(shù)字化轉型\"的針對性討論仍顯稀缺，且數(shù)字化工具的應用停留在“淺層合作”階段，技術與教育治理的深層融合路徑尚未明晰，也未回應城鄉(xiāng)差異、代際鴻溝等復雜情境下教聯(lián)體的差異化需求，難以支撐規(guī)模化推廣。

社會實踐層面，近幾個月來，我國各地數(shù)字教聯(lián)體相關創(chuàng)新實踐迅速涌現(xiàn)，如蘇州工業(yè)園區(qū)建設“易加平臺”、杭州推動“星級家長執(zhí)照”工程，武漢建成90個城鄉(xiāng)結對教聯(lián)體，等等。然而，其轉型過程對于數(shù)字技術的融合探索仍存桎梏：技術層面存在數(shù)據(jù)標準割裂與數(shù)字工具適配不足，組織層面面臨在線交互遲緩與數(shù)字素養(yǎng)斷層，環(huán)境層面受制于參與主體動力不足且未形成可持續(xù)的數(shù)字教育范式[10]。如何提煉可遷移的技術治理機制，成為推動數(shù)字教聯(lián)體從“局部試點”邁向“全國推廣”的關鍵。

基于已有研究與社會實踐成果的進展與不足，本研究遵循多案例分析方法，聚焦三重問題：一是，如何建構“數(shù)字教聯(lián)體\"協(xié)同治理的分析框架？二是，國內典范實踐案例發(fā)展與治理“數(shù)字教聯(lián)體”的相通之處有哪些？三是，典范案例對我國其他區(qū)域有何啟示？進而，研究依循\"理論框架—案例解碼—機制創(chuàng)新—理論反思”的研究路徑，遴選出覆蓋國內東、中、西部且涵蓋基礎教育全學段的10項典型案例，以TOE（技術-組織-環(huán)境）框架為理論透鏡，提煉出數(shù)字教聯(lián)體協(xié)同機制的作用規(guī)律與本土治理策略，旨在彌合家校社協(xié)同的數(shù)字鴻溝，加速基礎教育治理現(xiàn)代化進程。

二、理論構建：數(shù)字教聯(lián)體的內涵與技術賦能的TOE框架

（一）數(shù)字教聯(lián)體的概念定義與內涵解析

“數(shù)字教聯(lián)體”是以中小學生健康快樂成長為目標，依托數(shù)字技術重構家校社協(xié)同育人生態(tài)的新型基礎教育組織形式。根據(jù)《工作方案》的界定，其本質是以學校為中樞、區(qū)域為載體、資源為紐帶，通過技術賦能、組織重構與環(huán)境催化，形成“政府統(tǒng)籌—部門協(xié)作一學校主導—家庭盡責—社會參與\"的全主體協(xié)同機制[]。這一概念的提出，源于教育數(shù)字化轉型與教聯(lián)體體系建設的雙重驅動。當前，基礎教育面臨優(yōu)質資源分布不均、個性化需求激增、家校社協(xié)同效能不足等挑戰(zhàn)，亟須借助技術打破物理邊界與數(shù)字鴻溝。針對此，數(shù)字教聯(lián)體以云存儲、生成式人工智能（GenAI）、區(qū)塊鏈等新興技術為支撐，構建“云-網(wǎng)-端”一體化平臺，實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的實時采集、精準分析與智能決策。例如，通過智慧校園系統(tǒng)整合家校溝通數(shù)據(jù)，或依托GenAI學情診斷工具跨場景采集學生數(shù)據(jù)，或借助“家長端APP\"實時反饋學生行為數(shù)據(jù)等，由此推動教育服務從“經(jīng)驗驅動”向“數(shù)據(jù)驅動”躍遷。

需指出的是，數(shù)字教聯(lián)體并非傳統(tǒng)教聯(lián)體的簡單數(shù)字化升級，雖然二者均以“聯(lián)責任、聯(lián)資源、聯(lián)空間”為核心目標，強調轉型的系統(tǒng)性與連續(xù)性，但也存在顯著差異。在技術嵌入深度層面，傳統(tǒng)教聯(lián)體的數(shù)字化多停留在微信群、在線會議等工具的疊加層，技術應用碎片化且數(shù)據(jù)孤島化，而數(shù)字教聯(lián)體以“云-網(wǎng)-端”一體化平臺為基座，通過低代碼開發(fā)、智能推薦與大數(shù)據(jù)中臺實現(xiàn)需求精準響應。在組織治理層面，傳統(tǒng)教聯(lián)體依賴科層制管理，家校矛盾需逐級上報，響應時效滯后，而數(shù)字教聯(lián)體通過“數(shù)字中樞 + 響應小組”的矩陣治理架構，如川大附小采用“CIO機制”直接對接區(qū)域數(shù)據(jù)中樞，力爭將問題解決時效縮短至24小時內。在建立價值共識與文化浸潤層面，數(shù)字教聯(lián)體基于用戶學習數(shù)據(jù)定向推送“家校責任共擔”主題微課，并通過積分獎勵機制與社區(qū)活動等形式聯(lián)動，將制度剛性約束轉化為價值柔性共識。

