鄉村振興背景下家庭農場的發展現狀及實踐路徑探討

摘要：家庭農場作為我國農業生產經營的新型主體，是推進鄉村振興戰略的重要力量，本文從家庭農場內涵出發，探討了家庭農場在當前鄉村振興進程中面臨的局限性，并從加強政策支持、完善社會化服務、創新經營模式、提升主體能力四個方面提出了發揮家庭農場生產經營主體作用的實踐路徑。結果表明，大力扶持發展家庭農場，是實現農業農村現代化的必由之路，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興具有重要意義。

關鍵詞：家庭農場；鄉村振興；生產經營主體；農業現代化

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，這是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出的重大決策部署。2021年

中央一號文件再次強調，要把鄉村振興戰略作為新發展階段“三農”工作的總抓手。而培育家庭農場等新型農業經營主體將成為實施鄉村振興戰略的關鍵突破口。近年來，各地積極探索發展家庭農場，取得了一定成效，但受主客觀條件限制，家庭農場在發展中還面臨一些亟待破解的難題。

1 家庭農場的內涵

1.1 家庭農場的定義

家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規?；?、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為主要收入來源的新型農業經營主體，它以家庭為單位進行生產經營，成員通常擁有血緣或婚姻關系。與傳統的小農生產方式不同，家庭農場具有一定的土地經營規模，實行現代化機械作業，運用先進的農業技術和管理模式，實現農業生產的專業化和規?；l展，以市場為導向開展產銷活動，追求農產品商品化和農業經營的效益最大化[1]。家庭農場的提出順應了農業現代化和農村產業結構調整的趨勢，是我國農業供給側改革的重要舉措，對于推動糧食生產能力提升、保障國家糧食安全、促進農民持續增收和農村發展具有重要意義。

1.2 家庭農場的特征

家庭農場作為新型農業生產經營主體，呈現出區別于傳統農戶和農業企業的鮮明特征。一是經營主體以家庭為單位。家庭農場以家庭成員為主要勞動力，通過家庭內部的分工協作完成生產經營活動，強調成員間的親情紐帶和利益共享。二是生產規模適度集中。家庭農場擁有相對集中的土地經營面積，土地流轉主要通過租賃等方式獲得，規模通常在3.33 hm2以上，實現農業生產的規模經濟效益。三是經營方式專業集約。家庭農場對農業生產實行專業化、標準化管理，引進現代機械裝備和先進實用技術，提高農業生產效率和土地產出效益。家庭農場契合了農業發展規模化、專業化、組織化的趨勢，是我國農業現代化進程中農業生產經營體系重構的重要方向。

1.3 家庭農場在農業現代化進程中的地位

家庭農場是破解“誰來種地”難題、實現農業現代化的生力軍。黨的十八大以來，我國糧食連年增產，農業現代化建設取得長足進步，但農業發展長期面臨著“誰來種地”的問題。在農村勞動力大量轉移、農業比較效益偏低的背景下，青壯年農民大多選擇外出務工，農村留守勞動力以婦女和老人為主，從事農業生產的積極性和能力不足。而發展家庭農場，通過規模經營、集約生產，能夠吸引更多農村青壯年投身農業，為農村人才回流創造條件。同時，家庭農場通過引進現代生產要素，應用先進的生產技術和管理方式，有利于破除一家一戶的小農思想和小生產方式，推動土地向種田能手集中，促進農村資源配置優化和農業發展方式轉變。此外，家庭農場采用市場化運作模式，創新產銷銜接機制，推動小農戶與現代農業發展有機銜接，在發展多樣化市場需求中推動農民增收和農業提質增效。

