中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢及其發(fā)揮

中圖分類號：F123.9；F124 文獻標識碼：A 文章編號：1000-176X（2025）08-0100-16

一、問題的提出

準確把握、充分利用國家經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要歷史經(jīng)驗。改革開放以來，中國充分利用改革紅利、開放紅利、市場紅利和人口紅利等，推動了經(jīng)濟持續(xù)快速增長。隨著經(jīng)濟發(fā)展階段演進和經(jīng)濟條件改變，中國經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢也在發(fā)生變化。習近平總書記指出：“中國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。”面對百年未有之大變局，中國需要重新深刻認識經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。在復雜國際政治經(jīng)濟形勢，特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的背景下，中國致力于構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，強調發(fā)揮國內大循環(huán)的主體作用，以緩解經(jīng)濟外生沖擊和增強經(jīng)濟內生增長穩(wěn)定性，這要求中國深刻認識、用好用足超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢。

考察中國問題，繞不開對規(guī)模問題的理解和認識[1]。市場規(guī)模是影響投資和生產(chǎn)活動的重要因素[2]。大國可以依賴國內大循環(huán)，通過國內需求和供給循環(huán)帶動外部循環(huán)[3]。經(jīng)濟超大規(guī)模性主要指經(jīng)濟體基于超大規(guī)模人口、國土空間、經(jīng)濟體量和統(tǒng)一市場形成的疊加耦合效應，以及在運行效率、產(chǎn)業(yè)構成、空間格局、動態(tài)演化和全球影響等方面所展現(xiàn)出的特性總和[4]。中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢主要表現(xiàn)在現(xiàn)實需求和潛力大、生產(chǎn)和供給能力強、供需互動促進創(chuàng)新等方面[5]。培育強大國內市場和發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，是形成中國經(jīng)濟增長新優(yōu)勢和國際經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢的重要途徑[。超大規(guī)模市場是一種戰(zhàn)略資源，既要充分發(fā)揮其在滿足多樣化需求和促進創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，又要規(guī)避本土企業(yè)陷入“精神懈怠”[7]。

中國超大規(guī)模市場有哪些典型特征？超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢具體體現(xiàn)在哪些方面？如何用好用足超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢？在新發(fā)展階段推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，需要準確回應上述關于超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的問題。超大規(guī)模市場包括消費市場和投資市場兩個維度。相應地，超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢包括消費市場的需求優(yōu)勢和投資市場的需求優(yōu)勢，二者既有關聯(lián)又有區(qū)別。鑒于中國長期存在消費率偏低的問題，本文的研究議題聚焦于由消費市場形成的超大規(guī)模需求優(yōu)勢。相對于產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢，超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢主要指由消費需求引致的優(yōu)勢。因此，本文從消費視角詳細分析中國超大規(guī)模市場的典型特征和需求優(yōu)勢，討論如何用好用足超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢。

本文的邊際貢獻主要包括三個方面。第一，本文從消費市場規(guī)模巨大、成長性強和結構豐富等方面詳細闡釋了中國超大規(guī)模市場的典型特征。第二，本文從安全保障、穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模經(jīng)濟、技術創(chuàng)新和本地市場等方面，論證了中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢。第三，本文從做實收入增長支撐、完善供需適配體系、釋放縣鄉(xiāng)消費潛力、創(chuàng)新消費預期管理和培育全球性消費樞紐等方面分析了發(fā)揮中國超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的路徑。

二、文獻述評

西方學者較早認識到市場規(guī)模與發(fā)展優(yōu)勢之間的密切聯(lián)系。斯密在《國富論》中提出的市場范圍假說認為，大規(guī)模市場有利于提升分工專業(yè)化和精細化程度，并促進經(jīng)濟發(fā)展；李斯特在《政治經(jīng)濟學的國民體系》中提出的國家生產(chǎn)力理論論述了大規(guī)模市場對大國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用；馬歇爾在《經(jīng)濟學原理》中認為，市場規(guī)模擴張能夠通過知識溢出效應、中間投入品共享效應和勞動力蓄水池效應產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟；楊格在《報酬遞增與經(jīng)濟進步》中深化了斯密的市場范圍假說，將企業(yè)內分工拓展至企業(yè)間分工，認為市場規(guī)模與勞動分工相互影響。總之，早期西方學者認識到，市場規(guī)模是影響投資和生產(chǎn)是否有效的關鍵因素[8]。但是，早期西方學者對市場規(guī)模的關注大多從屬于其研究主題，在這一階段，市場規(guī)模優(yōu)勢尚未成為經(jīng)濟學研究的主流。第二次世界大戰(zhàn)后，美國取代歐洲成為世界經(jīng)濟中心，并長期保持這一地位。20世紀60年代以來，美國依靠資源豐富、人口眾多等特征所形成的經(jīng)濟發(fā)展模式引起了經(jīng)濟學家的濃厚興趣，學者們從不同視角研究了大國市場的發(fā)展優(yōu)勢，具體包括三個方面。

一是市場規(guī)模與需求引致創(chuàng)新理論。市場需求是引致技術創(chuàng)新的根本原因，也是中國實現(xiàn)高水平科技自立自強的堅實基礎[9。創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一，針對大規(guī)模市場的創(chuàng)新可能產(chǎn)生更高的收益。市場規(guī)模與技術創(chuàng)新顯著正相關，大國具有更強的技術創(chuàng)新動機[10]。中國的應用市場優(yōu)勢是推動工業(yè)機器人技術創(chuàng)新的重要因素，并形成兩種較為典型的升級模式[1]。為了驗證需求引致創(chuàng)新理論，學者們分別從宏觀和微觀兩個視角進行了實證研究。李優(yōu)樹和唐家愉[12]基于2007—2021年發(fā)展中經(jīng)濟體的制造業(yè)數(shù)據(jù)進行研究，認為本土市場需求規(guī)模擴張為本土企業(yè)提供了進入全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的機會，有利于本土企業(yè)通過前向或后向一體化完成中間品國產(chǎn)替代；Piva和Vivarelli[13]基于意大利216家企業(yè)數(shù)據(jù)進行研究，認為市場銷售對企業(yè)研發(fā)活動有正向影響；韋志文和馮帆[14]基于2001—2016年中國27個制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)，測度了本土市場規(guī)模和創(chuàng)新效率，分析了制造業(yè)行業(yè)“需求引致創(chuàng)新”功能的發(fā)揮及實現(xiàn)機制；孔令文等［15]基于2005—2007年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進行研究，認為市場需求規(guī)模較高時，企業(yè)技術創(chuàng)新活動也較活躍；Armand和Mend[16]基于2004—2013年西班牙制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進行研究，認為大蕭條時期總需求降低會導致企業(yè)創(chuàng)新活動減少，這一結果反向驗證了需求引致創(chuàng)新理論。

