高中財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

資產(chǎn)管理員配備不到位。不少學(xué)校未設(shè)置專職資產(chǎn)管理員，而是由財(cái)務(wù)人員兼職。資產(chǎn)管理員和財(cái)務(wù)人員兩者相互協(xié)作、相互制約，是兩個(gè)不同但又相互關(guān)聯(lián)的崗位。

財(cái)務(wù)人員配備不足，考核機(jī)制不健全。根據(jù)目前高中學(xué)校的規(guī)模、學(xué)生人數(shù)、財(cái)務(wù)工作的工作量和內(nèi)控制度輪崗要求及不相容崗位制約規(guī)定等，需要增加專職財(cái)務(wù)人員至3人（預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各1人，出納1人）。目前，財(cái)務(wù)人員工作量大，精力有限，很難做到分工明確和精細(xì)化管理。另外，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員建立年度考核機(jī)制，根據(jù)財(cái)務(wù)人員的工作量及實(shí)際工作情況，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和監(jiān)督。考核結(jié)果與財(cái)務(wù)人員的績(jī)效工資、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。

二、加強(qiáng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）完善預(yù)算編制制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督

建立健全編制流程，明確規(guī)定預(yù)算編制的具體步驟、時(shí)間安排和各部門職責(zé)，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。例如，每年9月份啟動(dòng)下一年度預(yù)算編制，10月份對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行充分調(diào)研論證，11月份財(cái)務(wù)匯總審核，12月份學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審批并上報(bào)預(yù)算。

建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自參與預(yù)算編制協(xié)調(diào)會(huì)，讓財(cái)務(wù)部門與其他處室共同商討預(yù)算編制的進(jìn)展和財(cái)政預(yù)算編制的新要求及存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重大預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行決策，為預(yù)算編制工作提供支持。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)預(yù)算的匯總、審核、分析及上報(bào)，其他處室負(fù)責(zé)預(yù)算的編制和執(zhí)行。

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督。學(xué)校要強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照預(yù)算安排資金支出，杜絕隨意調(diào)整預(yù)算的行為，讓各處室看到預(yù)算編制的實(shí)際作用和嚴(yán)肅性。

（二）完善管理制度，規(guī)范資產(chǎn)核算，優(yōu)化資產(chǎn)配置

學(xué)校要制定涵蓋資產(chǎn)全生命周期的詳細(xì)管理制度，明確各環(huán)節(jié)的操作流程和責(zé)任主體。細(xì)化資產(chǎn)采購(gòu)流程，確保采購(gòu)過程公開、公平、公正；建立制度定期更新機(jī)制，密切關(guān)注教育政策、財(cái)務(wù)法規(guī)和市場(chǎng)變化，及時(shí)修訂資產(chǎn)管理制度，使其適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的新需求。

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，建立全員參與資產(chǎn)管理的工作機(jī)制，明確各部門和教職工在資產(chǎn)管理中的職責(zé)，將資產(chǎn)管理工作納入績(jī)效考核體系；配備專職資產(chǎn)管理員，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理及會(huì)計(jì)核算水平，確保資產(chǎn)賬務(wù)處理準(zhǔn)確無誤；嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行入賬、折舊計(jì)提、報(bào)廢處理等賬務(wù)操作；建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、存放地點(diǎn)、原值、折舊等信息，定期與財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。

學(xué)校要建立定期資產(chǎn)清查制度，每年至少進(jìn)行一次全面資產(chǎn)清查，同時(shí)可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的局部清查；明確清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、清查范圍、清查方法和時(shí)間安排等。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧資產(chǎn)，要查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，確保資產(chǎn)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

學(xué)校要制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科設(shè)置、教學(xué)科研需求等因素，確定各類資產(chǎn)的配備數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃審批制度，購(gòu)置資產(chǎn)前進(jìn)行充分的可行性論證和需求分析，避免盲目購(gòu)置。加強(qiáng)資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在不同部門之間的合理流動(dòng)和共享使用。對(duì)閑置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑、出租或處置，提高資產(chǎn)使用效率，減少資產(chǎn)浪費(fèi)。

財(cái)務(wù)管理是學(xué)校管理的重要組成部分，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有助于完善學(xué)校的管理體系，促進(jìn)學(xué)校在資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面管理水平的提升，使學(xué)校管理更加規(guī)范、科學(xué)。

（實(shí)習(xí)編輯 王曼琪）