數(shù)字教聯(lián)體的核心價值，在于依憑技術治理優(yōu)化家校社協(xié)同育人的“共建共治共享”實踐范式。具體而言，一是，數(shù)字平臺整合分散的多元主體教育資源，形成全場景共享的數(shù)字化資源庫。例如，依托“國家中小學智慧教育平臺”，學校可上傳優(yōu)質課程，家長通過“家長端\"定制學習需求和上傳反饋，社區(qū)提供實踐類課程（如博物館虛擬參觀、企業(yè)職業(yè)體驗直播等）；二是，技術賦能推動家校社責任邊界從模糊轉向清晰，形成制度化協(xié)作網(wǎng)絡。例如，開發(fā)“教聯(lián)體責任協(xié)同系統(tǒng)”，明確家長需參與學生心理健康監(jiān)測、學校需定期推送成長報告、社區(qū)需提供安全實踐基地；三是，更精準、實時的互動通道，有助于破解傳統(tǒng)家校社溝通滯后、信息不對稱的痛點，如成都市某區(qū)在教聯(lián)體平臺中增加“危機事件響應模塊”等；四是，數(shù)字教聯(lián)體推動社會力量深度融入教育治理，形成“全員育人”生態(tài)。例如，阿里巴巴“少年云\"項目為鄉(xiāng)村學校捐贈云計算資源，家長通過云端參與親子編程挑戰(zhàn)賽，企業(yè)工程師在線指導學生項目，實現(xiàn)技術賦能、家庭參與、社會支持的多方聯(lián)動。綜上，數(shù)字教聯(lián)體通過協(xié)同范式革新，為《方案》中“聯(lián)責任、聯(lián)資源、聯(lián)空間”的要求提供了系統(tǒng)性方案。

（二）理論視角：“技術-組織-環(huán)境\"分析框架的引入與闡釋

TOE（Technology-Organization-Environment）分析框架源于技術賦能組織管理與創(chuàng)新的交叉研究領域，其核心邏輯是通過技術、組織與環(huán)境的三維協(xié)同視角，系統(tǒng)性解構復雜教育場景中的技術應用邏輯。1990年，托納茨基（Tornatzky）與弗萊舍（Fleischer）首次提出TOE框架，旨在突破傳統(tǒng)單向分析的局限，為新興技術的社會化應用提供綜合性解釋工具[12]。后續(xù)學者進一步深化該理論，將動態(tài)交互與協(xié)同演化理念融人框架中，提出以“技術適配性”“組織韌性”與“環(huán)境適應性”為核心的評價維度，強調三者間的非線性耦合關系[13]。這一理論演進不僅拓展了TOE框架的解釋邊界，更使其成為解析教育領域的經(jīng)典范式[14]

相較于家校社協(xié)同研究中常用的協(xié)同治理理論（強調主體間信任與規(guī)則共建）或社會網(wǎng)絡理論（聚焦關系密度與資源流動）等，TOE框架的優(yōu)勢在于其將數(shù)字技術從“背景變量”提升為“驅動變量”，重點揭示技術如何重構組織與環(huán)境，與教育數(shù)字化轉型領域更為契合，同時，該理論主張通過環(huán)境維度將抽象的政策執(zhí)行轉化為可操作的制度設計，其動態(tài)適應性的理論預設也更契合數(shù)字化轉型中技術快速迭代、組織持續(xù)優(yōu)化的實踐特征。進而，本研究解構《工作方案》《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035年）》等政策文本，發(fā)現(xiàn)家校社協(xié)同育人的實踐路徑可具象化為三重維度：一是技術賦能維度，以人工智能、大數(shù)據(jù)等技術重構教學場景，實現(xiàn)精準化資源供給；二是組織重構維度，通過治理結構優(yōu)化與數(shù)字素養(yǎng)提升，激活教聯(lián)體內部協(xié)同效率；三是生態(tài)共建維度，依托政策引導與社會參與，構建開放包容的教育創(chuàng)新生態(tài)。基于此，本研究構建出“技術驅動一組織響應—環(huán)境催化”的三螺旋分析框架，如圖1所示。

