公共關(guān)系視角下職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制研究

引言

職業(yè)教育教師是教改工作推進(jìn)的核心力量，其實(shí)踐能力會(huì)直接給課程開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)質(zhì)量帶來(lái)影響，構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地已是必然之趨。然而，協(xié)同建設(shè)過(guò)程中，各主體合作存在眾多挑戰(zhàn)，從而給協(xié)同效果帶來(lái)不利影響。校企雙方具有不同的利益訴求，企業(yè)更在意經(jīng)濟(jì)效益，學(xué)校更關(guān)注教師能力提升。同時(shí)，溝通機(jī)制建設(shè)滯后，權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，資源整合不到位，導(dǎo)致實(shí)踐基地建設(shè)過(guò)于形式化。公共關(guān)系視角下，需全方位審視職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制存在的問(wèn)題，積極優(yōu)化溝通機(jī)制建設(shè)，平衡各方利益訴求，加強(qiáng)多元資源整合，構(gòu)建評(píng)估反饋機(jī)制，用于消除合作難題，從而更好地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同育人目標(biāo)。

一、公共關(guān)系視角下職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制的重要性

人才培養(yǎng)要求不斷變更的過(guò)程中，職業(yè)教育教師也應(yīng)不斷提升綜合能力，企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制是提升教師綜合能力的關(guān)鍵所在，其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，肩負(fù)著為社會(huì)輸送高素質(zhì)人才的重任。而職業(yè)教育教師實(shí)踐能力高低，會(huì)給人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，由此可見(jiàn)，提升教師綜合能力至關(guān)重要。部分職業(yè)教育教師甚少參與企業(yè)一線生產(chǎn)活動(dòng)，教學(xué)模式過(guò)于傳統(tǒng)，教學(xué)內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求不相契合[]。基于公共關(guān)系的協(xié)同建設(shè)機(jī)制能夠?yàn)榻處熖峁└鄥⑴c企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使得教師和產(chǎn)業(yè)銜接不足的問(wèn)題得以改善，企業(yè)實(shí)踐成果也能夠轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，用以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為企業(yè)輸送更多優(yōu)質(zhì)人才。

（二）提升校企合作深度

縱觀職業(yè)院校的實(shí)況，盡管都已提升對(duì)校企合作的重視度，但在校企合作過(guò)程中始終面臨利益訴求不同、溝通機(jī)制不完善等困境，導(dǎo)致合作深度不足。企業(yè)普遍關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，擔(dān)憂教師進(jìn)入企業(yè)會(huì)給正常運(yùn)行帶來(lái)影響，導(dǎo)致管理成本提升。而學(xué)校渴望企業(yè)能夠讓教師參與核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，用以保障教師實(shí)踐能力的有效鍛煉。正是因?yàn)樾Ｆ箝g利益訴求的矛盾，使得校企合作停留于表面狀態(tài)。基于公共關(guān)系的協(xié)同建設(shè)機(jī)制能夠構(gòu)建利益共享體系，明確雙方的權(quán)責(zé)，使得校企雙方信任度大幅提升，更好地保障校企合作的順利開(kāi)展，不斷加深合作深度，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（三）促進(jìn)多方資源整合

職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期化的課題，需要從公共關(guān)系視角出發(fā)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、政府等主體的共同參與、積極配合，單靠任何一方都很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標(biāo)。然而，以往實(shí)踐中各方協(xié)同嚴(yán)重不足，相關(guān)資源并未高度整合，導(dǎo)致資源的價(jià)值尚未充分顯現(xiàn)出來(lái)。基于公共關(guān)系的協(xié)同建設(shè)機(jī)制，能夠促進(jìn)各項(xiàng)資源高效整合，兼顧各方的利益訴求。在此機(jī)制下，政府的政策、學(xué)校的教學(xué)、企業(yè)的生產(chǎn)等資源都能夠充分整合，從而形成強(qiáng)大的教育合力，更好地保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)校的社會(huì)影響力。

（四）促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展

當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)格局不斷發(fā)生變化，職業(yè)教育也需不斷調(diào)整教學(xué)模式及內(nèi)容，才可保障培養(yǎng)的職業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)需求相契合。然而，大部分職業(yè)院校并未緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)調(diào)整課程內(nèi)容，人才培養(yǎng)和行業(yè)發(fā)展相差甚遠(yuǎn)，這對(duì)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展極為不利。基于公共關(guān)系的協(xié)同建設(shè)機(jī)制，能夠?yàn)閷W(xué)校緊跟行業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置及教師知識(shí)更新提供良好保障。在此種動(dòng)態(tài)適應(yīng)變革機(jī)制下，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠始終處于同頻狀態(tài)，這不僅使得培養(yǎng)的人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度契合，也能為職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展提供有力保障[2]。