二是市場規(guī)模與集聚效應理論。Romer[17]將規(guī)模報酬遞增納入內生增長理論框架，在增長模型中引入線性知識生產(chǎn)函數(shù)，認為人力資本存量對經(jīng)濟體的知識存量有正向影響，人力資本存量越大，知識存量與經(jīng)濟增長越快。如果假定知識存量的邊際生產(chǎn)率遞減（即假定發(fā)現(xiàn)新知識越來越困難），經(jīng)濟體人均收入增長率是人口規(guī)模增長率和生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報酬遞增程度的函數(shù)，人口規(guī)模增長結合知識的非競爭性會促進經(jīng)濟體人均收人不斷提高[18]。陳琦和歐陽崎[19]基于2000—2020年24個大國的面板數(shù)據(jù)進行研究，認為市場規(guī)模與創(chuàng)新要素集聚之間存在交互作用，兩者對后發(fā)大國和發(fā)達大國創(chuàng)新能力的提升都具有混合協(xié)同效應。由于產(chǎn)品種類是人口規(guī)模的遞增函數(shù)，產(chǎn)品質量則隨著研發(fā)投人的增加而提高，因而大規(guī)模市場固有的人口規(guī)模優(yōu)勢促使經(jīng)濟體產(chǎn)生正向外溢效應。大規(guī)模市場的集聚效應主要來自集聚產(chǎn)生的正外部性[20]，具體包括產(chǎn)業(yè)內部的集聚和不同產(chǎn)業(yè)的集聚兩個方面。隨著企業(yè)集聚程度提高，企業(yè)間競爭加劇，低生產(chǎn)率企業(yè)被迫退出市場，而高生產(chǎn)率企業(yè)傾向于集聚以獲得更多市場，因而企業(yè)集聚將提升大規(guī)模市場的生產(chǎn)效率。

三是市場規(guī)模與本地市場效應理論。Krugman[21]提出的本地市場效應理論認為，如果兩國居民的需求顯著不同，各國都會專注于擁有較大本地市場的行業(yè)并成為該行業(yè)產(chǎn)品的凈出口國。為了檢驗大規(guī)模市場的本地市場效應，學者們從多個視角進行了實證研究。Okubo[22]在一部門模型、兩部門模型和多部門模型框架下將異質性企業(yè)納人比較優(yōu)勢模型，研究發(fā)現(xiàn)貿(mào)易模式源于比較優(yōu)勢，工資率與市場規(guī)模呈比例變化，大規(guī)模市場具有較高名義工資，這從工資層面驗證了本地市場效應的存在；張昊[23]驗證了價值鏈分工情形下“本土市場效應”的國內表現(xiàn)，即企業(yè)在靠近消費市場的地區(qū)布局生產(chǎn)活動以獲得規(guī)模經(jīng)濟，通過深化分工提升商品品質，結果將出現(xiàn)最終商品和中間品由消費發(fā)達地區(qū)流向其他地區(qū)的現(xiàn)象；蔣為等[24]從本地市場效應角度，驗證了中國國內市場規(guī)模擴張的方言壁壘及其出口效應，認為方言形成的壁壘限制了中國本地市場效應的發(fā)揮；任保全等[25]基于2016—2021年中國半導體產(chǎn)業(yè)上市公司數(shù)據(jù)，驗證了半導體產(chǎn)業(yè)以內循環(huán)牽引外循環(huán)的本土市場效應及其內在的作用機制。

現(xiàn)有研究圍繞超大規(guī)模市場優(yōu)勢已取得豐富成果，在理論框架構建、作用機制分析等方面為本文奠定了堅實基礎。然而，這些研究仍存在進一步拓展的空間：現(xiàn)有研究聚焦于已然崛起的發(fā)達國家，對處于穩(wěn)步崛起進程中的中國等國家缺乏系統(tǒng)性、動態(tài)化的深入探討；現(xiàn)有研究在結合新興經(jīng)濟體的特殊制度背景和發(fā)展階段特征方面存在不足，難以充分解釋中國超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的形成邏輯和演變規(guī)律。當前，全球經(jīng)濟格局正經(jīng)歷深刻調整，貿(mào)易保護主義抬頭，“逆全球化”思潮涌動，中國勞動力資源比較優(yōu)勢弱化。在此背景下，超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢成為中國緩解經(jīng)濟外生沖擊、穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的核心依托。深人研究超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的發(fā)揮機制，不僅有助于提升中國在全球經(jīng)濟治理中的話語權，推動構建更加公平合理的國際經(jīng)濟秩序，也為其他新興經(jīng)濟體應對復雜國際環(huán)境提供有益借鑒。本文以中國為研究對象，在系統(tǒng)梳理國內外相關理論和經(jīng)驗研究的基礎上，深人剖析中國超大規(guī)模市場的典型特征、需求優(yōu)勢，以及發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和路徑選擇，旨在進一步豐富和完善超大規(guī)模市場優(yōu)勢理論，為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展與新發(fā)展格局構建提供理論支撐和實踐參考。

三、中國超大規(guī)模市場的典型特征

超大規(guī)模消費市場是形成超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的基礎。因此，在分析超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢之前，需深人刻畫消費市場的核心特征。經(jīng)濟學意義上的市場體系涵蓋產(chǎn)品市場和要素市場：前者是企業(yè)向最終消費者提供或銷售產(chǎn)品、滿足其直接需求的活動場所；后者是以自有資源作為交換對象、服務于企業(yè)生產(chǎn)需求的市場形態(tài)。從互動關系來看，要素市場為經(jīng)濟活動提供原始資源，而產(chǎn)品市場則利用這些資源生產(chǎn)產(chǎn)品，并提供給最終消費者，形成“要素供給—生產(chǎn)轉化一需求實現(xiàn)”的循環(huán)鏈條。要素市場是產(chǎn)品市場的基礎支撐，產(chǎn)品市場是要素市場的價值延伸，兩者共同維系國民經(jīng)濟活動的健康運行。需要說明的是，本文在消費視角下開展研究，聚焦于超大規(guī)模消費市場。依托人口眾多、資源豐富、收入增長，以及全國統(tǒng)一大市場的加快構建，中國已形成具有顯著規(guī)模效應的消費市場。經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢形成于經(jīng)濟自身的資源稟賦或基本屬性。中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢深深植根于其自身蘊含的若干典型特征。因此，分析中國超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的前提是詳細解析中國超大規(guī)模市場的典型特征。消費作為最終需求的核心載體，與中國超大規(guī)模產(chǎn)品市場相匹配的消費市場呈現(xiàn)三大典型特征，即規(guī)模巨大、成長性強和結構豐富。

（一）消費市場規(guī)模巨大

其一，人口規(guī)模巨大的消費市場。黨的二十大報告提出：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。”人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化蘊含規(guī)模巨大的消費市場。中國有14億多人口，其中4億多人口屬于中等收入群體，中國擁有世界上人口規(guī)模最大的中等收入群體，其消費潛力巨大。2018年，中國中等收人群體數(shù)量相當于歐盟所有國家中等收人群體數(shù)量總和、美國全國總人口[26]。消費需求是人的需求，巨大的人口規(guī)模蘊含巨大的消費需求潛力。盡管中國已經(jīng)全面建成小康社會，但從國際比較來看，中國居民消費水平仍然較低。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2022年，中國人均消費支出為3648美元，遠低于美國的26760美元。當前，中國處于高收人國家門檻邊緣，隨著居民收入和人均消費水平的提高，中國將展現(xiàn)出更大的消費市場規(guī)模。

其二，需求規(guī)模巨大的消費市場。巨大的人口規(guī)模形成了巨大的國內消費市場，從而形成中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，以家庭和非營利組織的最終消費支出（現(xiàn)價美元）為統(tǒng)計口徑，本文整理得到全球主要消費市場情況表，①該表主要包括全球主要消費市場的消費支出及其占全球消費市場規(guī)模的比重。2022年，全球消費市場規(guī)模約為56.24萬億美元，美國、中國、日本和德國分別位列全球第一位至第四位，占全球消費市場規(guī)模的比重分別為31. 46% 、11.89% 、 4.21% 和 3.71% 。當前，中國穩(wěn)居全球第二大消費市場。盡管中國居民消費率偏低，但依然形成了超大規(guī)模的消費市場，隨著居民消費率提高和消費潛力釋放，中國將形成更大規(guī)模的國內消費市場。

