信息環(huán)境下高中學校財務風險防范的若干對策分析

在信息環(huán)境下，我國普通高中學校的財政工作正面臨著新的挑戰(zhàn)與轉型。目前，我國的高中辦學規(guī)模不斷擴大，經濟活動日趨復雜，高中財務風險已成不容忽視的問題。在此基礎上，分析高中財務風險的成因，提出構建高中財務風險的預警機制，并研究相應的對策迫在眉睫。

一、高中學校財務管理面臨的內部風險挑戰(zhàn)

第一，高中學校是我國教育系統(tǒng)的一支重要力量，其財政管理面臨多種內在風險。高中教育經費管理是一項十分重要的工作，資金的運用、分配和管理等方面的問題都會引起學校的內部風險。比如，如果學校沒有制定一個嚴密的基金監(jiān)督制度，那么基金的使用就會變得不透明甚至被挪用，造成財務風險。

第二，預算管理也是學校面臨的一大風險。比如，預算編制不合理或執(zhí)行不力或在實施中發(fā)生資金挪用、超支等現象，都會增加財政壓力，甚至影響學校的正常教學工作。

第三，高中教育信息化建設面臨著不可忽視的內部風險。在信息環(huán)境下，高中財務管理對信息化的依賴性越來越強。但是，如果信息系統(tǒng)存在缺陷或安全隱患，則會造成會計信息的篡改、泄露，甚至遭到網絡攻擊，從而對學校財務信息的安全與完整性構成極大的威脅。

第四，人為因素造成的高中財務管理風險。工作失誤是誘發(fā)內部風險的一個主要根源。其中一個重要的原因就是財務經理的不當行為。如果管理者沒有充分的道德約束，或存在諸如貪污受賄、挪用公款等違法行為，就會直接引發(fā)財務風險。

第五，財務內部控制制度的缺失也是財務管理面臨的一大風險。如果內部控制制度不健全，就會造成財政業(yè)務的不透明和混亂。比如，沒有一套行之有效的財務管理制度，或沒有完善的審計監(jiān)督機制，很可能會造成資金流向不明、資金管理混亂，出現財務風險的可能性也會增大。

二、信息環(huán)境下高中學校財務風險的類型

（一）資金流動性風險

在信息環(huán)境下，高中學校可能會因為對重大工程的投入和設備的購進，造成對資本的需求增加，資本的流動性減少，進而造成資本的流動性風險。另外，由于教育基金的發(fā)放滯后或不穩(wěn)定，也會對學校的資本流動產生一定的影響。

（二）債務風險

在辦學規(guī)模不斷擴大的情況下，負債管理已成為一種常見現象。若不妥善處理負債，則會造成債務負擔過重、利息費用上升，以致產生償債困境，危及學校財政。穩(wěn)定的資金支持是辦學發(fā)展的根本，目前一些學校內部存在債務風險，這樣會給后續(xù)的辦學發(fā)展帶來隱患。基于此，學校領導者應該重視學校內部債務風險的消除，提升辦學管理的穩(wěn)定性。

（三）政策風險

教育政策的調整，如學費、助學金等，將會對高中的財政構成產生直接的沖擊，加大財政的不確定性，從而構成政策風險。學校領導者應時刻關注教育部門提出的教育管理政策和一些改革的方向，結合學校的具體情況進行分析設計，做好各類風險預測和處理，提升學校的抗風險能力。

三、信息環(huán)境下高中學校財務風險的防范措施

（一）建立風險預警機制

高中要建立健全的財務風險預警體系，對學校的財務狀況進行定期的統(tǒng)計和分析，使財務能夠及早地發(fā)現和防范金融風險。高中管理者應了解風險預警管理工作的重點，結合實際情況對之前的管理模式進行優(yōu)化，及時引進先進的管理理念，建立完善的風險預警管理機制。同時，加強與政府部門及金融機構的聯(lián)系，及時掌握政策動向及市場動向，提高對風險的預判與管理能力。借鑒其他學校在此方面的優(yōu)秀經驗，力求實現整體管理水平的提升。

