論全面預算管理對熱力企業財務管理的影響及對策

[中國分類號]F27 文獻標志碼：A

全面預算管理工作是熱力企業財務管理工作的重要一環，其完善性直接影響到熱力企業財務管理工作的水平，熱力企業管理者有必要對全面預算管理工作價值有一個全面的認識，加強對全面預算管理的研究力度，對現有全面預算管理工作不斷進行完善。

1全面預算管理對熱力企業財務管理的影響

1.1有利于更好地控制企業的日常活動。

全面預算管理工作是控制熱力企業生產經營活動的依據之一，熱力企業在開展全面預算管理工作過程中，內部各個部門可以采用對比、計量的方法，及時找出實際情況與預算相脫離的問題，并對引發問題的原因進行深入分析，以便更好地采用科學合理的措施來控制熱力企業的日常活動。

1.2有利于加強部門之間的聯系溝通

熱力企業的全面預算管理工作要依靠業務部門和財務部門共同來完成，因此需要業務部門和財務部門進行橫向、縱向的溝通協調，在這個過程中能夠緩解業務部門和財務部門之間的工作矛盾，使業務部門和財務部門了解對方的業務情況，有利于加強部門之間的聯系溝通。

1.3有利于優化配置資源

完善的全面預算管理能夠使熱力企業將資源合理分配給各個部門，內部有限的資源得到最優化的配置，避免出現資源浪費或資源閑置的問題，能夠降低熱力企業的資源成本。

1.4有利于防控經營風險

熱力企業通過全面預算管理能夠預測下一年度的經營情況，有利于及時發現潛在的經營風險，并采取科學合理的措施防控風險，避免經營風險給熱力企業帶來不必要的經濟損失。

2熱力企業全面預算管理存在的問題

現階段大部分熱力企業的管理者已經認識到全面預算管理對財務管理工作的重要作用，在日常經營過程中積極地開展了全面預算管理工作，并取得了一些較好的效果。然而一部分熱力企業的全面預算管理工作還處于起步階段，且存在一些問題，影響全面預算管理工作的順利開展，主要體現在以下幾個方面。

2.1編制全面預算不夠科學

編制科學合理的全面預算是有序開展全面預算管理工作的基本前提，由于全面預算管理工作具備較大的系統復雜性，熱力企業在開展全面預算管理工作過程中涉及的環節較多，這樣就會引發編制全面預算不夠科學的問題，不利于全面預算管理作用的充分發揮，其中全面預算編制不科學主要體現在以下幾個方面。

第一，編制全面預算的前瞻性較差。在編制全面預算的過程中，部分熱力企業并沒有對未來的經營情況作出全面的預測和分析，而是將全面預算管理工作的重點放在了現在和過去的經營情況上，這樣的全面預算編制是缺乏前瞻性的，嚴重影響到了全面預算管理工作效力的發揮。

第二，缺乏完備的全面預算編制資料。一部分熱力企業在編制全面預算的過程中，并沒有全面、充分地收集和整理相關材料，對業務部門上交的數據信息的真實性也未進行論證，而是直接將其用于編制全面預算，這將嚴重影響全面預算編制內容的完備性。

第三，預算編制方法粗放性較大。現階段大部分熱力企業在編制全面預算的過程中主要采用增量預算和固定預算，這種編制方法雖然操作簡便，但是比較粗放，很難實現全面預算的精細化管理，降低了全面預算編制的科學合理性。

2.2全面預算管理執行力較差

熱力企業開展全面預算管理工作要取得較好的預算效果，就必須提升全面預算管理的執行效力，這樣才能保證全面預算管理目標和方案的有效貫徹和執行。然而從實際情況來看，一部分熱力企業在執行全面預算管理工作過程中還存在以下幾方面問題。

第一，未對全面預算進行全過程的控制。部分熱力企業管理者和財務負責人在制定全面預算管理方案之后，未對其具體執行情況進行持續性的跟蹤、分析和監督，這就容易導致預算目標與預算執行情況存在較大偏差，不利于企業管理者優化和調整預算管理方案。

