加強“莞職導”品牌建設 促進高質(zhì)量充分就業(yè)

促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》明確提出，強化職業(yè)指導服務，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。廣東省東莞市作為制造業(yè)大市，有170萬個經(jīng)營主體，制造業(yè)企業(yè)約21萬家，外來務工人員超千萬，針對勞動者職業(yè)定位的調(diào)研顯示，超60%的勞動者在求職時存在職業(yè)認知模糊問題，超80%的中小企業(yè)面臨“關鍵崗位頻繁更替或長期空缺”的困境。近年來，東莞市聚焦勞動者對自身能力目標定位不準確、對市場形勢變化不了解、對職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰等難題，突出“四新服務”，塑造“莞職導”服務品牌，職業(yè)指導服務精準觸達各類勞動群體，引導全社會牢固樹立正確就業(yè)觀，以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。

一、“莞職導”品牌建設的具體舉措

（一）構建服務體系，夯實品牌基礎

頂層設計與目標規(guī)劃2024年，東莞市舉辦“莞職導”服務體系系列活動啟動會，確立“四化”目標（對象多元化、服務規(guī)范化、內(nèi)容特色化、品牌體系化），圍繞“新職標、新課間、新智庫、新路程”四新服務內(nèi)容，著手打造“莞職導”服務品牌，努力構建有東莞特色的職業(yè)指導服務體系，線上線下全場景應用，讓“莞職導”服務更便捷、更高效地覆蓋各類就業(yè)群體。

實體陣地標準化建設"依據(jù)《東莞市“莞職導”工作室建設完善方案》的通知，從選址布局、硬件配置、服務流程等方面進行統(tǒng)一規(guī)范。以東城街道工作室為例，設置職業(yè)測評區(qū)、政策咨詢區(qū)、模擬面試室等功能區(qū)域，配備智能職業(yè)指導終端設備，實現(xiàn)“一站式”服務。截至2024年底，全市建成41個標準化工作室，覆蓋所有鎮(zhèn)街（園區(qū)），形成“15分鐘服務圈”。

（二）塑強指導隊伍，優(yōu)建精品課程

專家智庫建設"邀請中國就業(yè)促進會公共就業(yè)服務專委會的專家作為特邀講師，發(fā)揮“頭雁效應”，還有來自教育、經(jīng)濟、人力資源、心理咨詢等多個專業(yè)領域具有深厚造詣的專家學者，全方位擴容“莞職導”服務專家智庫，聚焦4個職業(yè)指導方向、賦能16項服務細項，著力建設一支創(chuàng)新意識強、業(yè)務素質(zhì)高、實踐能力優(yōu)的新型職業(yè)指導隊伍。經(jīng)過發(fā)展和培養(yǎng)，“莞職導”服務體系講師團現(xiàn)有成員253人，其中特邀講師4人，專家講師21人，構建起專業(yè)的職業(yè)指導服務矩陣。

上線精品課程"東莞市以“就莞用”一體化就業(yè)服務平臺為依托，在其官方網(wǎng)頁及移動端小程序中同步開設“莞職導”專屬就業(yè)服務端口。該端口深度整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)職業(yè)指導資源，精心遴選上線21門涵蓋職業(yè)規(guī)劃、崗位技能提升、面試技巧強化、職場適應等多維度內(nèi)容的精品職業(yè)指導課程。課程體系不僅邀請行業(yè)專家、資深職業(yè)指導師進行專業(yè)授課，還結(jié)合東莞市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與勞動力市場動態(tài)，打造“線上隨時學、內(nèi)容精準化”的職業(yè)指導新模式。

（三）創(chuàng)新服務模式，提升服務效能

構建“五個一”數(shù)字化服務體系，包括：

一系列服務規(guī)范"牽頭制定《東莞市職業(yè)指導服務指南》，細化從需求調(diào)研到效果評估的36個環(huán)節(jié)標準；

一批課程資源"開發(fā)涵蓋職業(yè)規(guī)劃、求職技巧、職場心理等5大模塊的21門精品課程，錄制“微課堂”視頻100余個；

一套信息系統(tǒng)搭建“莞職導”大數(shù)據(jù)平臺，整合勞動力市場供需數(shù)據(jù)、職業(yè)指導案例庫、政策法規(guī)庫等資源，實現(xiàn)智能匹配與精準推送；

