教育數字化推動基礎教育擴優提質的邏輯理路與實踐進路

關鍵詞基礎教育;教育數字化；教育治理；擴優提質;教育現代化；協同育人；教育強國建設[用格式.教育數字化推動基礎教育擴優提質的邏輯理路與實踐進路[]教學與管理，2025（25）：7-13.

2023年印發的《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》（以下簡稱《意見》）中提出，要“顯著擴大基礎教育優質資源，加快構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育體系，更好滿足人民群眾‘上好學'的美好愿望”。擴大優質資源、實現優質均衡發展、共享優質公共服務體系等是基礎教育發展須需要實現的階段性目標?；A教育擴優提質主要是擴大優質的范圍，提升各層面質量，促進區域、個體等全方面的優質均衡發展。然而，當前基礎教育雖已邁人基本均衡發展，城鄉實現從“統籌發展\"到“一體化協調發展”的階段性躍遷，城鄉發展差距大幅縮小，集團化辦學形成地區規模，進入示范區建設階段，但基礎教育“優\"得不均衡、不夠普及、不可持續，其范圍有局限，有壁壘。

教育部召開的\"2024年度基礎教育重點工作部署會”中明確將擴優提質作為基礎教育重點工作，強調要聚焦并解決基礎教育的難點、堵點問題，提高育人水平。在數字技術與教育深度融合發展的背景下，數字技術貫穿于整個國民教育體系，基礎教育作為整個國民教育體系的重要組成部分，也難以回避數字技術發展這一時代命題。基礎教育擴優提質需要借助大數據、人工智能、物聯網等技術。教育數字化推動基礎教育擴優提質有利于推進教育現代化強國建設，加快教育全面高質量發展，實現教育全方位育人。因此，理清教育數字化與基礎教育擴優提質內在聯系，探析教育數字化推動基礎教育擴優提質的作用機理，對教育數字化背景下基礎教育高質量發展具有現實價值和深遠意義。

一、教育數字化推動基礎教育擴優提質的功能表征

基礎教育是每個個體都應接受的基本科學文化知識教育，也是為其他各類教育以及促進人終身學習和發展奠定基礎的教育，它具有基礎性、普及性和三全性。教育數字化轉型背景下，數據資源、智能應用、數字環境等要素能夠促進更公平、更均衡、更廣泛及更高水平、更高質量的基礎教育發展。

1.教育數字化為基礎教育擴優提質提供海量教育核心數據

數據是數字化的核心要素，數字教育發展過程中所積累的數據資源為基礎教育變革和發展提供了較為完整、完備的教育核心數據。數據具有數值、文本、圖像等多樣的呈現形式，它能夠顯現學生的學習表現和思維過程，作為數字教育資源的關鍵要素，在教育發展中具有重要作用。教育大數據是反映基礎教育資源配置現狀、需求和問題的數據集合，也是重塑基礎教育資源配置結構、構建良好教育生態的有效工具。其中，教與學方面數據資源體系的建立和完善能夠將基礎教育階段的學生學習情況可視化，有利于明晰基礎教育階段學生的認知發展與智力發展水平，挖掘學習興趣點和障礙點，為促進基礎教育高質量發展提供科學的核心數據，改進基礎教育教學方式。

一方面，教學數據庫的搭建和完善，為促進教育教學科學化和精準化提供基礎數據?；A教育的基本使命是面向全體國民，提高整個民族的科學文化素質3。教育部為規范教育基礎數據管理，在《教育基礎數據》等教育行業標準要求中指出教育數據主要包括學校教學條件、方式、手段和效果等全面、全過程監測和評價數據，涉及教學圖書、專業教師資源、多媒體信息技術設備、數字資源及教學實驗等數據元素。這些數字資源為基礎教育階段的學生提供了發展資源和載體支持。

另一方面，學習數據逐漸形成資源體系，為促進智能化評價和個性化學習積累了核心數據。大數據、人工智能及互聯網在線教育等描繪了大量關于青少年兒童學習認知、學習時間、學習習慣、學習態度情緒及課堂學習行為的數字畫像。學習數據資源體系的健全不僅推動了數字化、智能化和集成化評價的改革和發展，還為基礎教育階段學生個性化學習奠定了數據資源基礎?；A教育要想實現從基本均衡到高水平、高質量優質均衡的跨越，須借助全方面、系統性數據資料提供的可見的教育發展數字指數，為青少年兒童全面均衡發展提供可視化、可比性的數字依據，從而推進基礎教育全方面、全域性、全要素的優質均衡發展。