（二）優(yōu)化資金結構與管理

學校要對經費進行合理安排，保證經費的合理分配，提高經費的周轉效率。對規(guī)模較大的工程，要做好充分的可行性研究，以防止因盲目投資而陷入財務困境。應做好提前規(guī)劃，分析學校辦學過程中存在的一些資金支出情況，對不同環(huán)節(jié)的支出費用進行優(yōu)化，同時，強化負債管理，合理地控制負債規(guī)模，保證財務的債務風險可控。做好財務人員的培訓工作，使財務人員具有較強的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，提升財務管理的水平。

（三）強化內部控制體系

通過建立完善的內部控制體系，使學校的財務活動得到有效的控制，避免出現財務欺詐或損失。成立內審機構，對學校的財務狀況進行經常性的審核，保證學校財務資料真實、完整。在此基礎上，加強高中財務風險管理，建立相應的應急預案，以增強學校防范金融風險的能力。財務負責人要不斷對控制體系的內容進行優(yōu)化，找出管理中不合理的環(huán)節(jié)，根據學校財務管理工作的具體情況進行分析，推動整體管理水平的提升。

（四）提升財務管理信息化水平

運用現代化的信息技術，構建一套以信息化為基礎的財務管理體系，使財務信息能夠及時地進行共享與分析，從而達到提高財務工作效率與精度的目的。運用信息技術，及時發(fā)現、處置財務異常，減少財務風險的發(fā)生。

四、高中學校財務管理創(chuàng)新的策略

（一）更新財務管理理念

隨著世界經濟的一體化和知識經濟的迅猛發(fā)展，高中教育正面臨著空前的機遇和挑戰(zhàn)。高中要想適應信息環(huán)境，就必須更新自己的財務管理觀念，由傳統(tǒng)的“收入—支出”管理思想轉向以“全面風險”為核心的現代財務管理思想。

首先，高中辦學模式的轉型，關系到高中自身的發(fā)展，也關系到高中的辦學水平和社會影響。傳統(tǒng)的財政收支管理側重于學校的日常收支，沒有考慮到學校內部存在的投資風險、政策風險和市場風險。在這種新的經濟形勢下，高中的經營與發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

其次，必須把風險管理放在學校財務戰(zhàn)略規(guī)劃中，用前瞻性、創(chuàng)造性的思想來引導學校財務管理工作。財務戰(zhàn)略的制定要圍繞學校的發(fā)展戰(zhàn)略，對可能影響學校財政運行的各類風險進行科學的預測與分析。比如，學校應建立風險評價體系，對財務風險進行經常性的評價，從而發(fā)現可能存在的金融問題，并采取相應的對策。

（二）完善預算管理制度

作為現代財務管理的重要手段，全面預算管理的目的在于建立一套系統(tǒng)的管理過程，把預算的制定、執(zhí)行、監(jiān)控和調整等各個方面有機地結合起來，從而達到學校的戰(zhàn)略目標。這種經營模式不僅注重對財務數據進行預測、計劃，而且還注重對財務資源進行最優(yōu)分配，并對財務風險進行有效的控制。

第一，作為財務全面預算管理的出發(fā)點，要求財務按照自己的戰(zhàn)略目標，對財務今后的收支做出詳盡的預計與規(guī)劃。這一過程要綜合考慮市場環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢和財務自身的能力，以保證預算的合理和可行。

第二，在預算實施階段，財務要根據編制好的預算方案開展各項生產活動，并對其進行實時的數據采集與分析，監(jiān)測預算的執(zhí)行狀況，從而能夠及時地發(fā)現和處理可能發(fā)生的問題。這就需要財務具有較強的數據分析能力以及有效的決策機制。

第三，對財務報表進行監(jiān)督和調整，是財務報表編制過程中的一個關鍵步驟。在實施預算時，由于市場變化、政策調整等因素，財務必須根據實際情況，適時地調整預算，使預算具有一定的彈性和適應性。

（三）構建動態(tài)財務分析體系

建立一套全面的財務分析系統(tǒng)，對現代財務的經營管理具有重要意義。該系統(tǒng)應該以財務報告為基礎，既要包含傳統(tǒng)的財務比例分析，又要考慮到現金流分析和成本收益分析，這樣才能深入了解財務情況。