一個工作平臺上線“莞職導”微信小程序及網(wǎng)頁端服務平臺，提供職業(yè)測評、崗位推薦、在線咨詢等服務，累計訪問量超10萬次；

一項評價機制"建立“服務對象評分+專家評審+數(shù)據(jù)監(jiān)測”三維評價體系，服務滿意度連續(xù)12個月保持在95%以上。

通過遍及全市的“就莞用”廣場（零工服務點），以及全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）41個“莞職導”工作室，構建起線下“15分鐘就業(yè)服務圈”。以“東莞云聘”為例，平臺通過“直播帶崗”形式，深度融合大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術，為求職者與企業(yè)搭建起精準的崗位對接與人才搜尋橋梁。2024年，“東莞云聘”已落地60場直播活動，合計覆蓋服務509家企業(yè)、602所院校，提供2.48萬個需求崗位，直播間圍觀人數(shù)達80萬人次，成功打造了數(shù)字化、規(guī)范化、精準化的全鏈條閉環(huán)式職業(yè)指導服務新模式。

（四）提升服務實效，打造品牌影響力

以賽促學，提升服務質(zhì)量早在2023年，東莞率先舉辦以“賽出風采職導未來”為主題的職業(yè)指導競賽活動，成為全省首個舉辦職業(yè)指導競賽交流活動的地市。2024年，東莞市職業(yè)指導競賽活動規(guī)格更高、范圍更廣，共發(fā)動全市33個鎮(zhèn)、街公共就業(yè)服務人員共586人報名參賽。省就業(yè)服務管理局充分肯定了該活動并希望東莞繼續(xù)探索、完善相關做法，為全省各地開展職業(yè)指導工作提供東莞范本。

精準施策，破解就業(yè)難題"圍繞高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)難點堵點，沉淀出一套“1+33+330”的職業(yè)指導工作思路（圍繞構建1個職業(yè)指導服務體系、聯(lián)合33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）、舉辦不少于330場職業(yè)指導下基層活動），多渠道、多層面開展職業(yè)指導進高校、進園區(qū)、進村居“三進”活動，分類分級提供精準高效的職業(yè)指導服務，持續(xù)破解“有活沒人干”“有人沒活干”等難題。

二、“莞職導”品牌建設的成效

（一）服務規(guī)模與覆蓋面顯著擴大

2024年，全市累計舉辦職業(yè)指導下基層活動758場，服務用人單位2.22萬家次，服務勞動者89.66萬人次，服務人次較上年同期增長29.41%。其中“進企業(yè)”116場，“進村居”262場，“進鎮(zhèn)街”117場，“進院校”69場，組織職業(yè)指導培訓、講座、研討活動81場，線上職業(yè)指導服務53場。

（二）企業(yè)用人留崗率提升

依托“莞職導”專業(yè)化用工診斷與定制化培訓服務體系，東莞市實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理效能顯著提升。經(jīng)統(tǒng)計，接受服務的企業(yè)用人留崗率穩(wěn)定提升至80%以上，員工隊伍穩(wěn)定性增強的同時，企業(yè)年均人力成本進一步優(yōu)化，有效緩解了“招工難、用工荒”與“人才流失”的雙重困境，充分彰顯“莞職導”服務品牌在促進勞動力市場供需精準匹配、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的關鍵作用。

（三）品牌獲得廣泛認可

“莞職導”服務品牌入選“2024年度中國就業(yè)十件大事及地方就業(yè)創(chuàng)新事件”，相關經(jīng)驗被《中國就業(yè)》雜志專題報道；中國就業(yè)促進會對東莞市東城區(qū)“莞職導”工作室分級分類服務模式、寮步鎮(zhèn)橫坑社區(qū)150多個職業(yè)指導案例匯編高度肯定，建議進一步完善職業(yè)指導東莞范本，爭取向全國推廣；廣州市人社局組織人員前來東莞學習交流，詳細了解了東莞職業(yè)指導服務體系的構建、運行機制及成效評估方法，并深入學習了東莞在職業(yè)指導課程開發(fā)、師資隊伍建設、信息化建設等方面的先進經(jīng)驗。

三、結(jié)語

東莞市“莞職導”服務品牌以理論創(chuàng)新為基石、以實踐探索為路徑、以機制優(yōu)化為保障，成功構建起職業(yè)指導促進高質(zhì)量充分就業(yè)的“東莞范本”。該實踐經(jīng)驗充分證明，通過構建覆蓋就業(yè)全周期的完善服務體系，培育兼具理論深度與實操經(jīng)驗的專業(yè)人才隊伍，探索“線上+線下”融合的創(chuàng)新服務模式，能夠有效破解勞動力市場供需結(jié)構性矛盾。展望未來，“莞職導”品牌將持續(xù)優(yōu)化與升級，推動職業(yè)指導服務向更高質(zhì)量、可持續(xù)方向邁進，為全國就業(yè)服務工作提供可復制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗與實踐范例，助力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)目標。

作者單位：廣東省東莞市職業(yè)介紹服務中心