2.教育數字化為基礎教育擴優提質提供智能化應用平臺

教育數字化依賴于數字技術的發展和運用，數字應用平臺的智慧化、集成化及數字化是教育高質量發展的必然趨勢，可借助共聯共享的大規模數字教育平臺的推廣，解決技術賦能教育過程中“數據孤島\"的困境，推進基礎教育的擴優提質。隨著人工智能、大數據技術的發展，數字智慧平臺不斷得以推廣，向中小學生提供由不同教師打造的、不同風格的課堂，并為師生進行高質量互動交流提供優

質服務和資源共享平臺。

首先，數字教育資源應用基建的完善拓展了應用服務、共享領域和范圍。共建共享服務平臺的建立為促進優質教育高質量均衡發展提供了載體和機遇?！耙劳袛底只?、網絡化、智能化的教育新基建，特別是數字底座、教育大平臺和各類在線協同應用，形成了無處不在的連接和數據\"，實現了資源集合的應用平臺搭建，打破區域、學校等數據孤島限制。不同區域的中小學?？呻S時查看與下載在線優質教學及各類教育活動資源，實現跨區域、跨學校的教學、管理、評價的交流互動。數字技術支持下打造的慕課、定制化課程以及數字支教創新試驗，為鄉村中小學生送去科普、藝術類等課程資源，實現公共數字資源應用的規模化。

其次，大數據、智能技術等創新了應用模式，促進基礎教育階段優質課程教學資源鏈接和共用。教育數字化轉型的發展要義就是要“推進國家平臺全域全員全過程應用，引導課堂教學深化應用，支撐終身學習拓展應用，創新政策機制促進應用\"。教師隨時可以提取和使用教學輔助系統資源，轉化知識內容呈現方式。中小學生可借助智能化學習系統，對知識內容進行重組，深化學習理解和內容提取。教師和學生可以通過智能教學工具實現頁面提取、資源轉載、筆記記錄、即時評價。數字化應用還為網絡與線下教學教研一體化建設提供創新服務，有效提升了中小學教學教研水平和質量。總之，教育數字化為基礎教育“擴優”提供了數字基底，為“提質\"提供了技術平臺支持，推動優質學校帶動輻射，實現基礎教育全范圍、全領域、全方位及全要素的優質均衡發展。

3.教育數字化為基礎教育擴優提質提供個性化學習環境

數字技術創新、拓展和豐富了教育場景，使教育教學環境發生了跨越式變化。數字環境具有文本、圖片、圖表、視覺強調、聲音、語音、輸入通道等多媒體顯示功能，可為用戶提供重要學習機會的信息。數字技術的發展為基礎教育階段的學生提供了虛實融合的學習與活動空間，構建了網絡化、個性化和智能化學習環境。數字化促進個性化教學及終身學習型社會的形成，教育數字學習場景的構建和規?；\行能夠支持不同發展水平下基礎教育階段學生共享優質課堂，擴大了基礎教育階段學生接受\"好\"和\"優\"的教育機會。

一方面，數字環境為人人享有“好\"和\"優\"的學習創造了有利條件。數字教育生態環境加快了主體“處處能學”“時時可學\"需求的實現，不僅為社會學習主體提供了便利的學習環境，還提供帶有數字化特征的有效學習方式8。人工智能、5G、元宇宙等技術使傳統學習場景轉變為虛實結合的交互混合學習空間，延展和豐富園舍和中小學教室空間，開辟了新的活動場地?！皵底謱\生技術能夠實現人、機、物、環境等狀態數據的全面采集和實時處理，創生真實世界的數字版本，打造實時聯動、虛實融合的混合空間。\"9在數字教育浪潮下，以區域試點為背景，各地區、學校不斷優化教育場景和生態環境，搭建共同學習和討論的環境生態，強化終身學習理念和方式，構建和完善學習型社會。如江蘇省蘇州市吳江區從集團化辦學出發，組建了“ 數字化學習共同體。