圖1基于TOE框架的三螺旋分析框架

上述三維整合機制與教聯(lián)體的實踐訴求深度契合：其一，理論的技術適配性理念有助于改善教育資源分配不均衡，例如，借助“ 5G+ 智慧課堂”技術，偏遠地區(qū)學校可突破物理空間限制，共享優(yōu)質師資與課程資源；其二，理論的組織韌性主張推動跨部門職能融合，例如，通過建立區(qū)域家校社教育數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)學情監(jiān)測與家校溝通的一體化；其三，理論的環(huán)境適應性框架強調政策與文化的協(xié)同支持，例如，“雙減”政策的落地需配套家庭教育的數(shù)字化服務平臺，以此緩解三方協(xié)同的實踐張力。這種理論框架不僅為教聯(lián)體建設提供了方法論支持，更從學理層面揭示了數(shù)字化轉型的深層邏輯一技術革新僅是起點，唯有通過組織治理的適應性調節(jié)與環(huán)境生態(tài)的持續(xù)性培育，方能實現(xiàn)基礎教育高質量發(fā)展的質變，形成“ 1+1+1gt;3^′′ 的協(xié)同效應。

三、研究設計

（一）案例選擇

案例篩選遵循來源權威性、內容適配性與多維度覆蓋三大原則。首先，案例文本均來自中國教育報（教育部直屬媒體）、人民網(wǎng)（中國共產(chǎn)黨中央委員會機關報）、省級教育廳官網(wǎng)等官方平臺，其報道內容需經(jīng)政府審核，可確保案例的真實性與政策合規(guī)性，而且，媒體報道往往聚焦政策落地的創(chuàng)新成果，與研究目標“提煉可遷移的技術治理機制”高度契合，為從“局部試點”到“全國推廣\"提供參考。其次，案例應能夠以TOE框架為觀照，形成對技術賦能（T）、組織重構（O）、環(huán)境支持（E）三個維度的全景驗證技術維度上，案例聚焦AI、數(shù)字孿生等技術的創(chuàng)新應用（如案例2、6）；組織維度上，案例體現(xiàn)出數(shù)字技術增強多主體協(xié)同的個性化機制（如案例1、8）;環(huán)境維度上，案例反映政策落實與區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃等外部支持（如案例3、7）。第三，案例應具有較高的互補性與可遷移性，平臺建設與技術開發(fā)存在路徑差異，同時，案例覆蓋東部（江蘇、浙江）、中部（湖南）、西部（四川），涉及基礎教育各學段，既體現(xiàn)技術賦能教育的共性規(guī)律，又凸顯區(qū)域與學段差異的個性化經(jīng)驗，為解析TOE整合機制提供了高信效度的研究樣本。依據(jù)上述原則篩選與檢驗，確定10項示范性案例作為研究對象。

（二）研究方法

本研究采用喬亞（Gioia）等人的案例分析方法，構建了數(shù)據(jù)驅動結合理論映射的分析框架[15]。具體操作分為三個階段，第一階段確定研究對象來源。文本來源選取中國教育報、人民網(wǎng)等權威媒體報道的示范性案例，具體如下頁表1所示，文本類型包括新聞報道、融媒體宣傳冊、成果數(shù)據(jù)、校企合作協(xié)議等公開文本，通過跨案例對比、成員校驗與數(shù)據(jù)溯源提升信度。第二階段為凝練主題，建立三級編碼。依據(jù)動因、措施、成效等維度提取原始標簽，聚類形成一級概念（如智學網(wǎng)平臺集成題庫資源與學情分析功能等），對接整合理論三維框架，生成二階主題（如數(shù)據(jù)驅動與智能分析、社會參與和資源聯(lián)動等）。第三階段為理論飽和度檢驗，通過預留2個案例進行反例測試，未發(fā)現(xiàn)新的二階主題，表明理論模型達到飽和。

表1示范性案例樣本

本研究中多案例分析方法的優(yōu)勢在于，研究聚焦于教聯(lián)體的科學路徑與機制研究，屬于探索“如何實現(xiàn)”與“何以有效”的基礎理論問題，案例研究方法能夠深度解構復雜家校社協(xié)同育人現(xiàn)象的內部機制，通過標桿案例的機制提煉，可直接為我國其他區(qū)域開展適切性實踐提供可遷移的機制參考，增強實踐轉化效度。

（三）建立分析框架

研究依據(jù)多案例分析方法，通過“確定研究對象來源 $$ 凝練主題并建立三級編碼 $$ 檢驗理論飽和度”三個步驟，確定了研究樣本與分析框架。樣本依次編號為案例1至案例10，建立案例文本的分析框架，實現(xiàn)主題與維度的理論映射，如圖2所示。

由兩位研究者分別對10項數(shù)字教聯(lián)體案例對應的二階主題（代號A1一A8）進行編碼，逐案例計算編碼交集與并集比例，并計算整體平均值。同時，通過編碼類別統(tǒng)計對比兩位同學的標記偏好，揭示系統(tǒng)性差異。經(jīng)計算，平均Jaccard系數(shù)為0.83，數(shù)值屬于高度一致性區(qū)間，表明編碼規(guī)則理解基本趨同。此外，主要分歧來源包括組織協(xié)同（A4）、社會參與（A7）、文化生態(tài)（A8）等類別，反映出兩位研究者對“家校社權責”界定的差異。基于上述驗證，圖2的分析框架可應用于案例文本分析。

