業財融合在鄉鎮衛生院的應用

[中國分類號]F27 文獻標志碼：A

鄉鎮衛生院承擔著預防、醫療、康復等多重職能，是廣大基層群眾“家門口的醫院”，業財融合有助于鄉鎮衛生院在運營管理中有效利用資源和提升服務質量和提高財務管理水平。由于鄉鎮衛生院在推進業財融合的過程中面臨諸多困難，因此，鄉鎮衛生院應梳理當前存在的問題，制訂有針對性的解決方案，最終展現業財融合的實際價值。

1業財融合的基本內涵

業財融合，即業務與財務管理有效融合，是指企業在組織內部，通過整合業務和財務資源，優化管理流程，實現業務與財務的相互支持、相互促進，提高整體運營效率和經濟效益的管理模式。業財融合更強調業務、財務的緊密融合，保證財務管理能夠持續深入業務前端，能夠為各項業務決策提供準確、可靠的數據支持，同時業務活動更符合財務管理的基本要求，真正實現資源合理配置和高效利用。

2鄉鎮衛生院業財融合的重要優勢

隨著醫藥衛生體制不斷改革和發展，鄉鎮衛生院作為基層醫療服務體系的重要組成部門，運營效率和管理水平關乎農村區域的醫療質量和服務水平。鄉鎮衛生院業財融合具有以下優勢。

第一，提升管理效率。業財融合可以推動鄉鎮衛生院管理流程標準化、規范化，有效整合業務、財務信息，實現數據共享和流程優化，從而減少重復性勞動，提升管理效率。這不僅可以減少資源浪費，還可以為廣大患者提供更快速、高效的服務。

第二，優化資源配置。通過應用業財融合，鄉鎮衛生院能夠精準地掌握不同科室、各業務環節的資源配置情況，實現資源合理配置和高效應用，使得每項資源可以滿足業務實際需求，提高整體運營效率。

第三，提高財務透明度。業財融合要求鄉鎮衛生院提高財務信息的透明度和公開性，這有利于提高內外部利益相關者的信任度和滿意度。通過定期公布財務報告、開展財務公開活動等方式，鄉鎮衛生院可以更好地與內外部利益相關者高效溝通，從而樹立良好的社會形象［1]。

第四，加強決策支持。業財融合為鄉鎮衛生院的決策提供了全面、準確的數據支持。通過對財務、業務數據進行綜合性分析，鄉鎮衛生院可以更好地了解自身運營狀況和市場環境，提高決策的科學性、準確性，促進自身長期發展。

3業財融合在鄉鎮衛生院應用中存在的問題

3.1業財融合組織體系不健全

作為基層醫療服務的核心力量，鄉鎮衛生院應努力提升服務質量和經濟效益，深入落實業財融合，但部分鄉鎮衛生院的業財融合組織體系不完善。

第一，組織結構設置不合理。部分鄉鎮衛生院缺少獨立、專門的業財融合部門，導致業務和財務銜接不順暢，信息溝通和交流不及時。同時，部分鄉鎮衛生院財務部門職能較為單一，缺少對整個業務流程的深入了解和參與，不能提供有效的財務支持和監督。

第二，職責分工不明確。部分鄉鎮衛生院的業務、財務部門基本職責分工不明確，易出現職能重疊或遺漏，導致在業財融合推進中，雙方不能準確找到合作的切入點，在一定程度上影響業財融合的效果。

3.2管理層對業財融合重視度不夠

只有鄉鎮衛生院管理層重視和配合業財融合工作，做好統籌和引領，才能支持這項工作落地。然而，部分鄉鎮衛生院管理層忽視了業財融合，阻礙了這項工作順利開展，主要表現如下。

第一，部分管理層沒有認識到業財融合對鄉鎮衛生院長期發展的促進作用，忽視了業財融合可能帶來的正面影響，無法全面學習最新的理念和模式，難以為廣大職工做好示范和榜樣，導致業財融合開展缺少管理層支持和配合。

第二，部分管理層過于重視鄉鎮衛生院服務質量的提升、醫患關系的解決、國家政策的研究，對業財融合不夠重視，片面認為這項工作是財務部門的工作，管理層只需做好規劃即可，這影響了業財融合工作開展的進度和質量。

3.3業財一體化平臺不夠完善

完善的業財一體化平臺能夠解決信息孤島和信息不對稱問題，有利于鄉鎮衛生院提升運營效率及質量。然而，部分鄉鎮衛生院在業財一體化平臺建設等方面存在問題，主要表現如下。

第一，忽視平臺建設需求分析。部分鄉鎮衛生院在構建業財一體化平臺之前，沒有做好實際需求分析工作，無法確定建設規劃和目標，難以高質量地開展各項工作，影響了這一平臺的建設進度和質量。