另一方面，數字化學習環境滿足了優質高效、個性化教育的條件需求。數字化學習環境創新融合了學校、家庭和社會等不同學習場域，實現了學習場景的可計算、可感知，學習行為和服務的可關聯、可協同。借助規模龐大、動態性較強的數據庫，不同學習場域的教育教學主體可通過信息技術跟蹤、數字智能分析及科學全面評價，描繪個體學習數字成長軌跡和畫像，進而為不同程度學習水平、不同需求的學生提供個性化的教育教學方案，提供優質、高效、個性化的教育教學支持服務。如上海市虹口區不斷推動數字化與學習場景的深度融合，基于人工智能技術，強化批改與教學、個性化學習和趣味化學習等數字育人空間建設。

二、教育數字化推動基礎教育擴優提質的作用機理

基礎教育生態是由主體、類型、區域等要素構成的龐雜系統，主體以學生為代表，涵括城市與農村兩大區域，層次分為學前教育、中小學教育和高中教育?；A教育的“擴優\"在一定程度上具有改進教育生態之意，“提質”是提不同學校、學生、層級需求的質，不同學段、學生和學校的優質和高質量呈現出個性化、特色化和多樣性[。教育數字化主要在基礎教育階段的類型、區域、主體和層次四方面發揮作用，推進基礎教育橫縱上下流動、互聯互通、互惠共生、合作共育。

1.推進協同育人，促使主體合作互動多元化

在教育數字化發展轉型背景下，群體間合作交流互動呈現出多渠道、多平臺和多元化等特征。基礎教育擴優提質需要基礎教育生態類型的支撐，教育數字化能促進不同群體之間的交流和合作，形成協調育人聯動機制。

一方面，優化合作方式，內外互聯互通，促進基礎教育各群體合作共育。教育數字化使群體之間的合作方式從單一分散轉變為合作共育，打破了基礎教育系統內外格局以及基礎教育學校之間的壁壘，逐漸形成了幼小中相銜接和以學校為核心陣地的育人聯盟。它為學前教育階段、義務教育階段以及高中階段學校間的聯結、合作、互動等構建了線上、線下服務平臺，網絡化、智能技術、區塊鏈技術等形成了數據聯動終端。全體合作從單一分散的講座、培訓、教研、課題組會轉變為家校社合作實踐服務活動、勞動教育課程進社區、優質教學成果共享等分享和交流合作活動，實現及時共享和評價反饋，促進各級學校間以及各主體間的優質融合發展，推動學校以及政府、家庭和社會之間的協同育人，形成基礎教育內外格局的整體發展。

另一方面，打破空間限制，實現沉浸式教學合作，拓展基礎教育教學合作空間。VR、物聯網、5G等技術支持下，線上教育平臺、騰訊會議及QQ群課堂等提供的虛擬教學空間能促進師生深度互動交流、校與?；佑^摩討論、家長實時關注學生學習狀態、政府收集可視化教育和學習數據等。遠程交互和虛擬融合為基礎教育教學提供了沉浸式互動教學空間，開放式、沉浸式的虛擬教學空間突破了各級各類學校“圍墻\"限制，對校校合作、家校合作、校社合作、幼小及中小學深度合作起到了重要作用。學習者畫像與可視化數據能夠精準描摹各學段學習者的學習水平與風格，為下一階段教育銜接提供精準的科學證據。

2.聚焦區域公平，促使區域發展高位均衡化

當前，我國2895個縣（區）的義務教育已經全部實現基本均衡，正不斷邁向優質均衡的新階段。教育均衡的實質是發揮政府作為控制社會運行的中樞與公共資源分配主體的作用，對區域內教育資源進行合理配置，確保受教育群體和個體的權利平等，而高位均衡化旨在解決\"教育公平\"問題。教育數字化使教育從“數量\"公平走向“質量\"公平，給予不同群體公平發展機會，大大縮小了區域發展差距。而教育數字化推動基礎教育擴優提質應以教育公平為聚焦點，關注不同區域、不同階段學習者的多元共生發展，提高教育質量和學生素質雙元發展，從而推進基礎教育區域高位均衡發展。