首先，財務報告是對學校財務的最直接的反映，包括學校的收入、費用、資產、負債等重要的信息。但是，僅僅依靠財務報告很難發(fā)現其中存在的問題和風險。所以，有必要對財務比率進行進一步的研究，通過對一些關鍵的比率如流動比率、負債比率、利潤率等進行測算與對比，來對學校的償債能力、盈利能力以及經營效率進行評價。

其次，對學校的現金流進行分析，可以幫助我們更好地了解學校的現金流量、償債能力和投資回報率。這有助于我們辨別出哪些學校的財務報告看起來是盈利的，而實際的現金流動卻很差。比如，一家學校由于對長期資產進行了大量的投入，從而產生了較高的利潤，但是卻沒有太多的現金流。

最后，“費用—收益”分析也是評價學校經營及投資決策的一種重要方法。通過對每一項活動或工程的成本與收益進行定量的對比，能夠判斷出哪一項活動或工程能夠產生最大的經濟效益，有助于財務實現資源的最優(yōu)分配，提高利潤。

（四）建立健全的內部財務控制框架

高中學校的財務管理，必須有一個完善的內部財務控制架構，才能保證其正常運作。該架構旨在保證財務活動的合規(guī)、透明及可信賴，以盡量減少風險與失誤的可能性。

首先，財務內部控制必須以健全的制度為基礎。這主要是建立符合高中學校自身特點的內部控制標準與流程，對每個財務過程與運作的標準化步驟進行清晰的界定，并對各項財務活動進行具體的工作流程與責任體系的建立。清晰地劃分財政責任與職權，也是內控架構的一個關鍵部分。要保證每個會計人員對自己的工作職責、職權界限有清晰的認識，防止出現權責不清、職責重疊等現象。

其次，要構建一個完善的內部金融控制體系，還需要強化內部審計與監(jiān)管機制。為了保證會計資料的真實與準確，應定期進行內部審核。監(jiān)控機制是指對整個財務管理進行全過程監(jiān)控，發(fā)現問題立即進行修正，保證監(jiān)控機制的有效實施。

最后，高中要建立完善的信息體系，保證金融信息的保密性、完整性，防范各種網絡安全隱患。在此基礎上，構建一套行之有效的風險管理系統(tǒng)。學校要科學地評價與分析各種風險，制定適當的風險對策，對可能影響到學校金融安全的各類風險事件進行及時的預防與處理。

（五）加強財務管理人員專業(yè)能力培養(yǎng)

財會人員的素質能力直接影響高中學校的財務管理水平，是適應金融環(huán)境變化的重要環(huán)節(jié)。人才的培養(yǎng)，不僅限于技術水平，而且要注意提高財務經理的整體素質與職業(yè)素養(yǎng)。

首先，財務經理要有很好的職業(yè)素養(yǎng)。要求其具有較強的財務會計知識、管理知識和實際操作能力，具備良好的財務管理素質和財務管理水平，具有良好的組織協(xié)調能力和溝通能力，能與學校其他部門及團隊有效地配合，促進學校各項工作的正常開展。

其次，作為一名理財部門人員，還必須具備一定的領導和決策能力。要能夠制定學校財務的發(fā)展策略，能夠對事情作出合理的預判和決策、能夠對學校內部各部門進行科學有效的領導與管理，以保證學校的正常運作。高中財務管理者必須從整體上提高自身的整體素質，以適應日益復雜的金融環(huán)境，推動學校的良性發(fā)展。

五、結語

在信息環(huán)境下，高中財務風險管理受到了前所未有的重視。在對財務風險的種類和原因進行深入剖析的基礎上，制定一套行之有效的預防對策，在財務管理理念、預算管理、內部控制、信息化建設和員工素質等多個層面上進行創(chuàng)新，使高中的財務管理水平得到充分的提高，從而對財務風險進行有效的預防和應對，為實現學校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

作者單位：哈爾濱市第九中學