第二，信息系統數據整合不到位。部分鄉鎮衛生院內部信息系統較多且長時間處于獨立運行狀態，這些系統內部的業務數據、財務數據沒有做好集中化存儲和管理，不能確保數據的一致性和準確性，無法支持鄉鎮衛生院作出科學決策[2]。

第三，業財一體化平臺功能不完善。部分鄉鎮衛生院尚未根據實際需求優化和完善業財一體化平臺功能，平臺僅僅擁有低等級功能，高等級功能較少，難以適應衛生院現實需要。

第四，忽視安全保障。部分鄉鎮衛生院的業財一體化平臺可能忽視了信息安全保障，沒有建立完善的信息安全管理制度，也缺少先進的信息安全技術，如數據加密、訪問控制等，易造成數據泄露。

3.4業財融合風險防范不到位

鄉鎮衛生院在推進業財融合的過程中，會面臨著諸多風險和挑戰，若沒有高效識別和應對這些風險，可能影響業財融合實施效率及質量。鄉鎮衛生院在業財融合風險防范方面主要存在以下問題。

第一，風險識別不全面、不徹底。部分鄉鎮衛生院在業財融合過程中，可能存在諸多風險，依靠自身經驗難以建立完善的風險清單，無法全面、徹底地識別風險，導致風險評估和應對不到位，致使風險管理流于形式。

第二，風險評估不到位。部分鄉鎮衛生院在風險評估過程中，沒有逐一對這些風險進行評價和分析，未根據實際需要制定完善的風險管理措施，導致業財融合風險不可控，制約了鄉鎮衛生院的良性發展。

第三，風險應對能力不足。部分鄉鎮衛生院缺乏完善的業財融合風險應對措施，風險管理效率及質量較低，更多局限于事后“亡羊補牢”，導致鄉鎮衛生院業財融合實施效率較低。

3.5缺少高素質業財融合人員

第一，忽視內部培訓。鄉鎮衛生院沒有主動組織內部職工參加業財融合的培訓課程，不能幫助其提高專業知識水平和技能，導致職工難以理解業財融合的重要性和實際操作方法。

第二，招聘和引進人才不力。部分鄉鎮衛生院忽視業財融合人員招聘和引進，無法提供與大城市醫院相當的薪酬和福利，難以引進優秀的復合型業財融合人才，導致業財融合實施工作無法順利開展，制約了鄉鎮衛生院良性發展[3]。

第三，激勵機制不完善。部分鄉鎮衛生院缺少合理、高效的激勵機制，使得職工缺少主動性、積極性，無法高質量地開展業財融合工作。

4業財融合在鄉鎮衛生院的應用策略

4.1構建完善的業財融合組織體系

第一，組織架構設計。鄉鎮衛生院應充分考慮實際情況，參考和借鑒優秀單位的經驗，做好組織架構設計工作，包含決策層、執行層、監督層，嚴格遵循崗位不相容的基本原則，科學設置崗位，以便高質量地開展業財融合工作。

第二，確定職責和權限。為了確保業財融合部門充分發揮作用，要及時確定各部門的職責和權限，真正避免職能重疊和溝通障礙，以便業財融合實施到位，支持鄉鎮衛生院高質量地發展。

4.2提升管理層業財融合認知水平

提升鄉鎮衛生院管理層業財融合認知水平，是一項關鍵且迫切的任務，關乎鄉鎮衛生院整體運營效率及服務質量的提升。在實踐過程中，提升鄉鎮衛生院管理層業財融合認知水平的策略如下。

第一，教育和培訓。鄉鎮衛生院定期組織培訓課程和工作坊，對管理層進行全面、深入的業財融合知識和技能培訓，內容包括業財融合基本理論、實踐經驗、成功案例等。

第二，外部專家和顧問的引進。邀請擁有豐富業財融合經驗的外部專家或顧問，在鄉鎮衛生院進行交流分享，為管理層提供專業的指導。其專業知識和實際經驗可以幫助管理層快速、準確地了解和認識業財融合的價值和優勢。

第三，案例分析和經驗分享。鄉鎮衛生院鼓勵管理層分析其他成功實施業財融合的醫療機構案例，并且學習相關經驗和教訓。同時，組織內部經驗分享會，由鄉鎮衛生院內部實施業財融合的部門或團隊分享自身的實踐經驗和成果。

