國有企業(yè)貿(mào)易活動方向及主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控策略

當(dāng)今在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際貿(mào)易環(huán)境日益復(fù)雜的背景下，國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的支柱力量，其貿(mào)易活動的開展方向和風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。國有企業(yè)不僅承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級的重任，還需在激烈的國際競爭中保持穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展。本文將深人探討國有企業(yè)開展貿(mào)易活動的方向及其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

一、國有企業(yè)貿(mào)易活動的方向

1.商品貿(mào)易。商品貿(mào)易是國有企業(yè)貿(mào)易活動的核心組成部分。國有企業(yè)通過在國內(nèi)外市場買賣各類商品，如原材料、零部件、設(shè)備、能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提升。例如，石油、天然氣、金屬礦產(chǎn)等大宗商品的貿(mào)易不僅關(guān)乎國家能源安全，也對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響。

在國內(nèi)貿(mào)易方面，國有企業(yè)通過供應(yīng)鏈合作、定制化服務(wù)等模式，與國內(nèi)其他企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，國有企業(yè)還利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行線上交易，拓展銷售渠道，提高交易效率。

在國際貿(mào)易方面，國有企業(yè)積極參與國際市場競爭，通過參與國際招標(biāo)、設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)等方式，拓展海外市場。此外，國有企業(yè)還通過參與自由貿(mào)易協(xié)定、建立國際貿(mào)易聯(lián)盟等方式，加強(qiáng)與國際合作伙伴的聯(lián)系，提升國際競爭力。

2.技術(shù)貿(mào)易。技術(shù)貿(mào)易涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的許可和轉(zhuǎn)讓。隨著全球科技創(chuàng)新的加速發(fā)展，技術(shù)貿(mào)易在國有企業(yè)貿(mào)易活動中的地位日益凸顯。國有企業(yè)通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、開展國際合作研發(fā)等方式，提升自身技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。同時，國有企業(yè)還積極向國際市場輸出自主知識產(chǎn)權(quán)，推動技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在技術(shù)引進(jìn)方面，國有企業(yè)注重引進(jìn)與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)，并通過消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的本土化應(yīng)用。在技術(shù)輸出方面，國有企業(yè)通過參與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)立海外研發(fā)中心等方式，推動自主知識產(chǎn)權(quán)的國際化布局。

3.服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易是國有企業(yè)貿(mào)易活動的重要組成部分。國有企業(yè)通過提供專業(yè)化的服務(wù)，如咨詢服務(wù)、金融服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、通信服務(wù)等，促進(jìn)國內(nèi)外市場的互聯(lián)互通。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不僅有助于提升國有企業(yè)的國際競爭力，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

在咨詢服務(wù)方面，國有企業(yè)利用自身在行業(yè)內(nèi)的專業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)積累，為客戶提供戰(zhàn)略規(guī)劃、市場分析、項(xiàng)目管理等咨詢服務(wù)。在金融服務(wù)方面，國有企業(yè)通過設(shè)立金融子公司、參與金融市場交易等方式，為國內(nèi)外客戶提供全方位的金融服務(wù)。在運(yùn)輸服務(wù)和通信服務(wù)方面，國有企業(yè)通過優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)、提升通信技術(shù)水平等方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

二、國有企業(yè)貿(mào)易活動的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.市場風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)是指由于市場供需變化、商品價(jià)格波動而產(chǎn)生的損失風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)在開展貿(mào)易活動時，面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)主要包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是指商品價(jià)格波動可能給國有企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。在代理進(jìn)口業(yè)務(wù)中，如遇市場價(jià)格下跌，業(yè)務(wù)的委托方可能存在逾期付款的情況。如果作為代理方的國有企業(yè)沒有及時要求追加保證金，后續(xù)的市場價(jià)格一旦跌破保證金，可能會出現(xiàn)委托方棄貨的情況。如果國有企業(yè)沒有做好轉(zhuǎn)售貨物給下家的準(zhǔn)備，會錯過處置貨物的有利時機(jī)，將承擔(dān)貨物貶值的損失。

利率風(fēng)險(xiǎn)是指利率變動對國有企業(yè)融資成本的影響。在國際貿(mào)易中，國有企業(yè)通常需要借入外幣資金進(jìn)行融資。如果國際金融市場利率上升，國有企業(yè)的融資成本將增加，從而壓縮利潤空間。