首先，技術育人價值的充分彰顯，促使外生變量轉化為基礎教育變革的內生動力。數字教育的發展變革育人方式，提高育人的質量和成效，“以人工智能為代表的新興數字技術正在重新定義人的知識和能力價值\"2。數字化能夠發揮工具和價值理性功能，在堅持立德樹人教育根本任務目標的基礎上，促進基礎教育階段學生創新意識、協作溝通、數字素養等數字核心能力的培養。通過開放教育資源平臺、大規模在線開放課程為不同區域的學習者提供優質的學習資源，利用補救性數字反饋技術診斷學生學習障礙，并通過早期預警系統及時干預有輟學風險的學生[3]。融合深化價值理性功能，彰顯數字技術的育人目的和價值追求，對幼兒園以及中小學教師資質與配備、衛生安全、財務收費等方面進行動態監管，逐步實現基礎教育階段的城鄉統籌工作質量和效率更高、教育教學資源分配更加均衡合理、教育質量和水平等形成優質高位均衡新態勢。

其次，數字技術的融合深化應用，促使城鄉基礎教育實現基本均衡走向優質均衡的高位均衡水平?；A教育已進入提質增效、高位均衡發展新階段，高位均衡是指在條件、優勢和特色的基礎上，通過深化內部改革、加強文化建設及創新推動特色發展等方式，將外部條件與內在力量相結合，促進區域城鄉教育互動交流、優勢資源共享14?；A教育的高位均衡發展追求物質、文化、精神層面的均衡，追求起點、過程和結果的公平。數字格式具有可轉移性，通過公共接口和云計算可以即時簡便地彼此共享信息[15。數字技術在基礎教育學校中的應用能夠精準定位不同區域學校及學習者的教育需求，為其提供個性化資源，并對其進行針對性幫扶。它有利于擴大普惠性學前教育資源，使城鄉義務教育各類資源得到有效合理配置，推動城鄉基礎教育從基本均衡走向優質均衡的高位均衡水平發展，實現基礎教育多元特色、協調并進、健康持續發展。

3.重視發展本質，促使主體學習高效個性化

教育高質量發展強調回歸教育本真，尊重個體的自主性和能動性。基礎教育的擴優提質能否成功實現，在于教育能否讓學生成為學習的真正主人，能否促進學生自由真實地成長，能否讓教育走向普遍優質。人工智能等技術有利于幫助學生通過自我學習發現問題、提出問題和解決問題，促進自主學習和個性化學習[。自適應學習技術、AI技術支持下的教育機器人、虛擬學伴等可輔助幼兒教育階段的學生開展游戲教學與合作教學，為義務教育與高中階段的學習者提供作業輔導和學習監督等，推動學習者學習方式、學習體驗和學習反饋等變革，使學生學習走向高效個性化。

其一，學習方式，從單一的線下走向線上線下結合的沉浸常態化學習。元宇宙在教育領域的應用打破了學習者的學習時空限制，帶來了學習方式和認知方式等的變化，教育教學“從師徒傳授小規模教學、大規模班級授課制、技術賦能精益化和差異化教學向智能個性化教學轉變\"7。隨著數字技術不斷發展，線上線下結合學習已然成為普遍的學生學習方式?；A教育課程教學的線上線下結合方式也逐漸被廣泛運用，更好地促進學生個體學習走向個性化，教學和學習的質量和效率逐漸提升。陶行知“教學做合一”的教育理念強調教學要有引導人產生動作、思考、創新價值的力量，才是真正有效、有用的教學指導[8。技術有效支持線上線下相結合的學習方式成為現實，中小學生運用智能學習工具，輔助開展動手操作、實踐思考等活動，進而激發學習興趣，促進自由思考和問題解決。

其二，學習體驗，從傳統集體聽講轉向個體真實體驗的個性化學習?！氨菊娼逃浞株P注每個生命個體的差異，最大限度地發展他們的智慧和潛能。\"9]數字化賦能基礎教育，強調尊重個體差異，提升教師數字素養和能力，有效實施差異化教學，激發學生學習潛能，促進深度高效個性化學習的實現，使學生成為自己學習的主人。學生不再局限于傳統班級機械式聽講的無體驗式學習，可借助技術機器、工具性功能促進具身性學習，提高學習過程的體驗真實性，使其參與動態學習過程，實現深度個性化學習。例如，虛擬現實技術能打造同真實事物一樣逼真的人造事物，通過讓眼睛接收到在真實情境中才能接收到的信息，使人產生身臨其境的感覺，圖像呈現會隨著視點變化即時改變，實現增強現實的動感2。此外，利用語義網絡知識圖片、深度學習技術及交互模型等組織學習內容和教學策略動態調整，提供自適應、智能開放的場景，為基礎教育階段的學習者提供更靈活、定制化的學習體驗。

