構(gòu)建 “大黨建” 工作格局推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本，在于不斷提高黨的建設(shè)水平，有效促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。為此，中國(guó)石油大慶油田第四采油廠黨委（以下簡(jiǎn)稱黨委）順應(yīng)時(shí)代要求，牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想，從“強(qiáng)化制度保障、加強(qiáng)體系建設(shè)、深化創(chuàng)新實(shí)踐、突出政治引領(lǐng)、抓好人才培養(yǎng)”入手，著力構(gòu)建“大黨建”工作格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化制度保障壓實(shí)黨建工作責(zé)任

黨委緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，使黨建責(zé)任可視、可感、可悟，真正實(shí)現(xiàn)一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。制定推動(dòng)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，強(qiáng)化黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任，明確班子其他成員對(duì)分管領(lǐng)域承擔(dān)黨建“第一責(zé)任”，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，帶頭參加黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議和支部換屆，帶頭亮明身份，落實(shí)承諾踐諾、崗位實(shí)踐，進(jìn)一步樹(shù)牢身份意識(shí)。強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行。健全黨建工作責(zé)任制任務(wù)清單，常態(tài)化開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考評(píng)，重點(diǎn)抓好作業(yè)區(qū)、基層班組兩級(jí)黨組織書(shū)記的黨建述職評(píng)議，組織黨建工作聯(lián)合大檢查，同步召開(kāi)基層黨組織書(shū)記問(wèn)題通報(bào)會(huì)，“一對(duì)一”反饋問(wèn)題，達(dá)到紅臉出汗、從嚴(yán)督促抓落實(shí)的效果。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。將黨建考評(píng)結(jié)果按權(quán)重納入黨委委員抓黨建情況考評(píng)，把履行黨建責(zé)任情況作為領(lǐng)導(dǎo)人員年度綜合考核、干部考察的重要內(nèi)容，與任免獎(jiǎng)懲、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)抓、共同抓的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效，實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)“雙向評(píng)價(jià)”，對(duì)業(yè)績(jī)差的黨建考核降檔，對(duì)黨建差的業(yè)績(jī)考核扣分、嚴(yán)重問(wèn)題“一票否決”。

加強(qiáng)體系建設(shè)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

黨委突出規(guī)范化，建立形成完備的工作體系，進(jìn)一步筑牢基層黨建工作的堅(jiān)實(shí)根基。建立規(guī)范化制度體系，堅(jiān)持以黨章為根本，以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等各類(lèi)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際建立黨支部選舉、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員學(xué)習(xí)教育等一整套制度，讓基層有章可循。將黨支部工作具體化，制定《“六個(gè)一”黨支部達(dá)標(biāo)定級(jí)工作細(xì)則》，圍繞基礎(chǔ)工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、思想教育、支部班子四項(xiàng)重點(diǎn)，明確具體內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)流程，讓基層有據(jù)可依。建立規(guī)范化落實(shí)體系。將黨建責(zé)任細(xì)化到人、量化到崗，按照“三級(jí)兩類(lèi)六崗”界定（黨委、本部、黨支部“三級(jí)”，組織和個(gè)人“兩類(lèi)”，黨委、黨委書(shū)記、黨委委員、組織干事、黨支部、黨支部書(shū)記“六崗”），明確責(zé)任主體、責(zé)任項(xiàng)目、基本內(nèi)容、具體要求，形成主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。建立規(guī)范化考核體系。

主動(dòng)融入新時(shí)代崗位責(zé)任制大檢查，著力構(gòu)建集“評(píng)、談、問(wèn)、看、考”于一體的綜合考核體系，統(tǒng)一規(guī)范檢查考評(píng)方式，嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)細(xì)則量化打分，推動(dòng)各級(jí)黨組織日常管理向著更加規(guī)范邁進(jìn)，進(jìn)一步提高基層黨建水平。