第二，部門之間缺乏必要的溝通交流。部分熱力企業在開展全面預算管理工作過程中，由于部門之間缺乏良好的溝通，不能及時有效地解決全面預算執行過程中存在的問題，嚴重影響了全面預算方案的順利實施。

第三，員工參與性較低。一部分熱力企業由于未對全面預算執行目標和責任進行詳細的分解，也未將全面預算執行任務落實到部門和員工身上，嚴重影響了員工參與全面預算管理工作的責任意識和參與感，且不能在內部形成執行全面預算管理的合力。

2.3全面預算管理方案調整不夠合理

由于熱力企業所處的市場環境瞬息萬變，因此全面預算管理方案也要隨著經濟環境的變化進行不斷的優化調整，這樣才能保證全面預算管理工作的可操作性。然而從實際情況來看，現階段一部分熱力企業在對全面預算管理方案進行調整的過程中還存在以下幾方面問題。

2.3.1注重全面預算管理執行的剛性

現階段部分熱力企業財務管理人員在編制全面預算管理方案之后，并未根據外部實際經濟情況對其進行適當調整，在編制的過程中比較重視全面預算管理執行的剛性，這就嚴重影響了全面預算管理方案的準確性。

2.3.2全面預算調整隨意性較大

一部分熱力企業在對全面預算管理方案進行調整的過程中，并沒有嚴格按照一定程序進行，在沒有遞交全面預算管理調整方案的前提下，由財務管理人員單獨對全面預算管理方案進行調整，這樣的調整方式加大了全面預算管理方案調整的隨意性，嚴重影響了全面預算管理工作的執行效果。

3熱力企業加強全面預算管理的對策

3.1編制科學合理的全面預算

熱力企業管理者要認識到開展全面預算管理工作的關鍵在于編制科學合理的全面預算，要保證預算編制的科學合理性，這樣才能為全面預算管理工作的順利開展奠定一個良好的基礎，具體來說熱力企業的財務管理人員要做好以下幾方面工作。

3.1.1保證預算編制的前瞻性

前瞻性是編制全面預算的基本前提，因此熱力企業財務管理人員在編制全面預算的過程中要堅持以下基本原則：回顧過去、立足現在、放眼未來，將預測分析理念融入全面預算編制工作中，這樣才能提升預算編制的前瞻性，保證全面預算的可操作性。

3.1.2 保障全面預算編制資料的完備性

熱力企業財務管理者在編制全面預算的過程中要對所需資料進行全面的收集和整理，對應部門遞交的財務信息數據，也要對其真實性、合理性進行全面的論證，保證資料的科學合理性，避免盲目選擇全面預算編制資料。

3.1.3合理選擇全面預算編制方法

熱力企業在選擇全面預算編制方法的過程中不能照抄照搬其他企業的方案，而是要從自身全面預算管理工作的實際情況出發，再選擇增量預算、固定預算等基本預算方法的基礎之上，靈活運用彈性預算和滾動預算，不斷創新現有全面預算編制方法。同時，熱力企業財務管理者要根據本企業不同發展階段選擇不同全面預算編制方法。

3.2 保證全面預算管理的執行力

熱力企業要想盡快實現全面預算目標，就需要提升全面預算管理工作的執行力，因此熱力企業管理者要強化對全面預算的執行監督，這樣才能提升全面預算的剛性，為全面預算目標實現提供重要保證。其中熱力企業管理者要從以下幾方面入手，加強對全面預算管理執行的監督力度。

第一，實現動態分析和控制全面預算管理執行過程。熱力企業管理者為及時發現全面預算在執行過程中存在的偏差，需要對預算執行情況進行動態化的分析，這樣才能有效、及時地對全面預算管理工作進行糾正和優化。同時，熱力企業要利用先進的信息系統來監督全面預算管理工作[1]。例如，熱力企業要把內部各部門發生的成本、收入等相關財務信息，采用信息化的方式實時、高效地錄入信息系統，方便全面預算管理工作人員對財務信息的定期匯總和分析。

第二，做好全面預算管理中的溝通和交流工作熱力企業在執行全面預算管理工作過程中，財務部門和業務部門要做好信息交流工作，有效防止“信息孤島”問題的出現，這樣有利于為管理層提供準確、全面的全面預算管理信息，為全面預算管理工作順利執行提供信息保障[2] 。

