新時代我國社區體育組織發展策略研究

【中圖分類號】G812.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-2813（2025）22-0076-03

[Abstract] To promote thehigh-qualitydevelopmentof community sports organizations in the new era，this research takes Nanyang Cityasanexample，starting fromthetypes and characteristicsof communitysportsorganizations，explores the core issues of the development of community sports organizations in the new era，and proposes development strategies for community sports organizations in the new era. The research finds that although community sports organizations in Nanyang Cityhave fomeda diversifed patternof governmentled，privateself-nitiated，andshool enterprise cooperativetypes，theystilface problems suchasunbalancedresourceallocation，insuffient organizational management eficiency，and mismatch between residents' demands and supplies. Therefore，this research proposes development strategies for resource integration and precise alocation，enhancing organizational management eficiency， and optimizing demand-oriented innovative service contents，and thereby asisting urban modernizationconstruction.

[Keywords] Community sports organizations; Resource allocation; Management eficiency; Demand-orientation; Collaborative governance

隨著新時代全民健身國家戰略深入實施、健康中國建設持續推進，社區體育作為基層社會治理的重要組成部分，其組織效能直接關系到居民身體素質提升與社區和諧發展。隨著城鎮化進程加快，居民對體育服務的多元化、個性化需求日益凸顯，傳統社區體育組織模式逐漸暴露出資源配置失衡、服務供給單一等問題。南陽市作為省域副中心城市，在城市現代化推進過程中，亟待破解社區體育組織發展瓶頸。該文立足新時代基層治理與體育強國建設的雙重目標，聚焦南陽市社區體育組織的類型特征、現實困境與創新路徑，旨在為優化社區體育服務體系、提升居民生活品質提供實踐參考，助力新時代全民健身事業高質量發展[1]

1南陽市社區體育組織類型與特征

1.1 政府主導型

政府主導型社區體育組織以契合公共體育服務需求為核心，由地方政府部門統籌各類資源建立，具有權威性與普惠性特點。例如，南陽市城區已建成多個社區體育中心，覆蓋較大比例的社區，每年投人一定數額的財政資金，配備標準化健身器材、室內活動場地及室外運動場館，可為居民提供免費或低收費服務。老年體協在全市各鄉鎮實現全覆蓋，每年定期組織太極拳、門球等賽事，借助行政動員機制吸引中老年群體參與[2]。這類組織的優勢是資源穩定、服務規范，但靈活性欠缺，活動設計大多基于政策導向而非居民個性化需求。如部分社區體育中心因審批流程復雜，難以響應居民夜間健身需求，導致設施夜間利用率較低，

1.2 民間自發型

民間自發型組織由社區居民依據共同興趣自發建立，居民參與熱情高，且靈活多樣。例如，跑團借助社交媒體招募成員，每周自行組織約跑活動，成員主動承擔路線規劃及安全保障工作，出勤率維持在較高水平。這類組織的長處在于貼近居民興趣，可迅速響應新興運動需求，但普遍缺少專業指導及資源支持。多數廣場舞團隊沒有專業教練，運動損傷風險較高；部分健身俱樂部因資金鏈斷裂或核心成員流失，存在解散可能。即便如此，其自組織能力仍為社區體育注入了活力，如某廣場舞團隊憑借商業演出獲得了服裝贊助，形成了“興趣一活動一資源\"的自我循環模式。

1.3校企合作型

校企合作型組織通過整合學校及企業資源，采用場地共享、技術支持或資金贊助等形式參與社區體育建設。例如，高校定時向社區開放室外運動場地，每年接待居民達到一定規模，提升了場地利用率；某健身企業為社區配備智能體測設備，并派遣教練開展免費健身課程，切實提高了居民體質監測覆蓋率。企業通過贊助社區籃球聯賽等活動，在獲得品牌曝光的同時，為社區輸入賽事組織經驗與專業裁判資源。不過，此類合作大多因缺少制度化約束而出現波動：學校場地開放易因教學安排臨時變動，而企業贊助活動可能過度商業化，背離社區需求。例如，某企業主導的社區運動會因廣告植人過多而使得居民滿意度低于政府主導型活動。

2新時代社區體育組織發展的核心問題

2.1資源配置失衡

資源配置失衡是制約社區體育組織發展的基礎性問題。一方面，城鄉體育資源分布不均衡。在城市社區，盡管存在一些相對完善的健身設施和活動場地，但部分老舊小區仍存在設施老化、空間不足的狀況；農村社區受地理位置和經濟條件限制，體育場地及器材配備普遍滯后，難以滿足居民基本健身需求[3]。另一方面，資源供給渠道單一，過度依賴政府財政投入，社會資本參與程度低，導致資源總量增長緩慢。在居民集中活動時段，場地供不應求，加劇了資源供需失衡，制約了社區體育活動的普及和質量提升。