匯率風(fēng)險(xiǎn)是指匯率變動對國有企業(yè)貿(mào)易結(jié)算的影響。在國際貿(mào)易中，國有企業(yè)通常以美元、歐元等國際貨幣進(jìn)行結(jié)算。如果匯率波動較大，可能導(dǎo)致國有企業(yè)的結(jié)算收入或支出發(fā)生較大變化，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

2.信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是指貿(mào)易業(yè)務(wù)的上下游合作方不履行合約，從而給國有企業(yè)造成損害的風(fēng)險(xiǎn)。在貿(mào)易業(yè)務(wù)中，國有企業(yè)需要充分評估合作方的經(jīng)營情況、信用狀況、償付能力等，以降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

一方面，資信審核不嚴(yán)具有潛在風(fēng)險(xiǎn)。特別是與中小企業(yè)合作的過程中，如果對合作方的資金情況、信用狀況、擔(dān)保情況等資信審核不嚴(yán)，可能給予其過多的授信額度。當(dāng)市場環(huán)境變化或其自身經(jīng)營出現(xiàn)問題時，因自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易出現(xiàn)逾期、違約的情況，給國有企業(yè)帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，需要謹(jǐn)防故意欺詐帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。不排除有些企業(yè)故意騙取國有企業(yè)資金，采用上下游聯(lián)合串通的方式，將國有企業(yè)卷入他們的圈套中，造成國有資產(chǎn)流失。例如，一些不法企業(yè)可能通過偽造合同、虛報(bào)庫存等手段，騙取國有企業(yè)的預(yù)付款或信用證款項(xiàng)。一旦這些企業(yè)違約或破產(chǎn)，國有企業(yè)將面臨無法收回款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.貨權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。貨權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是指國有企業(yè)開展貿(mào)易業(yè)務(wù)時，由于上游供應(yīng)商的原產(chǎn)地及下游客戶的目的地不一致，從而產(chǎn)生在途或儲運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。貨權(quán)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致國有企業(yè)在貿(mào)易過程中失去對貨物的控制權(quán)，進(jìn)而面臨貨物損失或貶值的風(fēng)險(xiǎn)。

在儲運(yùn)環(huán)節(jié)，國有企業(yè)需要選擇信譽(yù)良好的倉儲單位和物流供應(yīng)商，確保貨物在運(yùn)輸和儲存過程中的安全。然而，在實(shí)際操作中，一些倉儲單位和物流供應(yīng)商可能存在管理不善、違規(guī)操作等問題，導(dǎo)致貨物損壞、丟失或被盜。此外，如果合同存在瑕疵，缺乏實(shí)質(zhì)證據(jù)和關(guān)鍵資料，一旦被法院認(rèn)定為無效合同，那么國有企業(yè)的訴求將難以得到法院的支持。

在在途環(huán)節(jié)，國有企業(yè)需要密切關(guān)注貨物的運(yùn)輸動態(tài)，確保貨物能夠按時、安全地到達(dá)目的地。然而，由于運(yùn)輸過程中可能受到天氣、交通、政治等多種因素的影響，貨物的運(yùn)輸時間和路線可能發(fā)生變化。如果國有企業(yè)未能及時掌握這些信息并采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致貨物延誤或丟失。

4.法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)的法律制度不完善、員工缺乏法律合規(guī)意識、未掌握有效的法律憑證等因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。即使通過訴訟形式也難以形成有利裁決的風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)可能給國有企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。

一方面，法律訴訟的程序較長、成本較高。即使國有企業(yè)最終勝訴，也可能面臨對方不執(zhí)行或沒有可執(zhí)行資金的情況。這導(dǎo)致國有企業(yè)在維護(hù)自身權(quán)益的過程中需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。另一方面，如果合同存在瑕疵或違規(guī)操作等問題，可能導(dǎo)致國有企業(yè)的訴求無法得到法院的支持。例如，在簽訂合同時未明確約定違約責(zé)任、管轄法院等關(guān)鍵條款，或者在合同履行過程中存在違規(guī)操作等問題，都可能導(dǎo)致國有企業(yè)在訴訟中處于不利地位。

此外，國有企業(yè)還需要關(guān)注國際貿(mào)易規(guī)則和國際法律環(huán)境的變化。隨著國際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和國際法律環(huán)境的復(fù)雜化，國有企業(yè)在開展國際貿(mào)易活動時可能面臨更多的法律風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