四、案例解碼：TOE框架下數(shù)字教聯(lián)體的三維協(xié)同與治理效能

基于多案例分析方法，文章從技術驅動、組織優(yōu)化與生態(tài)共建三重維度剖析數(shù)字教聯(lián)體的協(xié)同機制與實踐效能。

通過數(shù)字化工具開發(fā)、平臺整合與數(shù)據(jù)驅動決策，重構家校社協(xié)同育人的技術生態(tài)。針對案例中信息孤島、數(shù)據(jù)標準割裂、工具開發(fā)與場景適配性不足等問題，下文從三個維度展開闡述。

其一，技術工具開發(fā)與創(chuàng)新是數(shù)字教聯(lián)體實現(xiàn)精細化服務的基礎支撐。其研發(fā)迭代以家校社協(xié)同育人中的具體需求為起點，通過虛擬仿真、智能評測與傳感器交互等技術的場景化應用，突破傳統(tǒng)教育中資源分布不均、實驗條件受限、學情反饋滯后等實踐瓶頸。從理論價值看，技術工具創(chuàng)新屬于符合TOE框架中“技術適配性”維度的主張，既滿足教育主體的功能性需求，又適應組織流程再造與環(huán)境生態(tài)優(yōu)化的協(xié)同訴求。舉例而言，案例2依托國家級數(shù)字化平臺“易加學院”，開發(fā)出虛擬學院與智能評測系統(tǒng)，如在《血流的管道——血管》課程中，學生通過顯微鏡觀察活體黃鱔血管影像，利用平板終端上傳實驗數(shù)據(jù)至平臺以便開展精細化教學[16]。與之相似，案例8搭建思政教育平臺，整合家校社資源，提供多元課程與互動場景，促進區(qū)域教育生態(tài)系統(tǒng)性優(yōu)化[17]

其二，平臺建設與數(shù)字資源整合是實現(xiàn)全場景資源共享與協(xié)同治理的戰(zhàn)略支點。其核心在于構建多端互聯(lián)平臺，整合分散的教育資源，破解傳統(tǒng)教育中資源孤島與供需錯配的結構性矛盾，是教育服務供給側改革的重要突破口[18]。從理論視角看，該維度符合TOE框架中對“組織韌性”的理論要求，即通過技術支撐的組織流程再造，增強教聯(lián)體應對資源波動與需求變化的適應性能力。在實踐層面，案例4的“星級家長執(zhí)照”工程具有標桿意義，該平臺整合PC端與移動端人口，匯聚專家課程、情景劇、影視賞析等6000余門資源，家長修滿學分即可獲得星級認證[19]。與之呼應，案例5構建“和諧班級管理系統(tǒng)”與“綜合素質評價系統(tǒng)”，整合學生行為數(shù)據(jù)、課程數(shù)據(jù)與家校互動數(shù)據(jù)，形成覆蓋學業(yè)、德育、社會實踐的全鏈條資源庫，并基于8個維度、100余項指標自動生成評價報告，推進學校治理現(xiàn)代化[20]

其三，數(shù)據(jù)驅動與智能分析是數(shù)字教聯(lián)體實現(xiàn)精準決策、動態(tài)優(yōu)化的核心能力，其本質在于，通過教育大數(shù)據(jù)的采集、挖掘與建模，構建從經(jīng)驗判斷到科學循證的治理范式[2I]。該維度是對TOE 框架中環(huán)境適應性原則的回應，有助于破解規(guī)模化教育與個性化培養(yǎng)的二元對立。例如，案例6中教育管理者引導教師使用智能組卷工具，每人年均使用次數(shù)超1000次，顯著提升了教學效率[22]。與之相似，案例7建立了“五育融合數(shù)字畫像”系統(tǒng)，通過“云上南區(qū)”平臺采集學生腦科學、感統(tǒng)訓練、體質健康等五大場景數(shù)據(jù)，形成涵蓋144項指標的成長評價體系，為彈性學習完善數(shù)字基石[23]

（二）組織協(xié)同：增進全主體彈性治理與素養(yǎng)進階

案例表明，在組織協(xié)同層面主要存在科層制架構僵化、數(shù)字素養(yǎng)代際斷層、協(xié)同激勵機制缺失等桎梏，研究從協(xié)同機制和治理架構的創(chuàng)新與素養(yǎng)進階兩個維度，闡述案例的應對示范。