深化創(chuàng)新實(shí)踐提升黨建工作實(shí)效

黨委堅(jiān)持革故鼎新，積極探索黨員教育管理、黨組織書(shū)記培養(yǎng)、活動(dòng)陣地建設(shè)的有效途徑，不斷激發(fā)基層組織活力。創(chuàng)新黨員教育方式。抓實(shí)黨員目標(biāo)管理，創(chuàng)新制定《黨員目標(biāo)管理辦法》，從年初黨員公開(kāi)承諾，到年中靠實(shí)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗競(jìng)賽等措施，再到年底開(kāi)展量化民主評(píng)議，實(shí)施全過(guò)程跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行賦分制，實(shí)現(xiàn)黨員評(píng)價(jià)由定性向定量轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨員模范作用發(fā)揮。創(chuàng)新黨組織書(shū)記培養(yǎng)模式。針對(duì)基層黨委書(shū)記，實(shí)施素質(zhì)提升工程，并開(kāi)展讀書(shū)研討、系列座談、學(xué)習(xí)考察、專(zhuān)題報(bào)告、培養(yǎng)典型等系列競(jìng)賽活動(dòng)，努力讓基層黨委書(shū)記成為新時(shí)代基層治理的“領(lǐng)頭雁”。針對(duì)基層黨支部書(shū)記，創(chuàng)新開(kāi)展“黨支部書(shū)記工作論壇”，形成《基層建設(shè) 20 個(gè)怎么辦》《主題黨日活動(dòng)“十三式”》等一批優(yōu)秀成果，切實(shí)提升基層黨支部書(shū)記抓黨建、帶隊(duì)伍、解難題、促發(fā)展的能力。創(chuàng)新基層黨建工作載體。按照“五個(gè)有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，配齊黨徽、黨旗、入黨誓詞、規(guī)章制度，配置專(zhuān)用電腦、投影儀、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備，以及必要的圖書(shū)、報(bào)刊等，指導(dǎo)基層黨支部用好陣地，開(kāi)展上“網(wǎng)絡(luò)黨校”活動(dòng)，開(kāi)設(shè)“通勤之聲”、餐桌新聞等網(wǎng)絡(luò)媒體，打造“身邊黨建”手機(jī)終端，創(chuàng)辦“杏北黨員大講堂”，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

突出政治引領(lǐng)打造黨建工作品牌

黨委圍繞中心抓黨建、強(qiáng)黨建，在凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展上下功夫，鼓舞和引導(dǎo)廣大干部員工為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。抓好理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，規(guī)范執(zhí)行“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格落實(shí)“會(huì)前學(xué)史”模式，保持“篝火學(xué)‘兩論’”的勁頭，常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和指示批示精神，在學(xué)思用貫通中忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。抓好思想教育。以“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”為遵循，深入推進(jìn)形勢(shì)任務(wù)、大慶精神鐵人精神和遵紀(jì)守法教育，升級(jí)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)措施”，開(kāi)辦杏北政工講堂，開(kāi)展“女子采油隊(duì)傳統(tǒng) + ”系列活動(dòng)，開(kāi)展“轉(zhuǎn)觀念、勇創(chuàng)新、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐，構(gòu)建“線上 + 線下”形勢(shì)任務(wù)立體宣教矩陣，高質(zhì)量完成女子采油隊(duì)傳統(tǒng)教育基地改陳，全面推進(jìn)法紀(jì)宣講、算賬對(duì)比，深化不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題“大查擺”“大剖析”“大曝光”，持續(xù)推進(jìn)崗位“云講述”活動(dòng)，讓信念堅(jiān)定、愛(ài)崗敬業(yè)、健康向上成為廣大員工的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。

抓好人才培養(yǎng)提升黨建工作能力

黨委編制人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建技術(shù)技能人才“四梁八柱”一體孵化格局。強(qiáng)化干部 360 度考核評(píng)價(jià)，定期舉辦技術(shù)專(zhuān)家大講堂和開(kāi)發(fā)夜校培訓(xùn)，與鐵人學(xué)院、東北石油大學(xué)等聯(lián)合實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。開(kāi)展“雙十佳”基層干部、“十佳畢業(yè)生”“十大杰出青年”“最美杏北人”、創(chuàng)新創(chuàng)效標(biāo)兵等評(píng)選表彰。努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、堪當(dāng)重任、能打硬仗的杏北鐵軍，匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，為建設(shè)世界一流現(xiàn)代化百年油田做出新貢獻(xiàn)。近幾年，第四采油廠先后涌現(xiàn)出“全國(guó)技術(shù)能手”楊坤澤、全國(guó)采油工大賽金牌選手董章寧、黑龍江省首席技師楊海波、“龍江大工匠”湯凱等一大批優(yōu)秀人才，引領(lǐng)廣大干部員工在逐夢(mèng)百年的偉大征程中建功立業(yè)。

（作者系大慶油田第四采油廠綜合辦公室副主任、黨委宣傳部副部長(zhǎng)）