其三，進口規(guī)模巨大的消費市場。中國的消費需求既源于國內產(chǎn)品的消費市場，又源于國際產(chǎn)品的消費市場。中國始終致力于推進高水平對外開放，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。在積極開拓國際市場的同時，堅持讓世界共享中國超大規(guī)模市場機遇，為推動全球經(jīng)濟增長貢獻中國力量。中國的進口市場已經(jīng)成為全球經(jīng)濟增長的重要動力。2024年，中國商品出口額為4.38萬億美元，占全球商品出口總額的 18.4% ，穩(wěn)居全球第一位，中國連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二大進口貿(mào)易國地位。中國成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國進口不僅顯著促進了貿(mào)易伙伴GDP總量的增長，還顯著促進了貿(mào)易伙伴人均GDP的增長。可見，中國進口對與中國保持緊密聯(lián)系貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟增長具有顯著促進作用。

（二）消費市場成長性強

其一，中國消費市場規(guī)模增長迅速。中國的經(jīng)濟快速增長帶動了居民收入提高和消費市場規(guī)模增長。1978年，中國消費市場規(guī)模為715.08億美元，全球消費市場規(guī)模約為5.08萬億美元，中國消費市場規(guī)模占全球消費市場規(guī)模的 1.41% 。2022年，中國消費市場規(guī)模為6.69萬億美元，占全球消費市場規(guī)模的比重已經(jīng)提高至 11.90% 。從消費市場規(guī)模增速來看，中國超大規(guī)模市場仍處于快速發(fā)展階段。2012—2021年，中國居民最終消費支出年均增速達到 7.89% ，遠高于日本（ -0.51% ）、德國 （0.74%） 、英國（ 1.26% ）和法國（ 0.69% ）等國家。從全球市場份額來看，2010一2022年，中國消費市場規(guī)模占全球消費市場規(guī)模的比重從 5.50% 提高至 11.90% ，增幅達6.40個百分點，成為同期市場份額增加最多的國家。與此同時，中國消費市場規(guī)模從全球第三大消費市場上升至全球第二大消費市場。從全球市場份額變動來看，2010—2022年，中國、美國和印度等國家的市場份額提高，日本、德國、英國和法國等國家的市場份額降低。隨著擴大內需戰(zhàn)略的實施和一系列促進消費政策的出臺，中國消費需求快速增長的態(tài)勢將繼續(xù)保持。

其二，中國消費市場潛力巨大。中國人均GDP接近高收入國家門檻，但居民消費水平不高，居民收人水平和消費水平都有巨大提高空間。從橫向國際比較來看，中國居民消費率偏低，較發(fā)達國家平均水平低約20個百分點，表明中國居民消費率仍有較大提高空間，消費市場蘊含巨大增長潛力。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展從起飛階段邁入成熟階段，居民收入水平持續(xù)提高，中等收入群體持續(xù)擴大，消費規(guī)模也將持續(xù)擴大。從消費結構升級空間來看，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2024年，中國居民恩格爾系數(shù)為 29.8% ，其中城鎮(zhèn)為 28.8% ，農(nóng)村為 32.3% ，與發(fā)達國家相比仍有巨大升級空間。孫豪等[27]認為，如果將居民實際消費水平與理想消費水平之間的差距作為中國居民消費潛力，2022年，中國居民消費潛力約為17.2萬億元，占GDP的 14.3% 、居民消費總額的 38.2% 。中國規(guī)模龐大的流動人口蘊含的巨大消費潛力有待挖掘。孫豪等[28]基于2016—2019年數(shù)據(jù)測算中國釋放流動人口消費需求潛力的影響效果，認為流動人口的消費需求潛力規(guī)模約為6319億元。楊繼生和黎嬌龍[29]認為，中國消費市場供需結構錯配使居民實際消費比潛在消費平均低約 20% ，即在供需基本匹配的條件下，中國居民消費潛力至少有約 20% 的提升空間。上述結論均表明，中國消費市場潛力巨大。

（三）消費市場結構豐富

其一，消費市場的結構性差異。中國超大規(guī)模市場具有產(chǎn)品體系完整、消費層次豐富和消費結構持續(xù)升級等特征。以地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、群體差異和年齡差異為主導的多元化居民消費，以及覆蓋交通、通信、醫(yī)療和教育等領域的綜合政府消費，共同構建完整的中國消費市場需求體系。中國擁有人口眾多的低收入群體、富有增長潛力的中等收入群體和規(guī)模龐大的高收入群體，形成了豐富性、多樣化和多層次的消費需求。隨著居民消費能力提升和新生代消費群體擴大，發(fā)展型、享受型和服務型消費需求日益增長，消費需求在結構升級中擴容提質。

其二，消費業(yè)態(tài)的結構性差異。隨著數(shù)字科技的發(fā)展，中國的消費業(yè)態(tài)更加豐富，線上消費、直播電商、即時零售、社群消費和共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，各類業(yè)態(tài)交疊在一起，共同構成中國豐富的消費業(yè)態(tài)。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2023年，全國社會消費品零售總額為47.1萬億元，其中全國網(wǎng)上零售額15.4萬億元，比上年增長 11.0% ；全國網(wǎng)上零售額占全國社會消費品零售總額的 32.7% 。

其三，需求層次的結構性差異。整體上，中國居民消費已經(jīng)從注重數(shù)量的滿足轉向追求品質的提升，從模仿型、排浪式消費轉向個性化、多樣化消費。中國經(jīng)濟快速增長推動居民消費結構不斷升級[30]，城鎮(zhèn)居民越來越重視發(fā)展型、享受型和服務型消費。改革開放以來，體現(xiàn)居民消費結構升級的恩格爾系數(shù)快速下降，從1978年的 63.9% 下降至2024年的 29.8% 。根據(jù)聯(lián)合國恩格爾系數(shù)與生活水平的對應關系，中國居民的消費結構已經(jīng)處于“富裕”標準。在中國居民消費結構整體變遷的同時，其存在需求層次豐富的結構性差異和群體需求差異，以及掩蓋在消費升級之下的局部分化問題[31-32]。

四、中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢

中國超大規(guī)模市場形成了多樣化、梯度化的巨大需求，保障了國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，為企業(yè)提供了成長空間，也為企業(yè)創(chuàng)新攤薄研發(fā)成本提供了有效支撐，對國家經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)技術進步產(chǎn)生了積極影響。基于大規(guī)模市場等相關理論與中國經(jīng)濟發(fā)展實踐，本文主要從安全保障、穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模經(jīng)濟、技術創(chuàng)新和本地市場等方面闡釋中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢及形成機理，具體如表1所示。

表1中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢及形成機理

（一）安全保障優(yōu)勢

超大規(guī)模市場通過需求空間的戰(zhàn)略縱深重構國家經(jīng)濟安全，形成風險緩沖、技術反制和供應鏈彈性等防御體系。超大規(guī)模市場有效支撐統(tǒng)籌發(fā)展和安全戰(zhàn)略，能夠提高抵御外部經(jīng)濟波動和危機沖擊的能力。例如，在應對1998年亞洲金融危機、2008年國際金融危機、公共衛(wèi)生事件沖擊時，中國擴大內需戰(zhàn)略在穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了重要作用。中國通過國內消費市場對沖外部需求的不確定性和不穩(wěn)定性是一個寶貴經(jīng)驗。當前，面對百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟波動加劇，外部需求不確定性上升，推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展更需要發(fā)揮超大規(guī)模市場作用，支撐企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展需求，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全[33]。