其一，協(xié)同機制與治理架構創(chuàng)新是數(shù)字教聯(lián)體提升協(xié)同效率的制度保障，其核心在于通過組織流程再造與權責分配優(yōu)化，破解傳統(tǒng)家校社協(xié)同中因主體分散、職能割裂導致的資源錯配與響應遲滯問題。從理論價值看，該維度對應TOE框架中“組織韌性”的理論要求，強調通過組織結構的彈性調整與技術工具的嵌入性應用，形成適應復雜生態(tài)的協(xié)同模式。在實踐層面，案例2以“平臺 + 資源 + 路徑\"“三位一體\"模式重構區(qū)域教育治理體系，通過自主研發(fā)覆蓋“學教測評管”全流程的數(shù)字化平臺體系，構建區(qū)域與學校聯(lián)動的治理架構[24]。與之呼應，案例5開發(fā)出“和諧班級管理系統(tǒng)”，通過整合學生行為數(shù)據(jù)、家校互動數(shù)據(jù)與社區(qū)實踐數(shù)據(jù)，構建覆蓋學業(yè)、德育、社會實踐的全鏈條評價體系，建立了家、校與省級平臺的對接機制[25]

其二，教育者數(shù)字素養(yǎng)提升是數(shù)字教聯(lián)體抬升技術應用效能的核心舉措，其內涵聚焦于教師、家長及其他教育管理者的數(shù)字化能力培育，涵蓋技術工具操作、數(shù)據(jù)解讀分析、在線協(xié)作溝通等。從理論視角看，數(shù)字素養(yǎng)的提升能夠彌合技術工具供給與教育主體應用能力間的“最后一公里\"鴻溝，屬于對TOE框架中的“組織韌性”的回應。在實踐中，案例1構建了“三位一體”培訓體系：通過“每日一學”微課程強化基礎技能（如平臺操作、數(shù)據(jù)錄入等），依托“每周一做”情景模擬提升協(xié)作能力（如在線家訪、虛擬教研等），借助“每月一課\"專家講座深化理論認知（如數(shù)據(jù)倫理、網(wǎng)絡安全等）[26]。此類實踐表明，數(shù)字素養(yǎng)與教學效能存在強關聯(lián)性，推動教育者從“經(jīng)驗主導”向“數(shù)據(jù)循證\"轉型。此外，家長數(shù)字素養(yǎng)的提升同樣關鍵，案例4在“星級家長執(zhí)照”工程中，針對年輕家長開發(fā)VR育兒場景模擬課程，而面向老齡家長推出語音交互式微課，降低技術使用門檻，以精準化服務設計增強家長參與動能。

（三）環(huán)境協(xié)同：營造制度牽引、主體擴容、共識深化的發(fā)展樣態(tài)

環(huán)境協(xié)同的其本質是通過制度突破與文化浸潤形成共振，構建突出教育本體價值的的開放育人生態(tài)。研究針對教育政策執(zhí)行碎片化、社會網(wǎng)絡弱連接、工具理性擠壓價值共識等問題，從三個維度展開論述。

其一，政策支持與制度建設是數(shù)字教聯(lián)體實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，其核心在于通過頂層設計與制度規(guī)范，明確家校社協(xié)同育人的權責邊界與運行機制，破解傳統(tǒng)教育治理中政策碎片化、執(zhí)行動力不足等結構性矛盾。從理論價值看，政策驅動能夠為技術應用與組織變革提供合法性基礎，確保教育治理從“局部試點”向“全場景推廣\"的系統(tǒng)性躍遷，符合TOE框架對于“環(huán)境適應性”的訴求。在實踐層面，案例5在國家政策支持下，構建了基于“和諧班級管理系統(tǒng)”的德育評價體系，將學生行為數(shù)據(jù)、家校互動數(shù)據(jù)納入?yún)^(qū)域教育質量監(jiān)測指標。此類案例表明，政策支持的價值不僅在于提供行動框架，更通過制度性約束與激勵機制，為環(huán)境協(xié)同中的資源整合與主體協(xié)同奠定基礎。

其二，社會參與和資源聯(lián)動是數(shù)字教聯(lián)體構建開放教育生態(tài)的關鍵路徑，其內涵聚焦于打破教育場域的封閉性，通過企業(yè)、社區(qū)、公益組織等社會力量的深度融入，形成“全員育人”的資源共享網(wǎng)絡。從理論視角看，社會參與能夠彌補公共教育資源供給的有限性，符合TOE框架對于環(huán)境資源整合的要求，是破解家校社協(xié)同中“學校孤島”困境的核心策略。在實踐中，案例1中開發(fā)的“家長云校數(shù)智化平臺”，整合專家課程、社區(qū)志愿者資源與家長育兒經(jīng)驗形成共育資源庫，截至2022年，園區(qū)學習平臺共擁有資源總量287余萬個，滿足了教師多樣化教學和學生自適應學習的需求[27]

