大學生創業法律教育現狀與改進措施研究

摘要：大學生群體是創新創業的重要力量，然而大學生普遍存在法律意識淡薄、法律知識缺乏等問題，導致創業過程中頻頻出現法律風險。本文通過分析當前大學生創業法律教育面臨的問題，探討其成因，并提出加強頂層設計、優化課程設計與教學方法、完善師資建設、搭建校內外法律服務平臺、培養法律風險意識等針對性的改進措施，為高校完善創業法律教育體系、提升大學生法律風險防范能力提供參考。

關鍵詞：大學生創業；法律教育；改進措施

近年來，國家大力支持大學生創新創業，各高校也紛紛設立創業孵化平臺，出臺多項扶持政策。但在實踐中，因缺乏必要的法律知識，大學生在公司設立、合同簽訂、知識產權保護等方面頻繁遭遇法律問題，甚至引發糾紛。現有創業教育體系中對法律知識的學習重視不足，亟需系統化改進。因此，探討大學生創業法律教育中存在的問題及改進路徑，具有重要的理論和現實意義。

一、加強大學生創業法律教育的多重價值

（一）塑造復合型創業人才，提升綜合素質

創業人才需要具有一定的創新性和突破性，要善于打破常規和思維定式，勇于嘗試新方法、新路徑。在創業過程中可能會觸碰法律問題，需要對創業大學生進行法律教育。法律教育強調培養大學生守法和合規意識，使創業活動處于正常的法治軌道上，這樣既能保護創業大學生的創業熱情、又能確保創業行為符合法規、還能提升的法律風險識別能力，可以有效提升大學生綜合素質[1]。

（二）培養法律意識，服務創業全過程

創業不僅需要具有敏銳的洞察力和具備專業知識，還需要具備一定的法律素養。因為，創業過程中公司設立、合同簽訂、知識產權保護等各個環節，都會涉及法律風險。高校創業法律教育，通過案例分析、創業風險點分析等相關教學方法，不僅能培養學生的法律意識，還能對創業各個環節的工作流程、風險隱患等有初步認識，起到服務創業的作用，提升大學生應對創業過程中的現實問題的能力。

（三）弘揚法治理念，推動高質量創新創業

法治是市場經濟運行的內在要求，創業活動要在法律軌道上進行。法律教育強調規則意識、契約精神，有助于培養大學生尊法、守法、用法的意識和遵守契約精神意識，這些都是創業所需要的。大學生創業法律教育，不僅能推動創業項目自身的健康發展，還能起到推動全社會誠信經營、法治建設的作用[2]，是推動高質量創新創業，持續為經濟高質量發展注入活力的關鍵一環。

二、開展大學生創業法律教育存在的問題與成因分析

（一）高校創業法律教育體系不完善，實踐導向缺失

目前，大多數高校創新法律教育還不成體系，存在缺乏系統性和內容碎片化問題。許多高校創業法律課程設置零星散落在法律基礎、創新創業、就業指導等課程中，缺乏對創業法律系統化培養目標和專項教學設計，導致學生所學內容與實際創業需求嚴重脫節。缺乏對創業不同時期面臨的公司設立、合同簽訂、投資機會風險識別、經營法律風險、知識產權保護、投融資產權等一系列實際法律問題的必要培訓。教學過程中依然以法律基礎知識為主，缺乏與真實創業情境結合的案例教學和模擬訓練，導致學生難以將法律知識應用于創業實際操作中，法律素養與實踐能力無法同步提升。

（二）師資力量不足，創業法律教育指導缺位

大部分高校創業法律教育師資存在明顯不足與結構單一問題。創業法律課程多由法學院系或公共課院系的法學教師承擔，這些教師雖然擁有豐富的法律知識，但大多缺乏親身參與企業運作或創業實務的經歷，授課內容偏重理論講解，難以提供具有實踐指導意義的案例與方法。雖然部分高校嘗試引入律師、法務專家等外部資源對大學生創業法律進行專項教學，但多限于短期講座或專題分享，缺乏持續性、系統性的教學安排[3]。目前，對大學生創業法律教育尚缺乏一支既懂法律理論知識又擁有豐富實踐經驗的專業教師隊伍，缺少能夠專項、長期、深度指導大學生創業全過程的法律教育力量。這種專業指導缺位問題，直接制約了大學生創業法律教育的效果，增加了學生在實際創業過程中面臨法律風險的概率。