超大規(guī)模市場的安全保障優(yōu)勢的形成機理體現(xiàn)在三個方面。首先，降低冗余風險。超大規(guī)模市場通過需求空間的“海綿效應”降低外部需求波動風險。超大規(guī)模市場的消費結構呈現(xiàn)“金字塔式”分層特征，不同層級需求對風險的敏感度差異顯著，因而形成多層級市場的風險分散機制。消費需求的多層級替代效應構筑起風險緩沖屏障，能夠化解單一市場風險。另外，中國地理空間的梯度緩沖特征顯著，廣闊的內陸腹地形成“風險緩沖帶”。其次，促進科技自立自強。超大規(guī)模市場不僅擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，還能為本土技術創(chuàng)新提供“試驗田”“練兵場”。各類技術突破均可依托內需市場完成從研發(fā)、應用再到迭代、升級的閉環(huán)路徑，形成科技自立自強，從而瓦解部分國家基于“卡脖子”技術對中國進行技術鎖定和市場控制的企圖。最后，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。超大規(guī)模市場憑借強大的資源整合能力主導全球要素配置優(yōu)化，吸引資本、技術和人才等高級要素加速集聚。在此基礎上，形成產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多中心、網(wǎng)絡化分布結構，任何單點斷供風險都可借助市場規(guī)模迅速催生出替代方案以完成修復，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈動態(tài)穩(wěn)定。

（二）穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)勢

超大規(guī)模市場具有更強的內生增長穩(wěn)定性，可以減少外部不確定性因素引致的跨地區(qū)、跨行業(yè)沖擊的共振，從而強化經(jīng)濟韌性。超大規(guī)模市場帶來的信心倍增效應，以及由此產(chǎn)生的基礎設施投資需求，是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的不竭動力。超大規(guī)模市場的穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)勢，本質上是通過內需系統(tǒng)的自組織能力重構經(jīng)濟增長的動力傳導機制。在傳統(tǒng)出口導向型經(jīng)濟中，外部需求波動直接沖擊生產(chǎn)端，而超大規(guī)模市場的縱深需求則能強化供需韌性和經(jīng)濟韌性[34]。

超大規(guī)模市場的穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)勢的形成機理主要體現(xiàn)在三個方面。首先，緩解外部沖擊。超大規(guī)模市場蘊含的巨大國內消費需求如同“穩(wěn)定器”，能夠緩解外部需求驟降的沖擊。當遭遇貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等外部沖擊時，企業(yè)可依托國內大循環(huán)維持生產(chǎn)經(jīng)營，減少對國際市場的依賴，削弱外部沖擊對經(jīng)濟系統(tǒng)的負面影響[35]。其次，平滑需求波動。消費網(wǎng)絡的抗衰退韌性源于需求彈性分化，缺乏彈性的必需品消費具有剛性托底作用，富有彈性的高層級消費擴張則形成對沖，確保在經(jīng)濟波動時期仍能維持相對穩(wěn)定的需求規(guī)模。最后，促進精準調控。超大規(guī)模市場中數(shù)以億計的消費行為，共同構成實時動態(tài)的經(jīng)濟運行“監(jiān)測儀表盤”，使政策干預能夠參考需求變化動態(tài)調整。經(jīng)濟發(fā)展在超大規(guī)模市場需求中形成自我強化的正向反饋機制，經(jīng)濟系統(tǒng)能夠緩解外部沖擊，最終實現(xiàn)相對平滑的增長。

（三）規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢

超大規(guī)模市場通過市場規(guī)模空間重構社會分工，促進社會分工網(wǎng)絡深化和全要素生產(chǎn)率提升，形成規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。中國超大規(guī)模市場具有消費者眾多、消費力強大的特點，可以形成消費品生產(chǎn)部門的規(guī)模經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)間資源配置優(yōu)化，為區(qū)域分工、產(chǎn)業(yè)分工和勞動分工奠定基礎，從而將消費規(guī)模效應轉化為規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢[36]。超大規(guī)模市場對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要，市場規(guī)模不僅為企業(yè)生產(chǎn)提供需求保障，還通過規(guī)模經(jīng)濟效應促進企業(yè)市場競爭力提升。此外，超大規(guī)模市場引致新消費需求，通過消費結構升級牽引產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。

超大規(guī)模市場的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的形成機理主要體現(xiàn)在三個方面。首先，優(yōu)化要素配置。新經(jīng)濟地理學理論認為，當市場容量突破地理邊界和產(chǎn)業(yè)閾值時，將催生區(qū)域分工的空間重構。以中國為例，東部沿海產(chǎn)業(yè)與中西部資源腹地形成要素互補結構，從而促使比較優(yōu)勢真正轉化為專業(yè)化生產(chǎn)的持久動力。其次，促進社會分工。在產(chǎn)業(yè)分工加速深化的過程中，超大規(guī)模消費市場促進產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化，每個細分生產(chǎn)節(jié)點進一步形成獨立的技術演進路線，從而提升產(chǎn)業(yè)鏈效率。斯密的分工理論認為，產(chǎn)業(yè)分工進一步推動勞動分工細化。超大規(guī)模市場創(chuàng)造的差異化崗位需求倒逼人力資本積累從通用技能向專用能力轉型，使勞動力和資本在細分領域深度適配，并催生新型生產(chǎn)要素組合。最后，提升企業(yè)競爭力。區(qū)域分工、產(chǎn)業(yè)分工和勞動分工機制在供給端通過專業(yè)化發(fā)展形成技術壁壘，在需求端依托消費市場規(guī)模攤薄研發(fā)成本，最終形成規(guī)模經(jīng)濟效應，促進產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)競爭力提升。

（四）技術創(chuàng)新優(yōu)勢

超大規(guī)模市場通過需求引致與成本分攤的協(xié)同作用，激勵企業(yè)技術創(chuàng)新，降低研發(fā)不確定性，強化技術外溢，形成技術創(chuàng)新優(yōu)勢。超大規(guī)模市場擁有眾多差異化需求，不僅可以為新技術和新產(chǎn)品提供足夠大的市場應用空間，還可以為重大技術革新提供大規(guī)模需求信息，為企業(yè)提供多維度技術驗證場景，使任何細分領域的創(chuàng)新都能迅速找到規(guī)模化應用空間，有助于攤薄研發(fā)成本，形成技術創(chuàng)新的低成本優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和大市場優(yōu)勢[37]。超大規(guī)模市場有助于發(fā)揮“大船好擋浪”的作用，使企業(yè)市場需求更加穩(wěn)定，降低預期不確定性，從而激勵企業(yè)進行研發(fā)投入與技術創(chuàng)新。