其三，文化生態(tài)與價值共識建設是數(shù)字教聯(lián)體實現(xiàn)育人目標的精神內核，其本質在于通過價值觀引導與文化浸潤，彌合協(xié)同中的資源、理念與認知鴻溝，營造關系親密、資源共享和文化包容的共同體意識[28]。舉例而言，案例6依托“成全成長，成就夢想”的全人教育理念，構建覆蓋家校社的“成長畫像”系統(tǒng)；案例3的VR生物課堂，通過虛擬實驗場景的沉浸式體驗，引導學生理解“敬畏生命”的倫理價值，家長通過平臺觀看實驗錄像并參與線上研討會，形成科學探究精神與人文關懷并重的家校共識[29]。此類實踐驗證了技術賦能的文化傳播邏輯，其價值不僅在于提升教育活動的感染力，更通過價值共識的持續(xù)強化，為環(huán)境協(xié)同提供深層動力，有助于構建具有地域特色與時代精神的教育文化生態(tài)。

五、路徑創(chuàng)新：基于TOE框架的數(shù)字教聯(lián)體治理的優(yōu)化策略

數(shù)字教聯(lián)體的協(xié)同創(chuàng)新不僅是技術迭代的產(chǎn)物，更是教育治理現(xiàn)代化進程中制度變革與價值重構的系統(tǒng)性工程。因此，《工作方案》指出，教聯(lián)體必須以解決社會普遍關注的操心事、煩心事、揪心事為原點，立足社會發(fā)展大環(huán)境，系統(tǒng)化地破解學生成長中的新情況、新問題[30]。結合前文結論，下面圍繞《工作方案》提出的實踐瓶頸，從技術賦能、組織響應、環(huán)境催化三個維度闡述數(shù)字教聯(lián)體的政策建議與治理策略，推動家校社協(xié)同中的技術應用從“功能嵌入\"轉向“生態(tài)融合”

（一）TOE框架在數(shù)字教聯(lián)體場域的理論證成與優(yōu)化方向

研究通過對國內具有示范性的10項案例開展三維分析，驗證了TOE框架在數(shù)字教聯(lián)體建設中的理論解釋力。TOE框架的優(yōu)勢主要在于其主張動態(tài)適應性、系統(tǒng)整合性、政策導向性，對于數(shù)字教聯(lián)體中的技術工具的動態(tài)迭代、組織架構的跨部門協(xié)作、環(huán)境層面強化主體參與等方面具有引導價值。然而，案例應用同樣表明TOE理論框架存在不足，該理論強調“技術、組織、環(huán)境”三者的系統(tǒng)性與整體性，但是已有研究對每個維度的分析主要為正向邏輯，如技術維度的分析路徑是“工具研發(fā) $$ 技術應用 $$ 技術反饋”，而家校社協(xié)同中也需要逆向邏輯，即“需求采集 $$ 其他領域應用借鑒 $$ 工具研發(fā)”，構建螺旋上升的協(xié)同演化模型。

在建構中國數(shù)字教聯(lián)體的過程中，應對該理論框架進行本土化調適。一方面，對比美國校企協(xié)作的契約型模式（如斯坦福產(chǎn)學研聯(lián)盟等），中國更依賴政策工具的杠桿作用，實踐特征是通過政策賦權與動態(tài)授權平衡剛性約束，理論模型的中國特色表達或為“政府主導型TOE框架”，強調政策工具在三維協(xié)同中的樞紐意義。另一方面，教聯(lián)體以教育價值為本，與該框架在其他研究中突出經(jīng)濟價值或強調效率存在理念差異，故而，在應用中應當以教育的本體價值（Value）——K-12群體健康快樂成長作為三維框架的底層基座，建立“V-TOE”框架，確保技術發(fā)展服務于公共教育目標，保障教育改革不偏離我國教育公平、包容且高質量的主線。

（二）技術協(xié)同創(chuàng)新：數(shù)據(jù)驅動與工具適配的雙向賦能

數(shù)據(jù)顯示，我國區(qū)域教育主管部門和學校已基本普及教育信息化平臺，但 64.2% 的高校和 47.1% 的中小學認為存在信息孤島[31]，這種數(shù)字鴻溝在家校社協(xié)同中更為顯著。此類鴻溝的本質，是TOE框架中“技術適配性”失效的體現(xiàn)：工具開發(fā)與教育場景脫節(jié)、數(shù)據(jù)標準割裂、生態(tài)協(xié)同不足等。究其根源，主要是技術標準缺位、研發(fā)機制脫節(jié)與應用生態(tài)割裂，例如，中國通信標準化協(xié)會發(fā)布的《數(shù)據(jù)治理標準化白皮書（2021）》，指出數(shù)據(jù)應用普遍缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與接口規(guī)范，區(qū)域間平臺兼容性不足。