其三，學習反饋，從成績分數反饋轉向多維度精準化反饋。傳統反饋都是基于練習正誤和分數標準，反饋形式以成績或描述性報告為主。計算機技術支持下的學習評價反饋，是通過采集學習者學習過程性數據，再結合系統交互功能即時提供數據分析信息。利用大數據、多模態數據采集、采用無感知采集設備等捕獲學習者的語言、表情、動作等學習認知、行為和情感全面動態過程數據。采用數據分析技術進行深度分析和挖掘，再反饋給學生最真實、可視化的過程性數據，可以幫助學生及時調整學習方式或計劃，不斷促進個體個性化學習。例如，數據賦能“雙減\"背景下學生作業反饋，減輕了學生作業反饋負擔，在作業評價與反饋階段，“通過對作業學情及題目質量等相關數據進行深入分析，形成作業反饋報告，為教師和學生提供精準化反饋信息\"21。

4.強化學習進階，促使學段層次銜接遞進化

基礎教育是提升國民素質的基礎教育，是實施國家文化的規范教育，也是其他一切教育的基礎22]?！兑庖姟诽岢隽恕皩W前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中優質特色、特殊教育優質融合發展”的目標格局。但2023年相關數據顯示，我國仍然有20% 的適齡兒童由于各種條件限制未能進人幼兒園，學前教育、義務教育、高中教育等學段還存在“提前教學”“超綱教學\"等現象，導致學生發展過程中只有\"學習階段進階”，而沒有“學習能力提升”，致使基礎教育學段銜接不順暢，特殊教育與其他教育的融通、均衡發展受阻。

隨著教育數字化發展，新時代教育評價改革和發展需要具備分配、算法和數據三種數字正義表現形式，以促進教育資源合理配置、教育權利的充分配置、解決倫理問題以及實現評價數據化流程的可見性與可解釋性[23。數字技術為不同學段學生發展提供了無限可能。一是改變唯分數、成績等單一的評價，增強過程評價、增值評價和結果評價等綜合評價的運用，促進學前教育、義務教育、高中教育學段的學生文化素質、道德品質及學習能力等有效遞進發展。增值評價能夠促使基礎教育各學段在進行評價時更加注重學生綜合素養的發展，開展多元評價活動，使得基礎教育不同階段學生認知和非認知層面的進步情況得以明晰，目標轉向理解能力、創造性思維等認知層面以及情感、行為等非認知層面的全方位、全過程、全面綜合素養的實現。二是認知水平和學習能力等持續發展，促進學段知識學習能力遞進上升發展。不同學段的知識內容呈現和組織思考方式等難度不同，學生個體能力發展是不斷深化理解、運用知識解決問題能力不斷提升的過程?；A教育課程標準和目標內容強調認知理解水平層級要求，注重學生階段性、連續性發展。通過虛擬現實和增強現實等技術能夠讓學前教育的學生接觸到日常生活中難以可見的多元事物，也可幫助中小學生將抽象的實驗和空間推理過程具象化，以保護與激發兒童的想象力與好奇心，培養學生的高階思維與實踐探究能力。如學前教育階段的學生正處于皮亞杰所提出的前運算階段和埃里克森人格發展理論的第三階段即主動感對內疚感，此階段的學生開始具有信號功能，能通過表象來代替外界事物，要求培養學生對成功的主動性、方向性和目的性24。大數據與人工智能等能夠將事物具象化，克服有限教學任務與物理時空的局限，對兒童的學習表現給予及時評價與反饋，為兒童提供更多自我認識機會，激發學習者自我效能感。

三、教育數字化推動基礎教育擴優提質的實踐進路

教育數字化是以數字技術驅動的教育變革，新時代要推動基礎教育擴優提質行動目標的有效落地，需要促進數字技術與教育深度融合，實現基礎教育規模擴優、優質迭代及持續發展。唯有如此，才能有效推進基礎教育深度變革，進而縮小基礎教育學校間的發展差距，促進共享優質的資源、服務和機會，推動基礎教育擴優提質目標高效優質地實現。