超大規(guī)模市場的技術創(chuàng)新優(yōu)勢的形成機理主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，增加創(chuàng)新收益、攤薄研發(fā)成本。熊彼特創(chuàng)新理論認為，超大規(guī)模市場的龐大消費基數(shù)和持續(xù)增長的消費需求為企業(yè)技術創(chuàng)新提供了廣闊的價值實現(xiàn)空間[38]。企業(yè)通過技術創(chuàng)新推出的新產(chǎn)品、新工藝能夠在大規(guī)模市場中迅速擴散，使研發(fā)投入通過規(guī)模化生產(chǎn)和銷售快速收回。其次，強化技術外溢。科技創(chuàng)新和技術迭代具有較強的外溢效應，超大規(guī)模市場使技術創(chuàng)新?lián)碛谐渥愕募夹g要素重組空間，從而加速技術外溢和知識擴散，提升企業(yè)生產(chǎn)效率。需求端的超大規(guī)模消費需求激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，通過本土創(chuàng)新和市場擴散創(chuàng)造技術創(chuàng)新價值。一方面，超大規(guī)模市場使處于同一行業(yè)的上下游關聯(lián)企業(yè)形成專業(yè)化集聚，深化創(chuàng)新價值鏈分工，提升信息搜集、篩選、轉換和傳播的效率，促使行業(yè)內企業(yè)共享專有技術和專業(yè)化知識，實現(xiàn)創(chuàng)新價值鏈各環(huán)節(jié)的內部整合。另一方面，市場的差異化需求倒逼企業(yè)加大研發(fā)投人，形成需求引致型技術需要，促使不同行業(yè)的企業(yè)集中布局，形成知識外溢和技術互補，提升企業(yè)創(chuàng)新效率。

（五）本地市場優(yōu)勢

超大規(guī)模市場通過需求體系在本地市場自主演化重構全球價值鏈的生成邏輯，依托超大規(guī)模市場形成需求牽引、要素配置和產(chǎn)業(yè)升級的本地市場優(yōu)勢。本地市場效應理論認為，超大規(guī)模市場可以通過集聚效應增加本地多樣化消費機會、降低消費品成本和提高本地實際工資水平，通過累積因果循環(huán)機制促進勞動力流人，從而形成本地市場優(yōu)勢。一般認為，超大規(guī)模市場意味著企業(yè)能夠擴大生產(chǎn)規(guī)模以滿足更大的消費群體需求，形成規(guī)模經(jīng)濟。本地市場規(guī)模越大，經(jīng)濟內部的要素集聚程度更高、資源配置效率更優(yōu)，從而形成需求激勵和本地市場優(yōu)勢[39]。

超大規(guī)模市場的本地市場優(yōu)勢的形成機理主要體現(xiàn)在三個方面。首先，加速技術迭代。產(chǎn)品生命周期理論認為，超大規(guī)模市場需求基于城鄉(xiāng)二元結構、區(qū)域發(fā)展差異和消費代際更迭等因素形成多樣化、梯度化的需求。這種需求特征使企業(yè)能夠在本地市場內部完成從低端產(chǎn)品驗證到高端技術迭代的全周期創(chuàng)新實驗，從而在本地市場內部完成技術迭代和產(chǎn)業(yè)升級[40]。超大規(guī)模市場允許企業(yè)在更大范圍內進行要素配置，促使資本、技術、人才和數(shù)據(jù)等要素在空間維度形成虹吸效應或擴散效應，促進產(chǎn)業(yè)轉移和要素跨區(qū)域配置，從而在本地市場內部塑造更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈體系。其次，保護幼稚產(chǎn)業(yè)。李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論認為，本地市場憑借龐大的需求基數(shù)和即時反饋機制，為本土幼稚產(chǎn)業(yè)提供了關鍵成長空間。一方面，本地市場需求能夠支撐企業(yè)初期規(guī)模化生產(chǎn)，促使企業(yè)降低單位成本，實現(xiàn)從“學習曲線”到規(guī)模經(jīng)濟的跨越。另一方面，消費者需求的快速反饋促使企業(yè)及時調整產(chǎn)品設計與生產(chǎn)工藝，加速產(chǎn)業(yè)形態(tài)的適應性重塑。最后，重構全球價值鏈。市場勢力理論認為，當消費者市場需求的選擇權轉化為產(chǎn)業(yè)標準制定權時，本地市場便從被動的國際分工參與者躍升為主動的全球價值鏈決策者，推動市場規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈耦合，從而促使本地市場優(yōu)勢形成產(chǎn)業(yè)競爭力，重塑全球價值鏈秩序。

五、中國發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

中國是僅次于美國的全球第二大消費市場，但與14億多人口規(guī)模蘊含的經(jīng)濟效能相比，中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢具有尚待挖掘的巨大潛力。鑒于本文聚焦的超大規(guī)模市場特指向最終消費者提供或銷售產(chǎn)品、滿足其直接需求的消費市場，本部分將從居民消費層面闡述中國發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，主要包括居民消費能力有待提升、市場供需結構性失衡、縣鄉(xiāng)消費潛力尚待挖掘、社會保障水平偏低和消費引領作用偏弱等方面，涵蓋影響居民消費的經(jīng)濟、制度等因素，涉及消費主體、消費客體和消費環(huán)境三個居民消費核心要素。

（一）居民消費能力有待提升

收入是居民消費最重要的影響因素。西方經(jīng)典消費函數(shù)理論，如絕對收入假說、相對收入假說、永久收入假說、生命周期消費理論和預防性儲蓄消費理論等均認為提高收入水平對擴大居民消費需求起到?jīng)Q定性作用。可見，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢離不開居民收入水平持續(xù)穩(wěn)定提高。當前，居民收入水平整體偏低和收入差距較大是中國發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的桎梏。

其一，中國居民收入水平整體偏低。中國是制造業(yè)大國，但在全球價值鏈中的地位不高，導致居民收入水平整體偏低。以居民可支配收入中占比最高的工資性收入為例，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2024》，2023年，中國城鎮(zhèn)私營和非私營單位就業(yè)人員的月平均工資分別為5695元和10058元。從就業(yè)人員年平均工資占人均GDP的比重來看，中國就業(yè)人口總量近 80% 的城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年平均工資僅為人均GDP的76. 48% 。基于聯(lián)合國IL0數(shù)據(jù)庫，本文整理得到2022年部分國家雇員年平均工資和人均GDP數(shù)據(jù)。①中國不僅與大多數(shù)發(fā)達國家存在一定差距，也低于人均GDP比中國稍高的波蘭、羅馬尼亞等國家，還低于人均GDP比中國稍低的泰國、南非和印度等國家。國際比較表明，中國居民收入水平與經(jīng)濟發(fā)展水平并不適配，大多數(shù)就業(yè)人員的工資水平偏低。

其二，中國居民收入差距較大。改革開放以來，中國長期堅持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的宏觀收入分配政策與“先富帶動后富、共同富裕”的區(qū)域發(fā)展策略，這也是居民收入差距較大的重要原因。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2003—2024年，中國居民人均可支配收人基尼系數(shù)處于0.46左右，收入差距較大。除了整體宏觀層面，中國地區(qū)收入差距、城鄉(xiāng)收入差距和行業(yè)收入差距也較大。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒 2024? ，2023年，除中國香港、澳門和臺灣外，上海的居民人均可支配收人最高，甘肅最低，前者是后者的3.39倍；中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收人為農(nóng)村居民的2.39倍。在行業(yè)收人差距方面，2023年，中國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員的年平均工資為120 698元，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)就業(yè)人員的年平均工資最高，達到231810元，住宿和餐飲業(yè)就業(yè)人員的年平均工資最低，僅為58094元。收入差距會顯著抑制居民消費，縮小收入差距有助于促進居民消費結構升級。因此，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢需要努力縮小居民收入差距。

（二）市場供需結構性失衡

平衡供需關系是發(fā)揮中國超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的關鍵舉措之一[41]。公共服務供給不足和品質消費供給不足是市場供需結構性失衡的主要表現(xiàn)。