2 當前鄉村振興發展進程中家庭農場的局限性

2.1 政策支持力度不夠

盡管國家和地方政府對家庭農場的發展給予了一定的政策支持，但總體而言，現有政策的針對性和有效性仍顯不足。從土地政策看，由于農地“三權分置”改革尚未全面展開，農村土地流轉市場發育不完善，土地確權、登記、交易等配套制度不健全，制約了家庭農場通過土地流轉實現適度規模經營。從財政金融政策看，涉農資金投入總量偏低，對家庭農場的傾斜力度有限，農業信貸、擔保、保險等政策適用面窄，一定程度上影響了家庭農場的融資渠道和發展后勁。從社會保障政策看，對從事農業生產的家庭農場經營主體，在養老、醫療、失業、工傷等方面缺乏針對性的保障措施，影響其長期從農的積極性[2]。從科技服務政策看，現有的農技推廣體系主要面向小農生產，對家庭農場缺乏具有針對性的技術指導、信息服務和人才培訓，在很大程度上制約了家庭農場的生產效率提升和可持續發展。政策供給的碎片化和空白地帶，使家庭農場在發展中面臨諸多掣肘，難以充分發揮帶動農業現代化的功能和作用。

2.2 社會化服務不完善

家庭農場的專業化、標準化生產，對農資供應、農機作業、技術指導、信息服務等方面提出了更高要求，離不開外部專業化服務的有力支撐。但當前，針對家庭農場的農業社會化服務明顯滯后，一定程度上制約了其生產效率提升和市場競爭力的增強。從農資供應看，面向小農生產的農資零售網點分布廣泛，但能夠滿足家庭農場批量、定制化需求的農資供應主體不多，農資采購的便利性和對接的精準性不高。從農機服務看，農機社會化服務主要集中在春耕、夏收等農時，服務項目單一、環節不配套，難以滿足家庭農場全程機械化作業的需求。從科技服務看，傳統的農技推廣體系主要服務對象是小農戶，推廣內容不能很好地契合家庭農場發展需求，提供個性化、精細化服務的能力亟待加強。從市場信息服務看，公益性的農業信息服務平臺利用率不高，商業性的信息服務機構尚未形成規模，難以滿足家庭農場掌握市場動態、進行科學決策的需求。社會化服務供給不足，導致家庭農場內部生產成本增加，市場風險加大，在很大程度上影響了規模經營效益的發揮。

2.3 經營模式較為單一

當前，家庭農場大多圍繞糧食等大宗農產品開展生產經營，經營方式較為單一，抗風險能力不強。一方面，受制于農業比較效益偏低等因素，不少家庭農場為穩定經營規模、保障基本收益，傾向于種植稻谷、小麥、玉米等傳統農作物，市場前景和盈利空間有限；另一方面，不少家庭農場對接農產品市場的渠道不暢，主要依托于產地批發市場、物流配送中心等傳統流通方式銷售農產品，產品附加值偏低，很難實現農業增效、農民增收的目標。此外，家庭農場專業化、標準化生產所需的田間管理、產后初加工、倉儲保鮮等環節，大多通過農場自身配置，難以發揮規模經濟效應，制約了生產經營效率和效益的提升。產生上述問題的原因是多方面的，既有家庭農場對市場需求把握不準、市場開拓能力不強的因素，也有社會化服務不完善、農業產業鏈條發育不足等外部環境制約，需要家庭農場內外發力，多措并舉，不斷拓寬農業產業發展空間，推動經營模式創新和提升。

3 鄉村振興背景下家庭農場發揮生產經營主體作用的實踐路徑

3.1 加大政策支持力度，營造良好發展環境

培育壯大家庭農場，離不開政府加大政策供給、完善扶持體系的有力舉措，各級政府應從夯實農業基礎地位、保障國家糧食安全的戰略高度，將培育家庭農場作為實施鄉村振興戰略、發展現代農業的重要抓手，制定系統性、針對性的扶持政策。土地政策方面，深化農村土地制度改革，全面開展農村土地經營權入股發展農業產業化經營試點，健全農村產權流轉交易市場，為家庭農場獲得適度規模土地提供制度保障。金融政策方面，加大涉農信貸投放力度，創新適合家庭農場特點的信貸產品，降低貸款門檻和擔保要求，滿足其固定資產投資、農產品購銷等環節的融資需求[3]。財政政策方面，統籌整合涉農資金，加大對家庭農場基礎設施建設、設施裝備購置的補貼力度，引導其提升生產能力、加強標準化生產。保險政策方面，將家庭農場農產品優先納入農業保險目錄，提高保險覆蓋面和保障水平，完善農業再保險和大災風險分散機制，增強農業生產抗風險能力，為家庭農場穩健發展撐起“保護傘”。社會保障政策方面，將長期從事農業生產的家庭農場經營者全面納入社會保障體系，在養老、醫療、工傷等領域給予政策傾斜，提高從農穩定性和獲得感。唯有加大政策供給力度，形成全方位、多層次的政策扶持格局，才能為家庭農場生產發展提供有力制度保障，構筑支撐現代農業發展的微觀基礎。

