國有企業黨建差異化考核的探索與實踐

差異化考核作為一種創新的考核方式，能夠充分考慮國有企業的行業特點、功能定位、發展階段等因素，為國企黨建工作考核提供更具針對性和實效性的解決路徑。

聚焦考核“抓什么”“考什么”“怎么考”“怎么用”等主要問題，對黨建目標責任考核機制展開了深入探索與優化，結合實際逐步建立了一套科學合理的基層黨建工作考核評價體系，通過創新舉措，激發了黨建活力，為企業發展注入了強大動力，實現公司煤炭產銷量、發電量、鐵路運量等關鍵指標均創新高，銷售收入和利潤實現了大幅增長，彰顯了黨建工作對企業發展的強大推動作用。

優化考核指標體系 突出精準導向

一是分層分類定責。公司深刻認識到黨建責任落實的全面性與細致性的重要性，為此制定了黨委主體責任清單，詳細規劃了黨委在黨建工作中的各項職責。同時，細化黨組織書記 “第一責任清單”，將黨組織書記在黨建工作中的核心職責進一步明確，使其對自身工作重點有了更清晰的認知。完善領導班子成員 “一崗雙責” 清單，確保領導班子成員在抓好業務工作的同時，能切實履行黨建責任，實現業務與黨建工作的有機融合。落實“分類指導、爭先進位”黨支部標準化建設清單，針對不同黨支部的特點和實際情況，提供有針對性地指導，鼓勵各黨支部在標準化建設過程中積極進取，形成你追我趕的良好氛圍。通過這些清單的制定與落實，黨建責任得以在公司內部無死角、全覆蓋地落實，為黨建工作的有效開展奠定了堅實基礎。

二是細化量化指標。推行黨建項目化管理，以“基礎工作劃標線、重點任務強主線、創新項目追高線”為明確目標，對黨建工作的具體任務進行全面分解。在基礎工作方面，明確各項基礎任務的標準線，確保黨建基礎工作扎實穩固；對于重點任務，強化其在黨建工作中的主線地位，集中資源和精力予以推進；鼓勵創新項目，追求更高標準，激發黨建工作的創新活力。結合上級最新政策要求，建立了動態更新調整機制。當上級政策發生變化時，能夠迅速對考核指標體系進行調整，確保指標體系始終精確、精準地反映黨建工作的最新要求，使黨建工作始終與上級精神保持高度一致。

通過日常考核與年終考核相結合，改變了以往單純依靠年終考核 “一考定全年”的不合理局面，更加全面、客觀地反映黨組織全年的工作表現。

三是因地制宜融入。制定“黨建 + 3+X^; ”工作模式實施方案，為黨建工作融入中心工作提供了清晰的路徑。細化黨建融入安全、生產、效益等考核標準達 68 項，使黨建工作在這些關鍵領域的融入有了具體的衡量標準。將“X”部分的可變量與黨建考核指標有機融合，根據各企業獨特的屬性和所處行業的特點，量身定制差異化考核指標。對于煤炭生產企業，著重考核黨建在安全生產、煤炭產量提升等方面的作用；對于發電企業，則關注黨建在發電效率提高、成本控制等方面的成效。對于多元企業，應著重考核黨建在戰略協同、資源整合等方面的引領作用。這種因企制宜的方式，確保了黨建工作能夠精準地融入各企業的中心工作，嵌入企業管理的各個環節，充分發揮黨建工作對企業發展的促進作用。

創新考核方式方法提升考核質效

一是日常考核與年終考核相結合。建立黨建年度目標責任考核體系，把“基礎評價項目，黨組織書記抓基層黨建工做述職評議考核，企業黨委履行經濟責任、引領推動企業做強做優做大”三方面按照百分制分別以 60% 、 20% ， 20% 的權重計入企業黨建工作年度目標責任考核成績。建立常態化考核機制，依托黨建工作信息化平臺，把黨組織的日常工作開展情況、任務完成進度實時呈現，定期分析通報排名，使各黨組織能夠清晰了解自身在公司內部的工作水平和位置，形成一種競爭氛圍。通過日常考核與年終考核相結合，改變了以往單純依靠年終考核 “一考定全年”的不合理局面，更加全? 面、客觀地反映黨組織全年的工作表現。工作記錄的完整性和準確性；與黨員群眾面對面交流，了解他們對黨建工作的真實感受和意見建議。通過線上線下相互印證的方式，全方位、多角度地掌握黨建工作的實際成效，使考核結果更加真實可靠。

三是多方評價與綜合評定相統籌。引入自我評價、同級互評、職工測評等多元評價主體，構建了一個全面、立體的評價體系。黨組織自評時，要求突出總結成績、查找問題，促使黨組織對自身工作進行深入反思和總結，發現自身的優勢與不足。同級黨組織互評，為各黨組織提供了一個相互學習、交流經驗。

基層黨支部開展集中學習。

二是與績效獎懲掛鉤。黨建考核結果與經營業績直接掛鉤，依據考核結果等次拉開差距。黨建考核成績排在前35% 且得分不低于 90 分的企業，可評定為“優秀企業”。考核成績排在前 35%～90% 之間且得分不低于 80 分的企業，可評定為“良好企業”。考核成績排在后 5% 且得分低于60 分的企業，評定為黨建工作年度目標責任考核“較差企業”。其余情況評定為黨建工作年度目標責任考核“一般企業”。按照日常考評與現場考評相結合、定性評價與定量考核相結合的方式進行，督促企業黨組織落實管任，提升黨建工作質效。

二是線上考核與線下考核相補充。借助 “智慧黨建” 云平臺，公司拓展了考核維度。考核資料的提交、審核、評分等環節均可在網上完成，大大提高了考核效率。黨組織只需在規定時間內將相關考核資料上傳至云平臺，考核人員便可在線進行審核和評分，減少了傳統紙質資料傳遞和人工審核的時間成本。同時，組織線下實地調研核查。考核人員深入各黨組織的陣地建設現場，實地查看黨員活動室的布置、設施配備等情況；翻閱工作臺賬，詳細檢查黨建的平臺。在互評過程中，各黨組織能夠借鑒其他黨組織的優秀做法，改進自身工作。職工測評重點圍繞服務質量、作風形象等方面廣泛聽取意見，將各方評價結果按權重匯總形成綜合評定成績。這種方式使考核結果更加客觀公正，能夠全面立體地反映黨組織的工作情況。

一是與評先樹優掛鉤。將黨建考核結果作為黨組織和黨員干部評先樹優的重要依據，樹立起鮮明的黨建導向。對黨建工作表現出色、考核排名靠前的黨組織和黨員干部，給予相應的績效獎勵，包括獎金、晉升機會等；而對黨建工作不力、考核排名靠后的，則按分值進行扣減績效，嚴格實施 “雙必談”，即書記約談、組織部門約談。此舉增強了各級黨組織和黨員干部抓黨建的責任感和緊迫感，促使他們將黨建工作切實落實到行動上

強化考核結果運用激發黨建動能

三是與問題整改掛鉤。針對考核中發現的問題，公司逐一列出清單，明確整改責任主體、措施和時限要求。建立跟蹤問效機制，定期回訪檢查整改落實情況，對整改不力的黨組織和責任人進行問責。將問題整改成效作為下一年度考核重點內容，形成考核、反饋、整改、提升的閉環管理機制，不斷推動黨建工作質量的提升。