其一，公共服務供給不足。擴大公共服務供給能夠有效促進居民消費增長[42]，部分領域公共服務供給不足成為制約中國發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的重要障礙。在民生領域，隨著中國人口老齡化程度不斷提高，居家社區(qū)養(yǎng)老作為傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的有效延伸現(xiàn)已成為老年人主流的養(yǎng)老方式之一。但是，大多數(shù)社區(qū)養(yǎng)老服務機構入不敷出、經(jīng)營困難，其主要原因是供需結構性失衡[43]。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒 2024? ，在醫(yī)療保健領域，2023年，中國人均醫(yī)療保健消費支出為2460元，僅占居民人均消費總支出的 9.18% 。另外，根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，到2030年，中國每千常住人口注冊護士數(shù)應達到4.7人，目前尚有超過130萬護士缺口。擴大居民醫(yī)療保健消費需求是挖掘中國超大規(guī)模市場需求潛力的重點領域之一，但該領域存在市場供需結構性失衡，不利于將居民在醫(yī)療保健方面的潛在消費需求轉變?yōu)楝F(xiàn)實消費需求。

其二，品質消費供給不足。中國經(jīng)濟正由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，中低端消費供給過剩與品質消費供給不足共存。然而，中國經(jīng)濟經(jīng)過多年高速增長，居民家庭財富持續(xù)增長。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒 2024? ，2023年，中國住戶存款余額達到136.9895萬億元。中國超過14億的人口規(guī)模擁有眾多消費能力較強的中高收入家庭，他們對美好生活需要的追求，促進其消費結構逐步優(yōu)化升級，創(chuàng)造龐大的品質消費市場，但市場供需結構性失衡阻礙了居民品質消費潛力的釋放。以生活服務業(yè)為例，隨著城鎮(zhèn)居民生活品質不斷提高，家政服務市場持續(xù)擴大，但家政供給缺口較大。2023年，中國家政服務市場規(guī)模達到11641億元，從業(yè)人員數(shù)量約為3000萬人，但與超過5000萬人的市場實際需求相比，市場供給仍無法滿足市場需求[44]。

（三）縣鄉(xiāng)消費潛力尚待挖掘

2022年，中國縣鄉(xiāng)常住人口規(guī)模約為9.21億人，占全國人口總量的65. 23% ，縣鄉(xiāng)消費潛力巨大。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2024年一季度，中國社會消費品零售總額為120327億元，其中縣鄉(xiāng)消費品零售額占社會消費品零售總額的 40.1% 。中國縣鄉(xiāng)消費潛力尚待挖掘，但釋放縣鄉(xiāng)消費潛力面臨多方面挑戰(zhàn)。

其一，縣鄉(xiāng)居民收入水平偏低。縣鄉(xiāng)居民收入結構單一，消費能力亟須提升。農(nóng)村人口占縣鄉(xiāng)人口總量的一半以上，2023年，農(nóng)村居民人均可支配收人為城鎮(zhèn)居民的 41.86% ，農(nóng)村居民消費水平僅為城鎮(zhèn)居民的 55.09% 。中國城鄉(xiāng)居民收入差距偏高，農(nóng)村居民收入水平存在較大提高空間。中國農(nóng)村居民收人主要來自農(nóng)業(yè)或與農(nóng)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)，2018年，中國非農(nóng)收入占家庭總收入的比重不足 10% [45]；2000年，日本農(nóng)民的總收入?yún)s有超過 80% 來自非農(nóng)收入[46。從國際比較來看，中國與歐盟差距明顯（具體數(shù)據(jù)如表2所示）。因此，提高農(nóng)村居民收入是挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力的重點。

表22023年部分歐盟國家城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及城鄉(xiāng)收入比

注：數(shù)據(jù)來源于歐盟統(tǒng)計局，人均可支配收人的單位為歐元。

其二，縣鄉(xiāng)商業(yè)體系尚需完善。補齊縣鄉(xiāng)商業(yè)體系短板，既能夠豐富縣鄉(xiāng)消費場景，激發(fā)居民消費潛力，又能夠提供消費資源，滿足居民多樣化的消費需求。當前，中國眾多縣域商業(yè)網(wǎng)絡設施不健全，縣城的前置倉、物流倉儲等商業(yè)基礎設施不能有效服務農(nóng)村市場，商業(yè)輻射能力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺乏功能齊全的商貿(mào)中心、大中型超市和集貿(mào)市場等，無法拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，以及打造商業(yè)集聚區(qū)。物流費用偏高和農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全造成工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城不暢，農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展滯后和整體供給質量不高導致產(chǎn)品銷售困難或價格偏低。

其三，縣鄉(xiāng)消費市場監(jiān)管仍需加強。嚴格市場監(jiān)管，倡導誠信、公平交易，有助于增強居民消費信心與消費意愿。縣鄉(xiāng)市場尤其是廣大農(nóng)村市場，點多面廣，再加上部分居民（如留守老人）的文化水平偏低，信息獲取能力和渠道有限，更容易發(fā)生侵犯消費者合法權益事件，市場監(jiān)管難度較大。根據(jù)中國消費者協(xié)會2023年發(fā)布的《2022年農(nóng)村消費環(huán)境與相關問題調查報告》，44.5% 的被調查農(nóng)村消費者最近一年內買到過假冒偽劣產(chǎn)品或“三無”產(chǎn)品。縣鄉(xiāng)消費市場監(jiān)管既要加強教育宣傳力度和健全消費維權網(wǎng)絡，又要嚴厲打擊擾亂市場交易秩序的違法經(jīng)營行為。

（四）社會保障水平偏低

從社會保障廣度來看，中國已建成世界上覆蓋人口最廣的社會保障體系，社會保障工作取得舉世矚目的成就。但是，從社會保障深度來看，無論是總體水平，還是就業(yè)、醫(yī)療等重點民生領域，中國社會保障水平仍然偏低。社會保障水平偏低制約了居民消費需求潛力的釋放。為應對各種風險，居民傾向于將大部分收入用于儲蓄，從而擠壓當期消費，導致居民的預防性儲蓄動機較強。預防性儲蓄理論認為，風險厭惡型消費者為預防未來收入不確定性進行儲蓄。因此，在社會保障水平偏低的條件下，居民對未來不確定性的顧慮較大，導致儲蓄傾向較強，抑制居民消費增長[47-48]。

其一，社會保障總體水平偏低。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多且區(qū)域發(fā)展差距較大。基于國際比較視角，中國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平并不適配。以社會保障支出占GDP的比重作為衡量指標，2022年，中國僅為 7.92% 。基于世界銀行數(shù)據(jù)庫，本文整理得到2022年部分國家社會保障支出占GDP的比重。①中國不僅與發(fā)達國家差距明顯，也低于部分中低收入國家。

其二，就業(yè)、醫(yī)療保障水平偏低。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒 2024? ，2023年，中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為1074萬人，但僅有730萬名失業(yè)人員領取了失業(yè)保險金。如果將未登記失業(yè)人員也考慮在內，則中國的失業(yè)保障水平更低。在醫(yī)療保障方面，2023年，中國個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的 27.3% ，該比重顯著高于世界衛(wèi)生組織倡導的目標（ 15% ），與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國的平均水平亦存在較大差距。此外，中國對居民慢性病和重特大疾病的保障程度也偏低，部分脫貧家庭存在因病致貧返貧風險。