針對上述問題及其歸因，結合前文多案例分析結論，應建設數(shù)據(jù)驅動與工具適配的雙向賦能體系。在政策層面，建議教育部聯(lián)合工信部制定《“教聯(lián)體”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通技術規(guī)范》，在《國家數(shù)據(jù)標準體系建設指南》基礎上，進一步明確跨平臺數(shù)據(jù)接口標準（如API協(xié)議），結合教聯(lián)體實踐需求細化標準，明確要求平臺支持學情數(shù)據(jù)、家長反饋數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)交換。在機制層面，構建政校企聯(lián)合實驗室，開發(fā)低代碼教育工具平臺（參照“AI-阿里云”），借鑒案例2“需求眾籌—敏捷開發(fā)—場景驗證”的模式，支持教師自主搭建輕量化應用模塊，降低技術使用門檻。在生態(tài)層面，一方面建設系統(tǒng)化培訓體系，強化教師數(shù)據(jù)解讀與工具操作能力，另一方面建立工具迭代反饋機制，基于用戶行為數(shù)據(jù)動態(tài)調整功能，如為老齡家長開發(fā)語音交互插件等。上述路徑呼應加爾布雷思的技術治理理論的核心主張——技術專家通過計劃手段增進制度約束與生態(tài)共建，實現(xiàn)技術的社會化嵌人[32] 。

（三）組織響應創(chuàng)新：數(shù)智治理架構與數(shù)字素養(yǎng)的持續(xù)優(yōu)化

調查數(shù)據(jù)顯示， 45.3% 的家長認為“主要由學校負責”， 51.6% 的家長認為“學校和家長相互配合”，多數(shù)家長對自己的家庭教育定位認識不清[33]。這與本研究案例反映出的問題相呼應：教聯(lián)體實踐中存在治理架構僵化（如案例5）、主體數(shù)字素養(yǎng)斷層（如案例7）及激勵機制缺失（如案例8）等困境。究其本質，是TOE框架中“組織響應性”失效的體現(xiàn)—治理模式滯后于數(shù)字化轉型且素養(yǎng)培育缺乏系統(tǒng)設計。

針對此，結合前文多案例分析結論，應通過優(yōu)化治理架構、培育全主體數(shù)字素養(yǎng)、建設激勵機制等方面實現(xiàn)組織響應創(chuàng)新。在中觀治理層面，提倡教聯(lián)體組建“數(shù)字中樞 + 響應小組\"矩陣，可借鑒“易加”平臺經(jīng)驗，建立區(qū)域級數(shù)據(jù)中樞，打通家校社網(wǎng)四維數(shù)據(jù)接口，基于數(shù)據(jù)中樞的預警信號，觸發(fā)小組線上會議且72小時內制定干預方案，同時，按育人場景（如心理健康、學業(yè)指導等）成立跨域響應小組，成員包括學校管理者、家長代表、社區(qū)專員等，通過動態(tài)組隊回應數(shù)據(jù)訴求，避免組織協(xié)同陷人“技術本位陷阱”。在數(shù)字素養(yǎng)培育層面，建議地方政府依據(jù)區(qū)域特色與核心轉型訴求，組織建立家校社協(xié)同育人的榮譽體系與激勵機制。在實踐中，可參照杭州“星級家長執(zhí)照\"分階學習模式，設計“基礎-專業(yè)-創(chuàng)新”三級認證框架，家長需累計100學分獲取榮譽憑證；同時，建立基于GenAI、VR、AR等新興技術的教研工作坊，提升全主體數(shù)字技能[34]；此外，教聯(lián)體應探索適切化的價值共識培育活動，如開展“成長畫像述評會”或組建類似“學區(qū)夸夸群”的交流活動。綜上，教育管理者一方面應通過數(shù)字中樞與響應小組打破科層制的剛性約束，另一方面應基于經(jīng)由榮譽體系與OKR考核提升內驅力與動態(tài)監(jiān)測，推動組織從“靜態(tài)穩(wěn)定”向“韌性適應”轉型。

（四）環(huán)境催化創(chuàng)新：數(shù)字生態(tài)構建與文化浸潤的協(xié)同共振

已有案例表明，教聯(lián)體的環(huán)境協(xié)同層面存在“條塊分割”“供需錯配”“價值認知偏差”等問題，其深層原因是多中心的治理碎片化、社會網(wǎng)絡的“弱連接”以及工具理性和價值理性的失衡等桎梏。也有部分案例給出了環(huán)境催化層面的優(yōu)秀創(chuàng)造性實踐，例如，桃源縣政府調動當?shù)仄髽I(yè)的力量為留守兒童父母提供就業(yè)崗位，促使該縣留守兒童比例從2019年的 39.73% 下降到2022年的25.53% ；浙江省永康市教育局啟動了家庭教育指導師培訓并發(fā)放家庭教育指導師證書，截至2024年，永康市已培養(yǎng)初級指導師582名、高級指導師145名，實現(xiàn)了全市中小學全覆蓋。一系列案例表明，環(huán)境催化協(xié)同育人的創(chuàng)新路徑應是從制度突破至文化浸潤的整體性方案。