4.3完善業財一體化平臺

鄉鎮衛生院通過完善業財一體化平臺，能夠實現信息互聯共享，可以將最新的信息傳遞到管理層，幫助管理層制定科學合理的決策。在具體實際操作中，鄉鎮衛生院完善業財一體化平臺的策略如下。

第一，完善需求分析。深層次了解鄉鎮衛生院具體業務需求，包括財務管理、醫療業務、藥品管理等方面，以便平臺可以滿足實際工作需求；與鄉鎮衛生院管理層和相關人員充分溝通，確定平臺建設的目標和預期效果。

第二，引進或升級信息化系統。選擇或開發適用于鄉鎮衛生院的業財一體化系統，保證該系統可以支持財務管理和業務管理的無縫銜接；做好定期維護和升級工作，保證該系統運行的穩定性、可靠性。

第三，加強數據整合。實現業務數據、財務數據集中存儲和統一管理，保證數據的一致性和準確性；建立數據交換和共享機制，促進部門間的數據流通和協同工作。

第四，優化平臺功能。根據鄉鎮衛生院實際需求，不斷優化業財一體化平臺的功能，如預算管理、收支管理、成本核算、報表生成等；提供用戶友好的界面設計和操作流程，有效降低廣大職工的學習成本和操作難度[4]。

第五，加強安全保障。建立完善的信息安全管理制度，保證平臺數據的安全性和保密性；采取先進的安全技術手段，如數據加密、訪問控制等，杜絕信息泄露、丟失或被篡改。

4.4做好業財融合風險把控工作

為了保證鄉鎮衛生院穩步發展，提高風險應對能力，必須對業財融合中的風險進行嚴格把控，相關策略如下。第一，建立完善的風險管理體系。鄉鎮衛生院要建立完善的風險管理體系，包括風險識別、評估、監控和應對等環節，通過全方位的風險識別，能夠找出各環節中隱藏的風險，建立完整的風險清單，逐一進行評估和應對。

第二，強化風險評估管理。鄉鎮衛生院應做好風險評估工作，逐一對風險進行評估，確定風險發生率、影響程度，有的放矢地制定解決策略，保證風險管理到位，減少風險帶來的弊端，支持鄉鎮衛生院實現業財融合目標[5] 。

第三，制定風險管理措施。鄉鎮衛生院風險識別、評估完成后，還要制定完善的風險管理措施，定期根據風險性質和特征，選取相適配的風險管理措施，保證風險管理到位，支持業財融合風險可控化。

4.5培育復合型業財融合人才

為了培育復合型業財融合人才，高效處理鄉鎮衛生院業財融合中的問題，可采取以下策略。

第一，加強內部培訓。鄉鎮衛生院可組織內部職工參加業財融合培訓，提高其專業知識水平和技能。這種培訓可以涵蓋財務管理、醫療業務、相關政策等方面，幫助職工更好地理解業財融合的重要性、實際操作方法。同時，定期根據業財融合基本要求和管理特征，制訂科學合理的人員培訓計劃，創新培訓模式和方法，支持職工學習最新的知識和技能。

第二，引進外部專家。鄉鎮衛生院可積極引進外部專家，如財務顧問、醫療管理專家等，為鄉鎮衛生院提供指導和幫助。這些專家可以幫助鄉鎮衛生院建立完善的業財融合體系，提高管理水平和效率[6]。

第三，建立激勵機制。為了吸引和挽留更多的業財融合人才，鄉鎮衛生院要建立合理的激勵機制。這包括提供具有競爭力的薪酬、普升機會、福利待遇等，以及營造較佳的工作氛圍，使職工感到自己的工作得到認可和重視，從而保證鄉鎮衛生院高質量地發展。

5結語

隨著醫療體制改革的深入，鄉鎮衛生院面臨著提升服務質量和效率的雙重挑戰。為了實現經濟效益和社會效益的“雙贏”，鄉鎮衛生院要注重業財融合工作，快速確定業財融合中可能存在的漏洞和不足，深究各類問題的形成原因，有的放矢地提出解決策略，改變業務、財務部門各自為政的局面，實現信息互聯共享，走上高質量發展道路。

參考文獻

1曹娟娟.業財融合在基層醫療衛生機構的應用探析[J」.品牌研究，2023（6）：261-264.

[2]李芳.業財融合下的財務管理問題研究［J].現代經濟信息，2023，38（32）：79-81.

[3]張曉紅.業財融合視角下的基層醫院固定資產管理研究[J]經濟與社會發展研究，2021（23）：123-124.