3.2 健全社會化服務體系，破解發展瓶頸制約

家庭農場的快速發展，離不開與其相適應的社會化服務體系，政府和社會應發揮各自優勢，加快完善農資供應、農機作業、技術指導、信息服務、產品營銷等專業化服務組織，為家庭農場提供全方位、精準化、專業化服務。農資供應方面，引導農資企業與家庭農場建立穩定的購銷合作關系，以會員制、直供制等模式提供農藥、化肥、種子等適度規模的定制化農資產品，滿足家庭農場多元化需求。農機作業方面，完善農機作業服務組織發展扶持政策，大力培育“農機大戶”“農機合作社”，拓展育秧、田間管理、收獲等全程機械化社會化服務項目，為家庭農場提供高效、優質的農機作業服務。技術指導方面，發揮基層農技推廣部門、農民專業合作組織等主體作用，針對家庭農場開展實用技能培訓、現場指導、遠程診斷等服務，推廣先進適用農藝技術，提升科技運用能力。信息服務方面，加強農業信息化基礎設施建設，整合線上線下信息服務資源，暢通農業生產、市場、政策等信息渠道，為家庭農場科學決策提供有力支持。產品營銷方面，鼓勵供銷社、農產品批發市場、電商企業等主體面向家庭農場提供營銷策劃、品牌包裝、促銷推介等服務，拓寬產銷對接渠道，降低產銷銜接成本。

3.3 創新多元經營模式，增強市場競爭力

單一的經營方式難以適應日益多元的市場需求，也難以充分發揮家庭農場的經營優勢和比較效益，家庭農場要立足自身特點，創新多樣化經營模式，提升市場競爭力和可持續發展能力[4]。一是向特色化、差異化發展。家庭農場要立足資源稟賦和區位優勢，瞄準市場需求選擇特色農產品，通過標準化生產、產品創新、品牌培育等方式，實現錯位發展、特色發展。如武漢市黃陂區鑫瑞家庭農場，利用毗鄰大型城市的區位優勢，發展都市生態休閑觀光農業；通過資源整合，精心打造集采摘、餐飲、垂釣等于一體的綜合服務園區，年綜合收益達100萬元以上。二是向產業化、全鏈條發展。家庭農場要整合農業全產業鏈資源，延伸農業產業鏈、提升農業價值鏈，開展多環節、多業態復合經營，最大限度發揮規模經濟和范圍經濟效應。如四川省遂寧市蓬溪縣吉祥如意家庭農場，通過“公司+基地+農戶”的模式，建立集育苗、種植、加工、銷售于一體的現代農業產業園，打造從田間到餐桌的全產業鏈條，年產值超過1 000萬元。三是向數字化、智能化發展。家庭農場要主動對接數字農業發展趨勢，以大數據、人工智能、物聯網為支撐，創新農業生產管理和市場營銷模式，提高經營管理的科學化、精細化水平。如北京市房山區綠之源家庭農場，利用云計算、大數據等技術，建立了農情監測、遠程診斷、智能控制等系統，實現農場環境與作物生長狀況的實時監控、靈活調控，促進了農場減施農藥化肥30%以上，糧食單產提高10%以上。

4 結語

發展壯大家庭農場是推進農業現代化的客觀要求，是實施鄉村振興戰略的重要抓手，只有加快培育發展家庭農場等新型農業經營主體，發揮其在保供給、促增收、穩就業等方面的積極作用，才能不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進農業農村現代化，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。

參考文獻

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[3] 李翔，李菁，馬玉俊.基于“1+X”家庭農場背景下崗課證融通的實踐研究[J].佳木斯職業學院學報，2025，41（3）：167-169.

[4] 劉健挺，彭志強，夏雨欣.長江經濟帶家庭農場帶動小農戶發展的意愿及影響因素[J].湖南理工學院學報（自然科學版），2025，38（1）：45-52.