2.2 組織管理不完善

首先，社區體育組織管理效能不足，主要體現在專業化人才短缺和數字化治理滯后兩方面?；鶎芋w育管理人員大多為兼職人員或未接受過系統培訓的非專業人員；數字化管理工具運用不足，多數社區仍依靠傳統公告欄、口頭通知等方式發布活動信息，信息傳播范圍窄、時效性差，限制了居民參與的主動性和便利性。其次，組織管理制度不完善，缺乏科學的績效評估和監督機制，活動效果難以量化評估，制約了組織效能的持續優化。這些問題導致社區體育活動形式單一、執行效率不高，難以激發居民長期參與的熱情。

2.3居民需求與供給不匹配

社區體育組織提供的服務與居民實際需求脫節。目前開展的活動類型多為廣場舞、健身操等傳統項目，內容陳舊且同質化，無法滿足青年群體對攀巖、飛盤、電競體育等新興運動的需求，年輕居民參與意愿普遍較低。針對中老年群體的適老化服務不夠細致，如缺乏專業的康復性運動指導。此外，活動設計缺乏對居民個性化需求的調研和響應機制，大多依據組織者經驗或政策指令推進，造成“供給端熱熱鬧鬧、需求端冷冷清清\"的局面，降低了社區體育服務的實際效能[4]。

3新時代社區體育組織發展策略

3.1資源整合與精準配置

資源整合和精準配置是解決社區體育發展難題的關鍵路徑。政府應發揮統籌協調作用，構建“市級統籌、區縣落實、社區反饋\"的資源分配體制，重點向農村社區、老舊小區傾斜，縮小城鄉及區域間的設施差距。通過“政府購買服務\"“公益創投\"等方式，引導企業、社會組織參與體育設施建設和運營，形成多元投人格局。盤活存量資源，推動學校、企事業單位體育場地向社區開放，利用錯峰使用、共建共享提高利用率。例如，可探索搭建“場地預約平臺”，實現資源動態調配，既滿足居民健身需求，又避免設施閑置浪費。結合社區人口結構與需求特點，差異化配置器材設備，如在老年人口集中區域增添適老化健身器材，在青年群體活躍社區引入智能運動設備，實現資源供給與需求的精準匹配。

3.2提升組織管理效能

提升組織管理效能需在人才培養和數字化轉型兩方面協同發力。在人才培養方面，推行社區體育人才振興計劃，通過定期開展培訓、進行專業認證和組織交流學習等方式，提升社區體育管理者在活動策劃、應急處理、資源整合等方面的能力，并引進體育管理、社會服務等專業人才充實基層隊伍。在數字化轉型方面，推進智慧社區體育建設，開發具備活動發布、報名統計、體質監測等功能的數字化平臺，運用大數據分析居民參與習慣和需求趨勢，為精準化服務提供支持。例如，通過手機APP實時推送個性化活動建議，或利用物聯網技術監測設施使用狀態，動態調整維護計劃。此外，建立科學的組織評估機制，將居民滿意度、活動參與率等指標納人考核體系，推動管理效能持續提升[5]

3.3優化需求導向化創新服務內容

以居民需求為導向創新服務內容和形式，是提高社區體育吸引力的關鍵。其一，豐富活動類型，在保留傳統項目的基礎上，引入飛盤、攀巖、騎行等新興運動，滿足青年群體對時尚化、個性化運動的需求；針對中老年群體，增加太極、健身氣功、康復操等活動，并聯合醫療機構提供運動健康指導；面向青少年，打造社區體育興趣課堂，與學校合作開展課后體育托管服務，培養運動習慣。其二，創新組織形式，通過“線上打卡 ⁺ 線下競賽”社區體育聯賽等模式，提升參與的便利性和趣味性。此外，注重品牌培育，結合地方文化特色打造一社區一品牌活動，如依托自然景觀開展戶外徒步節，依托民俗傳統舉辦趣味運動會，增強居民的認同感和歸屬感。

4結語

綜上所述，社區體育組織的現代化轉型需以需求為導向打破資源壁壘，以數字化為手段提升治理效能，以多元合作為路徑構建共治生態。未來研究可進一步拓展地域樣本，深化智慧化技術應用與長效機制研究，為新時代社區體育組織高質量發展提供更具普適性的理論支撐與實踐范式，助力健康中國戰略在基層落地生根。

參考文獻

[1]段嘉琦.浙江省基本公共體育服務標準化的內在邏輯與推展路徑研究[D].武漢：武漢體育學院，2024.

[2]王芬.廣州市社區公共體育設施配置績效評價指標構建研究[D]廣州：廣州體育學院，2023.

[3]盧仁杰.智慧社區公共體育服務有效供給機制研究[D].南昌：江西師范大學，2023.

[4]胡雪松.城市社區體育公共服務包容性發展的路徑研究[D].福州：福建師范大學，2022.

[5]胡瑩，馬錫海.可達與共享：學校體育設施開放對社區公共體育服務影響的實證研究—一以蘇州中心城區為例[J].上海城市規劃，2022（2）：32-39.