（三）高校法律服務資源匱乏，社會資源聯動不足

高校為大學生創業提供的法律服務不足，與社會資源聯動機制尚未形成。大部分高校都重視創新創業教育，但對大學生創業過程遇到的法律問題，卻沒有專門的輔導力量，雖然部分高校設有創業法律咨詢平臺或法律援助中心，但受限于人員配置、服務能力、經費支持等因素，往往只能提供基礎性、表層化的咨詢服務，難以滿足大學生在復雜創業環境中對深度法律服務的需求。與此同時，高校與社會律所、專業法務機構、創業孵化平臺等外部法律服務資源的合作機制尚未形成，缺乏穩定的溝通渠道和合作機制，導致大學生創業過程遇到法律問題時難以及時獲取專業、高效的援助。此外，政府在創業支持政策中，更多偏重資金扶持、場地支持等物質投入，對法律風險防范教育和法律服務體系建設的重視程度明顯不足，導致大學生創業法律服務處于空白地帶。

（四）學生法律意識淡薄，風險認知不足

創業大學生往往更看重創業項目是不是良好商機、項目技術是否先進，而對創業法律問題，普通存在法律意識淡薄、風險認知能力不足的問題。受傳統創新創業教育影響，許多學生重技術創新、商業機會，而對創業過程面臨的公司設立流程、合同簽訂規范、知識產權保護、勞動用工法律規定等缺乏基本了解。甚至部分學生存在僥幸心理，認為合規會增加創業成本，忽略了創業初期合規性操作，導致企業擴大時面臨種種限制。這種法律意識的缺失，可能導致他們在遇到實際問題時無所適從，不能采取有效防范措施，進而引發合同糾紛、知識產權侵權、勞資矛盾等一系列法律問題，最終影響創業項目的穩定推進乃至導致創業失敗。

三、完善大學生創業法律教育的對策建議

（一）加強頂層設計，夯實創業法律教育基礎

高校要加強對大學生創業法律教育的頂層設計，將散落在不同課程中創業法律知識匯集起來形成專項課程，且明確責任主體，才能推動創業法律教育。一方面，將創業法律教育納入高校課程體系，明確創業法律教育課程的地位、目標與基本要求，形成必修和選修教學體系，確保師資的專業性與項目推進的系統性，比如對于普通大學生列為選修課程，而對創業大學生則為必修課，要求其在開展創業活動之前要修滿創業法律教育的學分。另一方面，高校還明確創業法律教育具體的管理機構或職能部門，不同高校可根據自身實際情況選擇由創新創業教育部門或者法律教學部門來承擔，統一統籌創業法律教育的發展規劃、課程安排、師資引進與資源整合，形成組織化、體系化的運行機制，通過明確責任主體、完善內部管理制度、加強與政府及社會力量的協同聯動，高校可以為大學生創業法律教育提供穩定的政策環境和資源支持。只有設立專項課程體系且明確主管部門，高校創業法律教育才能形成持續發展、協同推進的良性生態，從根本上提升大學生的法律素養與創業能力。

（二）優化創業法律教育課程設計與教學方式，提升實踐應用能力

高校可以用優化創業法律教育課程內容和改進教學方式兩方面發力，提升創業大學生法律實踐應用能力針。一方面，優化課程內容，將創業全過程可能遇到的法律知識梳理出來，構建系統化、模塊化的課程體系，圍繞創業不同階段的實際需求，有理論知識、有案例分析，做到循序漸進、條理清晰，確保學生能掌握不同創業階段面臨的主要法律問題，并能將法律知識靈活應用于實踐。另一方面，教學方式應注重實踐導向、項目驅動，打破傳統以理論知識講授為主的模式，通過廣泛引入真實的創業案例教學，引起大學生對創業法律的重視與思考，還可以采用分析真實創業法律糾紛、組織法律診所、舉辦創業法務競賽等多樣化教學形式，鍛煉學生的實際操作能力與法律風險應對技能[4]。

（三）完善師資建設，強化創業法律實戰指導

要完善師資力量建設，需要統籌用好校內校外兩個資源。一方面，對現有法律教師資源，進行創業法律專項培訓、教學研討與案例交流，并通過崗位交流、掛職鍛煉等方式，提升教師對創業法律實務問題的感知與應對能力，鼓勵法律教師參與到大學生創業項目中去，通過參與實際項目發現大學生法律薄弱環節，在課堂上加強教育5。另一方面，高校應善于利用外部師資力量，制定專項計劃，吸納具有豐富企業法務管理、創業實戰經驗的律師、法務專家、創業導師等業界人士進入校園，組建一支理論功底扎實與實踐經驗豐富相結合的兼職教學隊伍。這些實戰型師資能夠基于親身經歷為學生提供貼近實際需求的指導，幫助學生在項目初創、合同簽訂、知識產權布局、投融資談判等關鍵環節有效防范法律風險。