第三，做好全面預算管理的宣傳工作。熱力企業管理者要通過企業內網、公眾號、微信群等方式，向企業員工宣傳全面預算管理工作的重要性，讓員工了解到本職工作與預算工作的緊密聯系，調動員工參與全面預算管理工作的積極性，努力在企業內部形成一個全面預算管理的合力。

3.3保證全面預算管理方案調整的合理性

3.3.1嚴格按照程序進行調整

第一，進行充分的調整論證。熱力企業財務管理人員在對全面預算管理方案進行調整之前，要綜合考慮自身所處的經濟環境、全面預算管理工作現狀等實際情況，對全面預算管理方案的必要性進行充分的論證，避免出現盲目調整全面預算管理方案的問題[3]。其中出現下列情況需要對現有全面預算管理方案進行調整：國家政策或宏觀經濟環境發生變化；企業戰略指標或計劃出現調整，且對本企業發展造成重大影響；出現不可抗力因素，對本企業健康發展有重大影響；企業內部結構發生重大變化，導致現有方案不適用等情況。

第二，申請調整全面預算管理方案。全面預算管理方案調整申請表要由調整申請部門進行填寫，在調整申請表中要對調整的原因、影響金額和內容進行詳細的說明，保障調整申請表的全面性和準確性。

第三，審查和批準全面預算管理方案。熱力企業全面預算管理部門要負責對全面預算管理方案調整申請進行嚴格的審查，并結合實際執行情況和財務情況等因素進行全面評估。在調整方案得到批準之后，要將其上報給企業管理層進行審批。

第四，編制全面預算管理方案。在調整申請得到批準之后，財務管理部門要結合調整申請的金額和內容，及時編制全面預算管理方案。

第五，宣布和執行全面預算管理方案。熱力企業的財務管理人員在對全面預算管理方案進行調整之后，要及時向企業內部各個部門和員工進行宣傳，并督促各部門嚴格執行。

第六，監督和評價全面預算管理方案的執行情況。熱力企業在對全面預算管理方案進行調整之后，要對其執行情況進行定期的監督和評價，及時發現全面預算管理方案的不足，為調整全面預算管理方案提供必要依據。

3.3.2選擇科學合理的調整方法

熱力企業財務管理人員在選擇全面預算管理方案調整方法的過程中，為了保證調整工作的順利進行，要根據企業實際情況選擇科學合理的調整方法，包括以下幾種。

第一，補充全面預算。這種方法主要是在現有全面預算管理方案的基礎之上，適當地增加部分新預算項目，實現適應新情況和需求的財務管理要求［4]。

第二，修訂全面預算。這種方法是結合實際情況修訂現有的全面預算管理方案，主要包括對現有預算分配比例進行調整、對預算項目金額進行增加或減少等。

第三，調劑預算。具體是指將原有的全面預算管理方案中的某個項目調劑到其他項目中去，以達到優化資源配置、滿足緊急需求的目的。

第四，延續預算。主要是把上一年度的預算向下個年度延續，這種方法適合經濟環境和預算目標比較穩定的情況。

4結語

綜上所述，完善的全面預算管理工作能夠提升熱力企業財務管理工作的效率水平，因此熱力企業管理者要重視全面預算管理工作，認識到全面預算管理工作的復雜性和系統性，將全面預算管理工作納入戰略規劃，通過完善的全面預算管理工作，進一步提升財務管理工作水平，為居民和工業發展提供高質、環保的熱力服務。

參考文獻

[1]李寶會，黃添羽.全面預算管理和信息化建設在企業中的應用實踐——以某電氣設備公司為例［J].財會學習，2023（22）：146-148.

[2]鄒明志.全面預算管理在企業中的應用探討——以B公司為例［J].財務管理研究，2023（3）：44-47.

[3]江茜.戰略導向下的全面預算管理在企業中的應用[J].中國市場，2021（7）：85-86.

[4]黃素芳.全面預算管理在勘測設計企業中的應用[J].質量與市場，2021（17）：76-78.