（五）消費引領作用偏弱

消費的引領作用既包括重點城市消費市場的引領，又包括消費對經(jīng)濟發(fā)展的引領。基于國際比較視角，中國在上述兩個方面的消費引領作用均有待加強。

其一，重點城市消費市場的引領作用偏弱。2021年，國務院公布首批國際消費中心城市建設名單，北京、上海、廣州、天津和重慶五座城市入圍。其中，北京定位于率先建設成具有全球影響力、競爭力和美譽度的國際消費中心城市，但與紐約、倫敦和巴黎等城市相比，北京目前的國際化程度與國際知名度稍低。根據(jù)《北京市2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2024年，北京接待入境游客達到394.2萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入49.1億美元，但入境游客僅占當年游客總量的 1.1% ，旅游外匯收人約占旅游總收入的 5.2% 。根據(jù)紐約市旅游與會展局公布的數(shù)據(jù)，2023年，紐約的國際游客數(shù)量達到1080萬人次，約占當年游客總量的 17.45% ；旅游業(yè)為紐約帶來了740億美元的經(jīng)濟影響，國際游客提供了近一半的游客消費。北京在接待入境游客數(shù)量及實現(xiàn)旅游外匯收入方面與世界知名的國際消費中心城市尚有一定的差距。可見，中國重點城市消費市場的引領作用偏弱。

其二，消費對經(jīng)濟發(fā)展的引領作用偏弱。中國三大需求中消費支出對經(jīng)濟增長的平均貢獻率最高且最為穩(wěn)定，消費在經(jīng)濟發(fā)展中起到穩(wěn)定性、基礎性作用[49]。然而，與發(fā)達國家、同等經(jīng)濟發(fā)展程度國家和周邊國家相比，中國居民消費率偏低（具體數(shù)據(jù)如表3所示），消費對經(jīng)濟發(fā)展的引領作用仍需加強。在居民消費率方面，中國與美國、日本、英國和德國等發(fā)達國家的平均水平相比仍存在約20個百分點的差距，與巴西、俄羅斯等經(jīng)濟發(fā)展程度相似國家的平均水平相比亦存在較大差距，也低于韓國、日本和印度等同處于亞洲或同受儒家文化影響的國家。

表3世界部分國家居民消費率

注：數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。

六、中國發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的路徑

盡管中國消費市場規(guī)模巨大，但消費需求偏弱和居民消費率偏低等仍是制約超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢發(fā)揮的重要因素。基于消費視角，本文對超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的研究表明，在市場機制條件下，超大規(guī)模市場會自動形成安全保障優(yōu)勢、穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、技術創(chuàng)新優(yōu)勢和本地市場優(yōu)勢等。用好用足超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢，最關鍵的是提振消費，改善居民消費率偏低的需求結構問題。基于中國發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，更好地發(fā)揮超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢需要從做實收入增長支撐、完善供需適配體系、釋放縣鄉(xiāng)消費潛力、創(chuàng)新消費預期管理和培育全球性消費樞紐等五個方面綜合施策，發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的路徑如表4所示。

表4發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的路徑

（一）做實收入增長支撐

提高居民收入水平，擴大居民消費，培育強大國內市場，是增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和發(fā)揮超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢的基礎。在收入維度提高居民消費水平，重點在于提高居民收入水平、縮小收入差距和優(yōu)化國民收入分配結構，即通過深化收入分配制度改革釋放居民消費潛力。政策設計應聚焦初次分配強化勞動報酬、再分配精準調節(jié)收入差距和部門收入結構向居民端傾斜三大主攻方向，形成有利于共同富裕的分配格局。首先，初次分配強化勞動報酬。建立勞動者報酬與經(jīng)濟增長動態(tài)匹配機制，使居民收人增長與經(jīng)濟增長同步。完善技能提升與薪酬增長掛鉤的職業(yè)教育體系，重點提高制造業(yè)、服務業(yè)等一線勞動者的薪酬水平；推進要素市場化配置改革，創(chuàng)新土地流轉收益模式，拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收人渠道；對中小微企業(yè)實施用工成本梯度補貼政策，穩(wěn)定就業(yè)崗位，激發(fā)市場主體提升員工待遇的內生動力。其次，再分配精準調節(jié)收入差距。重點從“提低、擴中、限高”三個方面優(yōu)化稅收調節(jié)體系。將資本利得、財產(chǎn)租賃等非勞動性收入納人累進稅制范圍，優(yōu)化個人所得稅專項附加扣除機制，重點加大對養(yǎng)老撫幼、繼續(xù)教育、房租和貸款等民生支出的稅收補償力度；完善跨區(qū)域財政轉移支付制度，強化對欠發(fā)達地區(qū)基本公共服務均等化的財力保障。最后，部門收人結構向居民端傾斜。系統(tǒng)性提高居民收入在國民收入分配中的比重，調整政府、企業(yè)和居民三個部門的收入分配格局。通過實施民生工程項目等促進國有資本收益向居民部門轉化；嚴格規(guī)范平臺企業(yè)算法定價機制，防范資本無序擴張對中小經(jīng)營者利潤空間的擠壓，提升市場主體的收入創(chuàng)造能力。

（二）完善供需適配體系

以供給側結構性改革推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化，通過技術創(chuàng)新和數(shù)字化轉型精準匹配消費升級需求，推動產(chǎn)業(yè)升級與消費升級動態(tài)耦合。以數(shù)字技術為支撐，破解市場供需結構性失衡，充分挖掘消費潛力，擴大服務供給，更好地滿足居民服務消費需求。深化金融供給側結構性改革，強化信貸支持，緩解流動性約束。首先，建立產(chǎn)業(yè)高級化協(xié)同推進機制。實施重點產(chǎn)業(yè)基礎再造與場景牽引相結合的雙輪驅動戰(zhàn)略，在高端裝備、新材料等領域開展全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關，突破關鍵共性技術瓶頸，促進制造業(yè)與服務化深度融合，推動研發(fā)設計、柔性生產(chǎn)與個性化定制深度對接。其次，構建需求導向型技術創(chuàng)新體系。建立消費需求動態(tài)感知實驗室，運用大數(shù)據(jù)構建消費趨勢預測模型，動態(tài)感知消費需求變動；建設全國統(tǒng)一的產(chǎn)品供需智能匹配平臺，通過虛擬仿真技術預測消費需求變化、模擬動態(tài)產(chǎn)能布局優(yōu)化方案，實現(xiàn)生產(chǎn)體系彈性化重構；運用區(qū)塊鏈技術構建從研發(fā)到售后的全鏈條質量追溯機制，倒逼供給側產(chǎn)品品質升級。再次，增加有效服務供給。順應居民消費升級趨勢，加大文旅、康養(yǎng)和生活服務等業(yè)態(tài)供給，以消費升級引領服務供給創(chuàng)新，以服務供給的提升來實現(xiàn)服務消費增長，形成服務供給與消費良性互動循環(huán)，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。最后，加大金融對擴大消費的支持力度。綜合運用財政政策與貨幣政策，引導金融機構加大對個人及中小企業(yè)貸款的投放力度，促進消費金融擴容提質，支持民營經(jīng)濟更快發(fā)展以提高私營單位就業(yè)人員收入，從而提升消費能力。