（四）搭建校內外法律服務平臺，加強社會資源聯動

高校要重視大學生創業中的法律服務，加強與社會資源聯動，構建校內外協同的法律服務平臺。在大學生創新創業管理部門，社里專門的創業法律服務中心，配備專職法務顧問，對大學生創業過程遇到的法律咨詢、合同審核、公司注冊指導、風險評估與防范建議等問題，進行全流程服務，確保學生在創業起步階段就能得到及時、專業的法律支持。同時，高校應加強與社會資源的合作，積極與知名律所、企業法務部門、創業孵化、知識產權保護機構等建立穩定合作關系，通過實習見習、實訓基地共建等方式，為學生提供真實的法律實踐場景和豐富的學習機會。高校還應鼓勵學生參與法律社會實踐項目，如參與企業項目合同審核、知識產權布局策劃、投融資合規審查等，增強其綜合應用法律知識的能力。

（五）培養法律風險意識，貫穿創業全過程

高校根據創業過程的不同階段，分析各階段的法律風險特點，制定全流程的法律風險教育內容，使學生能夠識別從項目策劃、推進、融資到退出的各個環節可能出現的法律風險，強化法律風險意識教育，讓創業大學生始終保持風險防范的敏感度和應對能力，最大限度地降低創業過程中可能遇到的法律障礙與損失。

1.創業初期加強風險識別教育

創業初期，應重點培養學生的法律風險預判和識別能力。學生在做創業計劃時期，可能會面臨商機誘惑，要引導學生冷靜分析客觀評估商業機會，避免陷入創業陷阱。在公司設立初期，重點考慮公司類型選擇、股權結構設計、知識產權注冊、合伙協議制定等可能面臨的法律問題。教育學生識別在早期合作中可能埋下的法律隱患，如產權歸屬不清、股東職責不明確、知識產權未及時保護等，避免因起步階段的疏忽導致后續的產權糾紛或內部矛盾。

2.項目推進中強化合同管理與合規意識

創業項目實際運營期，重點強調合同管理和合規經營的重要性。加強大學生對合同合法性的重視，包括合同的擬定與審查，確保與上下游、客戶、員工簽訂的各類合同條款合法、合規、嚴謹、可執行，合同制定后嚴格按契約精神落實合同內容。同時，還應注意培養學生合規意識，加強對勞動用工合法合規的培訓、工作流程安全合規性培訓，規范聘用、解聘流程，完善社會保險繳納、勞動爭議防范、出現安全生產問題等環節的法律知識儲備，尤其是涉及知識產權登記、商業秘密保護、數據合規等領域，應提前布局、規范管理，防止因忽視細節導致侵權糾紛、數據泄露等風險，保障企業的持續健康發展。

3.擴張期注重投融資協議風險把控

創業項目擴張期，會面臨投融資法律風險，該階段法律風險更加復雜，學生需要重點掌握投融資法律風險識別和風險把控。教學中重點講解投資協議中的優先股權、反稀釋條款、債權、控制權保護等關鍵內容，了解這些條款可能對創業者控制權、利益分配等產生的深遠影響。通過模擬融資談判、分析典型融資案例，讓學生學會在投融資談判中既積極爭取資源，又能有效防范因信息不對稱導致的被動局面，避免日后因合同漏洞或不公平條款導致的經營控制權喪失或利益受損。

4.退出階段重視法律程序與權益保護

創業項目退出階段，無論是股權轉讓、企業并購，還是破產清算，都存在大量需要規范操作的法律程序。在法律教學過程，要指導學生在計劃退出時依法履行必要程序，如債權債務清算、員工安置、稅務結算等，防止因程序瑕疵引發后續法律糾紛。高校應教授學生如何通過合理設計股權回購條款、退出機制保護自身和團隊的合法權益，在企業轉型、股權變更或項目解散過程中，實現利益最大化并有效規避潛在法律風險，確保創業生涯有始有終、善始善終。

四、結語

近年來，國家大力提倡創新創業，大學生年輕有活力，充滿創業激情，敢想敢干，但大學生法律基礎薄弱、法律意識不足，可能會面臨創業風險。高校通過加強頂層設計，設立創業法律教育專項課程，優化創業法律教育課程內容和改進教學方式，加強師資建設，搭建創業法律服務平臺，強化創業不同階段法律風險防范意識，不斷完善創業法律教育體系，提升大學生的法律素養和風險防范能力，真正為大學生創業筑牢法律防線，促進其健康、可持續發展。

作者單位：貴州師范大學

參考文獻：

[1]翟新明，李博.大學生創業法律教育的價值、誤區與目標建構[J].陜西理工大學學報（社會科學版），2022，40（2）：78-84.

[2]陳文興，吳瑩.高職院校學生創新創業法律意識的培養和實踐研究[J].就業與保障，2021（13）：74-75.

[3]金慧.當代大學生創業法律教育遭遇的困境和對策探析[J].法制博覽，2021（30）：167-168.

[4]謝仁海.風險理論視角下的大學生創業法律保障機制研究[J].高校教育管理，2017，11（6）：53-59.

[5]賀松蘭，曾云翔.民辦院校創業法律教育現實困境和對應策略[J].湖北第二師范學院學報，2019，36（9）：46-48.