5.操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在進(jìn)行貿(mào)易業(yè)務(wù)時，由于內(nèi)部運(yùn)營體系不規(guī)范、流程存在缺陷、制度存在漏洞、員工在操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)可能源于人為失誤、系統(tǒng)故障、欺詐行為等多種因素。例如，由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，內(nèi)部員工可能出現(xiàn)不合規(guī)操作，如虛假報(bào)銷、挪用資金等。這些行為不僅可能導(dǎo)致國有企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)損失，還可能損害企業(yè)的聲譽(yù)和信譽(yù)。此外，如果國有企業(yè)的信息系統(tǒng)存在漏洞或受到黑客攻擊，可能導(dǎo)致敏感信息泄露或業(yè)務(wù)中斷，進(jìn)而給國有企業(yè)帶來重大損失。

三、國有企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管控策略

1.市場風(fēng)險(xiǎn)的管控。 ① 加強(qiáng)對市場變化的分析研判。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家政策的梳理和解讀，定期跟蹤市場價(jià)格變化，深入分析商品價(jià)格變化可能對生產(chǎn)商、供應(yīng)商、客戶造成的影響。對于風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)模式和貿(mào)易品類及時預(yù)警，建立觸及止損條件的風(fēng)險(xiǎn)處理和報(bào)告機(jī)制，及時合理地調(diào)整交易策略和交易模式。 ② 規(guī)避大宗商品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。對于大宗商品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，國有企業(yè)應(yīng)要求客戶必須預(yù)交履約保證金。在確定保證金的比例時，應(yīng)充分考慮貿(mào)易市場大幅跌價(jià)的情況，防止價(jià)格跌幅超過保證金比例而導(dǎo)致客戶違約和資金被套的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案化、定量化、動態(tài)化的控制，適時要求客戶追補(bǔ)保證金。 ③ 積極組建產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)。國有企業(yè)可以配備既熟悉行業(yè)又熟悉期貨、期權(quán)等金融工具的研究人員，運(yùn)用期貨、期權(quán)等金融工具為貿(mào)易業(yè)務(wù)賦能。通過建立客商評價(jià)模型，實(shí)施分類、分級的簽約限額管理，針對違約風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的損失建立預(yù)案機(jī)制，幫助國有企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升競爭力和盈利水平。

2.信用風(fēng)險(xiǎn)的管控。 ① 充分調(diào)查客戶資信。國有企業(yè)在開展貿(mào)易業(yè)務(wù)前，必須對貿(mào)易業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)、貨物、供應(yīng)商、客商等進(jìn)行深入了解，盡量選擇行業(yè)排名靠前、信譽(yù)較好的交易對象。同時，建立健全客商資質(zhì)信用調(diào)查和后續(xù)跟蹤管理制度，預(yù)防由于上下游聯(lián)合串通而產(chǎn)生國有企業(yè)資金被套取的情況。國有企業(yè)應(yīng)拓寬信息收集渠道，完善信用信息反饋機(jī)制，建立自動預(yù)警體系。 ② 合同條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同條款中注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止虛假合同詐騙，優(yōu)化貿(mào)易合同的會簽和審批制度。在采購合同中，應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)付款，原則上對于一般供應(yīng)商采用貨到付款結(jié)算，對于實(shí)力較強(qiáng)的供應(yīng)商應(yīng)建立預(yù)付款授信管理制度，加強(qiáng)對預(yù)付款信用額度的審批控制。在銷售合同中，謹(jǐn)慎使用信用條款，注意避免回款賬期過長。如果客戶未按合同規(guī)定按時履行付款義務(wù)，除應(yīng)按合同約定支付利息外，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約金。 ③ 引入擔(dān)保措施。在貿(mào)易業(yè)務(wù)中，國有企業(yè)可以引入保險(xiǎn)、抵押或其他擔(dān)保措施，以降低信用風(fēng)險(xiǎn)。通過加強(qiáng)實(shí)地考察和嚴(yán)格審核增信抵押物的變現(xiàn)價(jià)值和變現(xiàn)可能性，確保擔(dān)保措施的有效性。同時，管理客商檔案，定期評估資信，重點(diǎn)關(guān)注短期內(nèi)交易量劇增、首次合作即需大額授信、交易賬期過長等異常的業(yè)務(wù)，并及時備案異常事項(xiàng)，設(shè)立不良客商提醒。