（三）釋放縣鄉(xiāng)消費潛力

釋放縣鄉(xiāng)消費潛力是發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的重要支點，需要以促進城鄉(xiāng)間要素自由流動、構建現(xiàn)代流通基礎設施網(wǎng)絡、推進縣鄉(xiāng)消費市場治理體系改革、分類推進縣城城鎮(zhèn)化和夯實農(nóng)村“三產(chǎn)”融合等為基本路徑，系統(tǒng)性釋放縣鄉(xiāng)下沉市場消費潛力。首先，促進城鄉(xiāng)間要素自由流動。通過宅基地流轉與城鎮(zhèn)住房權益掛鉤，以及縣域產(chǎn)業(yè)用地混合開發(fā)政策，推動土地、資本和勞動力等要素在城鄉(xiāng)間自由流動，培育特色消費場景與新型消費主體。其次，構建現(xiàn)代流通基礎設施網(wǎng)絡。建設智慧物流樞紐與新能源配套設施，創(chuàng)建品質消費下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品上行的雙向供應鏈模式，破解城鄉(xiāng)商品流通的非對稱性梗阻。再次，推進縣鄉(xiāng)消費市場治理體系改革。實施跨區(qū)域監(jiān)管互認、消費者權益跨區(qū)域協(xié)調保障等制度，破除行政性市場分割，建立全國統(tǒng)一的縣鄉(xiāng)消費品質量認證與信用兌換體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)消費市場從流通到規(guī)則的統(tǒng)一。最后，分類推進縣城城鎮(zhèn)化和夯實農(nóng)村“三產(chǎn)”融合。科學把握功能定位，分類引導縣城發(fā)展方向，依據(jù)資源稟賦比較優(yōu)勢壯大縣鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)，提高縣鄉(xiāng)居民收人。夯實農(nóng)村“三產(chǎn)”融合，以農(nóng)業(yè)為支撐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，深人實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)和休閑露營等新業(yè)態(tài)，充分挖掘農(nóng)業(yè)潛在價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，做實產(chǎn)業(yè)興旺根基，拓寬農(nóng)民增收渠道，釋放農(nóng)村居民消費潛力。

（四）創(chuàng)新消費預期管理

消費預期管理的思路在于，在既定收入條件下，通過增強消費信心、減少后顧之憂、優(yōu)化消費環(huán)境等制度創(chuàng)新改善居民消費預期。運用宏觀政策增強市場主體信心，通過戶籍、教育、住房和社保等制度性改革降低預防性儲蓄動機，激活潛在消費需求。首先，增強居民消費信心。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，通過政府、企業(yè)和居民的良性循環(huán)，增強居民對經(jīng)濟發(fā)展的信心；實施就業(yè)質量提升專項行動，探索建立重點行業(yè)就業(yè)波動預警機制，設立崗位轉換培訓基金；建立消費維權快速響應平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域消費糾紛在線仲裁與先行賠付，加大消費者權益的司法保護力度。其次，提高社會保障水平。在發(fā)展中保障和改善民生，提高民生性財政支出比重，加大對住房、教育和醫(yī)療等民生領域的資源供給，擴大基本公共服務供給，完善社會保障體系，加強居民消費壓力監(jiān)測；建立多層次養(yǎng)老服務消費支持體系，允許公積金賬戶資金用于適老化家居改造和智慧康養(yǎng)設備購置。最后，推動消費平權和普惠賦能工程建設。構建城鄉(xiāng)消費基礎設施標準化體系，開展縣域商業(yè)流通網(wǎng)絡數(shù)字化改造專項行動，在基礎設施等方面促進城鄉(xiāng)消費起點公平；推行消費領域算法監(jiān)管清單制度，提高平臺企業(yè)算法規(guī)則披露的透明度，建立大數(shù)據(jù)殺熟等行為的聯(lián)合懲戒機制。

（五）培育全球性消費樞紐

深化制度型開放路徑，培育建設國際消費中心城市，以國際高標準牽引產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈升級，利用全球性消費樞紐的輻射帶動作用，更好地發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢。首先，打造制度型開放先行區(qū)。設立國際消費創(chuàng)新試驗區(qū)，試點對標國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的服務業(yè)開放政策，放寬數(shù)字產(chǎn)品、醫(yī)療教育等領域市場準入，試點生物醫(yī)藥、奢侈品等領域的全球協(xié)同研發(fā)，加強品質標準檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)管互認。其次，完善人境消費便利化體系。推動實施國際游客過境免簽政策，在重點商圈推行離境退稅即買即退示范商區(qū)建設；創(chuàng)新多元化消費場景，打造一批國際消費集聚區(qū)和入境消費友好商圈。再次，培育建設國際消費中心城市。建立全球新品首發(fā)地認證制度，對國際品牌首店、首發(fā)和首展給予場地租金補貼和知識產(chǎn)權快速登記服務；支持老字號創(chuàng)新發(fā)展，設立老字號品牌國際化促進基金，支持本土品牌通過海外并購、聯(lián)名設計等方式構建全球分銷網(wǎng)絡；打造集免稅購物、保稅展示和跨境直購于一體的國際消費商業(yè)綜合體，建立買全球、賣全球的商業(yè)模式，優(yōu)化對國際采購商實施通關、結算和物流等環(huán)節(jié)的集成化服務。最后，發(fā)揮重點城市消費引領作用。統(tǒng)籌利用國內國際兩個市場、兩種資源，以培育全球性消費樞紐為契機，提升重點城市全球影響力與吸引力，促進消費回流；打造消費時尚風向標，發(fā)揮重點城市在消費領域的創(chuàng)新引領作用，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

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Summary：Deeply understandingand efectively leveraging China’sdemandadvantages of the hyperscale market constitutes acrucial pathwayfor mitigating exogenous economic shocksand enhancing endogenous development stability amidstcomplex internationalpolitical andeconomicdynamics.However，existing literature hasnotsystematicallstudied keyissuessuchastheconcretemanifestationsofadvantagesofChina’shyperscalemarketdemand，itsformation mechanisms，and the pathwaysfor China to effectively harness thisadvantage.

China's hyperscale market exhibits distinctive characteristics，including an enormous consumer marketscale，robust growth，and richstructural diversity.Thespecific demandadvantages of this hyperscale market encompas：security safeguardingadvantage，formedbyabsorbingredundantrisks，promoting technologicalself-relianceandself-strengthening， andbolstering industrialandsupplychainresilience;stabledevelopmentadvantage，formedbymitigating externalshocks， smothing demandfluctuations，andfacilitating precise macroeconomicregulation;economiesofscaleadvantage，formedby optimizing factorallcation，promotingsocial divisionof labor，andenhancingcorporatecompetitiveness;technological inovationadvantage，formedbyexpanding innovationreturns，dilutingRamp;Dcosts，and strengthening technological spillovers；homemarketadvantage，formed byaccelerating technological iteration，protecting infantindustries，and reshaping global valuechains.However，severalchallenges constrain thetransformationofthis demandadvantagesof the hyperscale market into tangibleeconomic development benefits，including theneed to improveresidents’payment capabilities forconsumption，structuralimbalancesbetweenmarketsupplyanddemand，untappedconsumptionpotentialof people icounties and townships，inadequate socialsecuritylevels，andthe relatively weak leading role ofconsumption.To beterharnessthedemandadvantages ofits hyperscale market，Chinaneeds to strengthen income growth support，mprove supply-demand alignment mechanisms，unleash theconsumption potential of people in counties and townships，inovate consumption expectation management， and cultivate global consumption hubs.

This paper expands on existing literature in the folowing two aspects.Onone hand，whereas prior studies predominantly focus onalreadyrisenmajor powers，theylack systematicand dynamic in-depthanalysisofnations like China that are in a steady rise.This paper，grounded in China’s actual national conditions and development stage， systematicallyinvestigates thedemandadvantageof China’shyperscale marketand how toeffectivelyleverage it.Onthe otherhand，thispaper systematicallyaddresses thefolowingquestions.What are the defining characteristicsof China’s hyperscale market？In what specific ways does the demandadvantage of a hyperscale marketmanifest？How can the demandadvantageofahyperscalemarketbefullyleveraged？

Keywords：hyperscalemarket；demandadvantages；consumptiondemand;technological progress；global value chain

（責任編輯：尚培培）