1.以數字與資源深度融合促進規模范圍擴優

教育數字化推動基礎教育擴優提質須解決數字技術與學校教育之間的融合發展問題，才能真正發揮學校的引領和輻射作用，促進個體全面自由、和諧發展。我國已經建立了世界上規模最大的基礎教育公共服務體系，為所有適齡學生提供了受教育的機會，但總體上各群體在優質教育資源共享上仍然存在差距。因此，基礎教育要實現數字技術與學校教育的有效結合，進而提升優質規模，教育數字化要促使薄弱學校向優質學校發展、新優質學校成長及優質學校持續擴優提質。

一方面，要促進基礎教育的薄弱學校向優質學校躍遷。學校教育數字化可以實現優質學校帶動薄弱學校高質量發展，主要通過教學資源數字化，使辦學模式、教學內容和方法等優質資源得到共享，給予薄弱學校學習和提升的機會。一是加強薄弱學校的基礎設施建設，逐步實現校園網絡全面覆蓋，使數字資源訪問、先進多媒體教室和實驗室、智能化教學設備等得到有效實現和配備，為基礎教育階段不同區域與層級的師生提供平等的發展機會。二是要發揮數字技術功能，將各種優質課堂視頻、教研成果等資源匯集在數字平臺中，實現共享訪問，為薄弱學校師生個性化教學和學習提供豐富的學習材料和參考資料。三是要搭建數字化教育交流平臺，促進優質學校與薄弱學校之間的交流與合作，實現在線咨詢和實地指導相結合的教研合作形式。使基礎教育薄弱學校真正實現辦學條件、教學模式和學生發展等遞進發展，進而躍升為優質學校。

另一方面，要加快基礎教育新優質學校快速成長。教育數字化推動學校教育的數字化，從而促使新優質學校發展。從學校管理OTP理論視角出發，學校要實現真正全新的優質，應分析教師教學和學生學習需求，采取對應的措施，組織相應活動。充分利用數字技術保持和鞏固良好的辦學指標，建立數字化成果數據庫，營造積極良好的文化氛圍，為師生提供全面優質的教育服務。一是利用數字賦能，把辦學和教學理念內化于課程教學、教育實踐活動等過程中，將適合學生的教學組織、教學方式等以數字形式進行共享，促進全體教師共同研討和學習，調整和優化教學方式，提升教學能力。二是要通過數字資源共享等形式滿足基礎教育階段不同教師和學生的需求，實現優質資源為全體師生所共享，解決師生教與學困境，促進學生真正成長。三是要以數字賦能優質學校擴容，實現學區、集團化辦學之間優質均衡，要以數字技術為載體，突破現實條件限制，擴大優質學校的影響力。將基礎教育薄弱學校納入教育集團，促進優質學校引領薄弱學校發展。利用用戶畫像、學習分析、學習儀表盤等技術輔助管控集團化辦學風險，防止集團化學校整體質量滑坡。

2.以技術與育人有機耦合促進優質迭代升級

從基礎教育擴優提質的內涵出發，當前我國基礎教育已經“有優\"和“有質”，只是“優”的范圍具有局限性和區域性，整體在“質”上也仍然存在較大的提升空間。教育數字化強調數字技術推動教育的全過程、全要素、全領域創新，能夠實現教育培養模式的多元化和個性化，推進育人模式變革創新，鼓勵個體創新性發展。因此，要抓住教育數字化轉型這一契機，聚焦教育內涵式發展，推動數字與育人的有機耦合，促進基礎教育擴優提質迭代升級。

新優質學校強調突出辦學價值，更注重全納、平等的學校教育，真正的目的是促進學生健康成長，學生的發展是新優質學校的價值依據和表征25。一方面，要充分發揮教育數字化的作用，促進基礎教育從重分數到重育人的轉變。當前，基礎教育仍然存在升學壓力加重教育焦慮、“唯分數論\"脫離生活實際、“橄欖型教育”不利于個性養成、“雞娃\"行動影響可持續發展等現實挑戰2。一是教育數字化要積極推動育人目標的轉變，促進個體深度學習，實現個體高階思維和創新思維發展。數字時代要以個體素養和能力為重，以培養高階思維、綜合創新和終身學習等能力為目標指向，把數字融合創新素養和技能培養擺在突出、重要的位置。二是要借助數字技術鏈接和統合等功能，通過教育大數據的融通和流轉，基于新舊知識、社會生活與知識聯系等重組課程教學內容，“動態創新教學內容的數字化呈現形式，最終實現素養導向下的教學內容敏捷重構和精準供給，促進師生智慧生成\"27。三是數字時代的教育評價要聚焦精準增值，以促進學習者的核心素養發展為導向。數字技術還要改變傳統知識學習觀念，促使學習從單向知識流動變為雙向交流互動，擺脫知識傳授的數量疊加和堆積，指向知識理解遷移和運用知識解決問題，為知識理解和運用提供場景支持，培養具有創新意識和責任意識的時代新人，推進基礎教育質量觀從“重數量\"到“重質量”的邁進。