3.貨權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的管控。 ① 健全貨權(quán)管理制度。國有企業(yè)在貿(mào)易全過程中應(yīng)注重“控制貨權(quán)”，審慎選擇信譽(yù)好的倉儲單位，例如將貨物主要存放于自管倉庫或大型國有倉庫。建立完善的貨物驗(yàn)收、入庫、盤庫、出倉制度，對存貨實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，防止倉庫貨物缺倉或被倉儲方私自變賣等風(fēng)險(xiǎn)。 ② 嚴(yán)格控制貨物單據(jù)。國有企業(yè)須控制倉單、運(yùn)輸發(fā)票等單據(jù)，確保單據(jù)的真實(shí)性和完整性。在貨物交接過程中，應(yīng)嚴(yán)格核對單據(jù)信息，確保貨物與單據(jù)相符。同時，建立完善的單據(jù)管理制度，對單據(jù)進(jìn)行分類、歸檔和保管，以便在需要時能夠及時查閱和提供證明。 ③ 加強(qiáng)在途貨物監(jiān)控。對于在途貨物，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與運(yùn)輸公司和保險(xiǎn)公司的合作，確保貨物在運(yùn)輸過程中的安全。通過實(shí)時跟蹤貨物的運(yùn)輸動態(tài)，及時了解貨物的位置和狀態(tài)，以便在發(fā)生異常情況時能夠迅速采取措施。此外，還應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的貨物損失或延誤等風(fēng)險(xiǎn)。

4.法律風(fēng)險(xiǎn)的管控。 ① 完善法律合規(guī)體系。國有企業(yè)應(yīng)建立完善的法律合規(guī)體系，包括制定法律合規(guī)政策、流程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法律合規(guī)培訓(xùn)和教育，提高員工的法律合規(guī)意識和能力。同時，設(shè)立專門的法律合規(guī)部門或崗位，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理企業(yè)的法律合規(guī)工作，確保企業(yè)在開展貿(mào)易活動時遵守相關(guān)法律法規(guī)和國際貿(mào)易規(guī)則。 ② 加強(qiáng)合同管理和審核。國有企業(yè)在簽訂貿(mào)易合同時，應(yīng)加強(qiáng)對合同條款的審核和管理，確保合同條款的合法性和有效性。對于關(guān)鍵條款如違約責(zé)任、管轄法院等，應(yīng)明確約定并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。同時，建立完善的合同管理制度和流程，對合同的簽訂、履行和變更等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控和管理，確保合同的合法性和有效性。 ③ 積極應(yīng)對法律糾紛。在面臨法律糾紛時，國有企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，尋求法律支持和幫助。同時，建立完善的法律糾紛處理機(jī)制和流程，對法律糾紛進(jìn)行分類、歸檔和跟蹤管理，以便在需要時能夠及時查閱和提供證明。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對法律糾紛的分析和總結(jié)，以便在未來的貿(mào)易活動中避免類似風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5.操作風(fēng)險(xiǎn)的管控。 ① 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和控制。國有企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)管和控制機(jī)制，包括制定內(nèi)部管理制度和流程、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和檢查、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制等。通過加強(qiáng)對內(nèi)部員工的行為規(guī)范和操作流程的監(jiān)控和管理，確保員工在工作中遵守相關(guān)規(guī)定和流程，降低操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。 ② 提升員工素質(zhì)和技能。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和教育，提升員工的素質(zhì)和技能水平。通過定期開展培訓(xùn)課程、組織內(nèi)部交流和分享等活動，提高員工對貿(mào)易業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識和理解。同時，鼓勵員工積極參與學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。 ③ 加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保障。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的安全保障工作，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、定期備份和恢復(fù)數(shù)據(jù)、建立完善的權(quán)限管理制度等措施，防止信息系統(tǒng)受到黑客攻擊或內(nèi)部員工的惡意破壞。同時，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)論與展望

國有企業(yè)在開展貿(mào)易活動時面臨著市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、貨權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了有效管控這些風(fēng)險(xiǎn)，國有企業(yè)需要加強(qiáng)對市場變化的分析研判、充分調(diào)查客戶資信、健全貨權(quán)管理制度、完善法律合規(guī)體系以及加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和控制等方面的工作。通過這些措施的實(shí)施，國有企業(yè)可以降低貿(mào)易活動中的風(fēng)險(xiǎn)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。

未來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際貿(mào)易環(huán)境的不斷變化，國有企業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，國有企業(yè)需要不斷適應(yīng)新的市場環(huán)境和發(fā)展趨勢，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范工作，不斷提升自身的綜合實(shí)力和核心競爭力。同時，政府和社會各界也應(yīng)加強(qiáng)對國有企業(yè)的支持和關(guān)注，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。

（作者單位：太倉市水務(wù)集團(tuán)有限公司）