為了破解數(shù)字教聯(lián)體環(huán)境建設困境，在制度突破層面，建議制定“數(shù)字教聯(lián)體聯(lián)席會議制度”。參考我國長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的跨省協(xié)同機制，依據(jù)多層治理理論，由省級教育部門牽頭，聯(lián)合民政、衛(wèi)健、工信等部門，建立國家-省-縣-校五級數(shù)字資源中心，制定《教聯(lián)體跨部門數(shù)據(jù)共享責任清單》，通過賦權與問責平衡提升制度韌性。在資源整合層面，建議構建“家校社資源動態(tài)匹配網(wǎng)絡”，基于社會網(wǎng)絡分析理論，通過平臺算法識別資源供需缺口。可參照川大附小自動匹配醫(yī)療機構開設“家庭急救”在線課程的機制，并試點“教育資源公益-商業(yè)混合模式”，允許企業(yè)通過資源捐贈抵扣教育附加稅等，形成資源自我造血機制。在文化浸潤層面，建議擴大教聯(lián)體宣傳渠道、提升推送精準度，通過算法推薦強化協(xié)同育人價值觀傳播，例如，依據(jù)家長學習記錄定向推送“家校責任共擔”主題微課，并與社區(qū)文化活動聯(lián)動等。綜上，環(huán)境催化的創(chuàng)新機制旨在通過制度剛性約束彌合政策碎片化，通過資源網(wǎng)絡化激活市場效能，通過文化浸潤消解價值沖突，實現(xiàn)了TOE框架中“環(huán)境適應性”從“虛\"到“實”，為數(shù)字教育治理與數(shù)字教聯(lián)體進階提供了科學范式。

六、結語

在教育數(shù)字化轉型與家校社協(xié)同育人教聯(lián)體深度融合的背景下，本研究驗證了TOE框架在探索基礎教育技術治理領域的適用性，并提出“技術協(xié)同-組織響應-環(huán)境催化”的本土化調適路徑。研究發(fā)現(xiàn)：技術維度上，數(shù)字教聯(lián)體通過數(shù)字工具開發(fā)、平臺整合與數(shù)據(jù)驅動的全流程創(chuàng)新，優(yōu)化了資源供給模式，實現(xiàn)了從經(jīng)驗決策向精準治理的范式躍遷；組織維度上，其依托治理架構的彈性優(yōu)化與全主體數(shù)字素養(yǎng)的進階培育，突破了傳統(tǒng)教聯(lián)體的交互溝壑，構建了動態(tài)適應的協(xié)同網(wǎng)絡；環(huán)境維度上，其通過技術治理制度牽引與文化浸潤的雙向共振，推動了政策執(zhí)行“技術理性”向“價值理性”的轉型，形成了開放且可持續(xù)的育人生態(tài)。上述機制創(chuàng)新，以及諸如建立區(qū)域家校社教育數(shù)據(jù)中臺、開發(fā)責任協(xié)同激勵系統(tǒng)、構建開放綠色API生態(tài)等操作建議，為《工作方案》的落地提供了可操作性指南。

同時，研究存在一些局限：其一，我國關于“數(shù)字教聯(lián)體”的實踐創(chuàng)新尚處于起步階段，案例多集中于一線、二線城市地區(qū)，對縣域及鄉(xiāng)村教聯(lián)體的適用性仍需驗證，且未納人特殊教育場景（如隨遷子女學校、民族地區(qū)）；其二，案例中的技術工具分析聚焦功能層面，普遍未深入探討隱私保護、算法倫理等風險；其三，理論框架的本土化調適尚未形成量化評價指標，缺乏大樣本量化數(shù)據(jù)的支撐。未來，“數(shù)字教聯(lián)體”的相關研究可從兩方面深化：一是拓展案例類型，對比城鄉(xiāng)、校際差異對協(xié)同機制的影響，特別關注特殊教育群體的數(shù)字協(xié)同機制及其滿意度評價；二是探索GenAI、數(shù)字孿生等新興技術對教聯(lián)體治理模式的顛覆性創(chuàng)新，例如基于GenAI的個性化家庭教育支持系統(tǒng)、基于數(shù)字孿生的教聯(lián)體應急管理機制研究等。研究者應在更大場域中凝練本土的教聯(lián)體轉型規(guī)律，為發(fā)展全球數(shù)字教育文明貢獻中國故事、中國經(jīng)驗。

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作者簡介：

荊洲：在讀博士，研究方向為數(shù)字教育治理與比較教育。

梁祖連：在讀博士，研究方向為比較教育與教育基本理論。

楊啟光：教授，博士生導師，研究方向為教育原理與比較教育。