A企業樣本：國有企業高質量轉型的實踐路徑

在全球氣候危機與能源結構深度調整的大背景下，傳統化工行業作為高耗能、高排放的重點領域，為實現高質量可持續發展，正面臨緊迫的轉型壓力。A企業作為具有80年發展歷史、位列中國制造業500強及中國石油和化工100強的老牌國有企業，業務覆蓋高分子材料、鋰電材料、資源能源及現代服務等多個板塊。在新能源、新材料等戰略性新興產業競爭激烈，且自身傳統主業遭遇需求飽和、產能過剩、行業盈利逐年下滑等發展瓶頸時，A企業以黨建為統領，系統謀劃企業戰略，持續提升自主創新能力，構建特色企業文化，強化精細化管理與風險管控，全面啟動了深層次的改革轉型。

通過深入剖析A企業轉型案例可以發現，堅持黨的領導與公司治理深度融合、構建適配新產業的創新文化體系、打造產學研用協同的創新平臺、實施精準對標管理、強化集團化風險管控機制，是驅動其實現“一體兩翼”戰略目標（鞏固傳統氯堿化工主體，發展鋰電材料、鈦化工兩翼）并獲評“天府綜改A級企業”的核心動力。A國有企業的轉型案例在一定程度上可以視為中國傳統化工產業轉型的典型樣本，能夠為同類型國有企業深化改革、培育新質生產力、實現高質量發展提供具有參考價值的理論與實踐范式。

A國有企業深化改革的實踐策略

以A公司2020—2023年的三年改革實踐為研究對象，通過理論與實踐相結合的分析框架聚焦A公司的轉型升級路徑、政策組合與具體機制創新，探討其在頂層設計、組織治理、創新驅動、文化重塑及風險防控等維度的實踐成效。在此基礎上，提煉總結具有普適性的國有企業轉型升級經驗，系統、全面、深入地回答“國有企業向何處去”這一時代命題，從而為同類型企業提供科學借鑒與理論指導。

A公司將黨建引領作為深化改革的根本保證，通過創新實施“黨建分類創建法”“黨建一線工作法”，有效破解了黨建與業務“兩張皮”難題。同時，公司以黨建鑄魂、改革增效為主線，高標準推進巡視巡察整改，確保整改成果融入日常管理，進一步強化全面從嚴治黨、完善現代企業制度，讓黨的領導貫穿公司治理和基層實踐各環節，充分發揮黨建在戰略引領和發展質量提升中的核心作用。

在企業文化建設方面，A公司注重頂層設計和精神塑造。在總部統一規劃下系統修訂發布了新版企業文化手冊，著力培育以公司為家的主人翁意識和“拼命三郎”式的創業創新精神，將企業文化內化于心、外化于行。公司充分發揮企業報、公眾號等宣傳平臺的作用，將全新的企業文化理念輻射到一線崗位，提升員工歸屬感和凝聚力，形成特色鮮明的企業文化品牌，有力推動了企業戰略目標的實現。

創新驅動發展戰略成為A公司產業升級的核心抓手。公司依托“一體兩翼”創新戰略，系統布局基礎與專項研發平臺，構建產學研深度融合的創新服務體系。公司一方面借助多元化薪酬激勵機制引進頂尖人才，另一方面通過設立院士工作站、導入客座專家等方式利用外部智力資源，持續激發科研創新活力，完善“政產學研用創”六位一體創新生態，通過重點推進氯堿化工、三元前驅體、鋰電材料回收循環等關鍵技術的研發實現了傳統氯堿主業的附加值提升并發力鋰電材料、鈦化工等新興產業向高端化、綠色化邁進。

A公司高度重視對標管理與效益提升。公司精準選取了西湖化學、信越化學、奧林等世界領先企業作為標桿，全方位導入“三對”（對標、對表、對照）理念，建立覆蓋關鍵績效指標的對標體系，細化分階段目標與實施路徑，聚焦創新、綠色、開放、共享等新發展理念的深度融入。通過堅持不懈的對標、對表、對照管理，公司核心競爭力顯著提升，“一體兩翼”得到充分貫徹，這一成效尤以培養新型增長點的“兩翼”最為突出，為新材料、新能源產業實現規模和效益雙領先奠定堅實基礎。

集團管控與運營效能提升是公司實現規模化、集約化發展的關鍵。A公司系統梳理集團總部與分子公司間的權責利邊界，在強化總部在戰略、財務、風險等核心領域統籌管控能力的同時大膽授權、放權，鼓勵分子公司靠近市場、貼近用戶，做落實集團“一體兩翼”戰略的先鋒隊和排頭兵。實踐證明，公司通過完善制度體系、優化業務流程、明確激勵機制等一攬子措施成功做到了提質增效，營收規模和毛利潤率穩步增長，期間費用率也較明顯下降。

健全風控機制、保障企業行穩致遠。A公司注重制度先行，建立科學、有效的風險管控標準和體系，構建全覆蓋的風險預警和監督聯動機制。公司通過交易監督、審計監督、紀委監督、職工民主監督和效能監察“五位一體”的協同機制，實現了全流程閉環管理，順利推動生產事故率和問題業務率“雙下降”。公司還在傳統的企業單體風控體系建設之外重點加強了對于宏觀經濟形勢、行業競爭態勢和新興業務領域的風險識別與動態管控，力求為高質量發展提供堅強保障。

A國有企業深化改革的實踐成效

充分貫徹了公司轉型升級的基本戰略。公司上下一心高質量完成了包括經理層成員任期制和契約化管理、下屬子公司混合所有制改革等基本任務，在制度創新和企業治理層面取得了重大突破。在此基礎上，進一步完善激勵與約束機制，公司經營活力和治理效能也有了明顯提升，主要財務指標逐漸改善。

實質性增強了公司的核心競爭力。在黨建引領、企業文化創新、自主研發能力提升、精細化管理水平優化等多個層面，公司均實現了既定的轉型升級目標。具體表現為，研發投入持續增加、創新成果不斷涌現、產業鏈協同能力和市場競爭優勢日益凸顯，最終收獲了營收和利潤穩步增長、市場占有率逐漸提升的豐碩果實。

公司獲得更多榮譽與認可。多次獲評四川省國資委“天府綜改企業”A級、四川省突出貢獻企業、四川省百強企業等稱號，作為國資系統改革先進單位接受了國資主管部門的表彰，公司的改革實踐和經驗總結也被相關部門作為典型案例向兄弟單位進行了介紹和推廣。尤其是在能源消耗和綠色發展領域，公司成功獲評石油和化工行業能效“領跑者標桿企業”，為行業綠色轉型樹立了標桿。

A公司的改革經驗為國有企業轉型升級和高質量發展提供了可復制的范例。對當前國企而言，要以改革創新推動高質量發展，首要的是將黨的領導與公司治理深度融合。這是國有企業獨特的政治優勢，也是改革創新的根本方向與根本指引。國企要堅持以市場為導向、以戰略為引領，通過完善現代企業制度、優化公司治理體系，有效激發企業活力與創新動力，提升行業競爭力和盈利創收能力。