另一方面，要發揮教育數字化的作用，推動基礎教育從個體知識技能傳授到人的全面個性發展的進階發展。優質和高質量的基礎教育呈現出多樣化、特色化與個性化的特征，教育數字化推動基礎教育擴優提質要聚焦個體全面個性發展。一是要充分發揮虛擬現實和增強現實技術等技術優勢，突破時空局限，打造沉浸式的教學情境，激發學習者的真實情感，促進基礎教育階段學習者認知、行為、情感的協調發展。二是要利用自然語言、學情診斷與分析、滯后序列分析和頻繁項序列分析等技術開展差異化作業設計和個性化診斷，并為基礎教育階段的學生制定個性化發展路徑，定制個性化發展模式，拓展個性化發展空間。三是學習者的個性化發展不僅局限于學校場域，還關涉家庭與社會等教育空間，要借助人工智能、虛擬交互、元宇宙等技術建立社會化數字學習空間，打造基礎教育學校一家庭一社區三維發展空間。

3.以數字與治理高效整合促進持續擴優提質

高質量發展是基礎教育現代化的核心任務，協同化治理則為基礎教育現代化的重要保障28。近年來，國家出臺了系列政策文件以保障基礎教育階段學生發展，著力推進“幼小銜接”，促進“雙減”政策的有效落地，開展基礎教育“規范管理年\"行動?；A教育擴優提質是在特定社會環境中動態發展的過程，涉及基礎教育的不同層次、不同類型、不同方面，是一項長期性、系統性的工程，需要推動數字與治理的高效整合，以保障基礎教育擴優提質的持續推進。全面有效地落實基礎教育擴優提質行動需要樹立系統思維，提高教育治理能力的現代化水平，才能實現基礎教育更大范圍擴優提質。

為更好地推動基礎教育擴優提質，一方面，要實施數據治理，促進基礎教育精準治理。數字時代呈現出數據共通的新型特征，數據作為一種新型的生產要素能夠賦能教育治理新的發展，要將數據運用到真實的學校教育治理的各個環節中。一是要充分利用人工智能、虛擬交互、元宇宙等技術建立社會化數字學習空間，將智能教學系統、多媒體信息技術、智能教與學工具融入教育教學全過程，將數字技術貫穿于基礎教育學校的課程開發、教育教學、教學評價、師生管理等流程中。二是數據具有開放性、無限性、非均質性等特征，能夠突破物理時空的限制，收集與分析海量的學習數據，要聚焦基礎教育公平、均衡、多樣化發展，突破傳統經驗式、粗略式的基礎教育治理模式。三是要充分發揮數字技術在治理過程中的生成診斷、過程監測和趨勢預判等功能，借助國家智慧平臺、數據管理系統等促使基礎教育學校治理更加精準化、科學化與實時化。

另一方面，要聯結多元主體，促進基礎教育協同治理。新時代基礎教育擴優提質涉及學前教育、義務教育、普通高中等不同階段，同時關涉學生、教師、學校等不同主體，需要社會不同層面的支持與協助。一是要利用數字技術聯結不同主體、不同地域和部門間的資源共建共享，推進基礎教育內外部的協同治理。利用數字技術搭建線上線下治理服務平臺，為加強政府與民眾的聯系搭建橋梁，打破不同主體間的信息壁壘，實現主體間的聯結，充分汲取民眾的意見，激發教育利益主體的熱情，并釋放主體的治理力量。二是要通過虛擬現實（VR）增強現實（AR）元宇宙技術為各主體參與基礎教育治理營造虛擬情境，激發家庭治理積極參與、學校治理有序開展、社會治理有效作為，促進基礎教育治理主體的協同發展。三是要借助數字技術實時掌握治理主體的參與動態，客觀分析治理情境，進而制定適宜的治理方案，提升基礎教育治理的效率與水平。

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