二、公共關(guān)系視角下職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制存在的問(wèn)題

公共關(guān)系視角下，職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制的重要性日漸凸顯，然而，當(dāng)下大多數(shù)學(xué)校的協(xié)同機(jī)制還存在諸多問(wèn)題，主要包含下述幾方面：

（一）利益相關(guān)者目標(biāo)沖突

企業(yè)追求效益最大化，認(rèn)為實(shí)踐基地是短期人力補(bǔ)充渠道，而學(xué)校將教師實(shí)踐能力提升視作核心目標(biāo)，甚少考慮企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。教師自身更傾向于積累豐富的一線崗位經(jīng)驗(yàn)，增加更多典型的教學(xué)案例，然而，企業(yè)為教師提供的實(shí)踐內(nèi)容不符合實(shí)際教學(xué)需求，導(dǎo)致實(shí)踐成果難以轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的教學(xué)資源。現(xiàn)有的利益協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)項(xiàng)目制合作依賴(lài)性極強(qiáng)，利益共享設(shè)計(jì)處于空白狀態(tài)，受到政策補(bǔ)貼等因素影響，導(dǎo)致部分企業(yè)合作過(guò)程未獲得實(shí)際收益，完成項(xiàng)目后便不會(huì)繼續(xù)合作，這對(duì)實(shí)踐基地長(zhǎng)久發(fā)展造成不良影響。

（二）溝通渠道不順暢

校企間缺乏完善的溝通機(jī)制，合作局限于簽約儀式層面，導(dǎo)致協(xié)同建設(shè)質(zhì)量不盡如人意。同時(shí)，校企雙方信息都是單向傳遞的，學(xué)校在此過(guò)程中過(guò)于被動(dòng)化。校企溝通不足，信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致雙方信任感偏弱。企業(yè)擔(dān)憂教師經(jīng)驗(yàn)不足，在企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目中容易因操作失誤引發(fā)安全事故，導(dǎo)致教師難以接觸核心技術(shù)。教師由于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程不夠熟悉，實(shí)踐任務(wù)完成速度緩慢，企業(yè)也會(huì)降低對(duì)教師的信任感。

（三）資源整合能力薄弱

資源整合不到位，導(dǎo)致實(shí)踐基地建設(shè)水平提升受限。中小企業(yè)由于資金、技術(shù)等各方面因素限制，無(wú)法提供足夠的實(shí)踐資源，與教師的實(shí)踐需求不相契合。大型企業(yè)資源豐富，基本是自建培訓(xùn)中心，認(rèn)為教師實(shí)踐會(huì)增加自身的負(fù)擔(dān)。政府基本是原則性鼓勵(lì)，對(duì)學(xué)校和企業(yè)的激勵(lì)效用并不明顯，行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方力量作用未充分發(fā)揮，實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，實(shí)踐基地聯(lián)盟建設(shè)滯后。此種現(xiàn)象導(dǎo)致教師實(shí)踐效果和預(yù)期效果相差甚遠(yuǎn)，企業(yè)合作參與動(dòng)力也會(huì)隨之弱化。

（四）評(píng)估反饋機(jī)制缺失

校企合作評(píng)估反饋機(jī)制缺失，導(dǎo)致雙方的合作基本是短期的，難以維護(hù)長(zhǎng)期良好關(guān)系。現(xiàn)有的實(shí)踐基地評(píng)估機(jī)制，更多涉及場(chǎng)地面積、合作對(duì)象數(shù)量等指標(biāo)，對(duì)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)不夠重視，此種評(píng)估方式導(dǎo)致校企雙方合作動(dòng)力難以被激發(fā)。同時(shí)，反饋渠道缺失，學(xué)校和企業(yè)雙方都無(wú)法了解對(duì)方的看法，從而難以針對(duì)性地調(diào)整合作模式。長(zhǎng)此以往，校企雙方合作浮于表面，難以建立信任感，互利共贏目標(biāo)也無(wú)法達(dá)成。

（五）文化差異加劇信任壁壘

學(xué)校和企業(yè)之間的文化存在差異性，使得雙方在溝通時(shí)存在障礙，從而增加信任壁壘，影響協(xié)同建設(shè)的順利推進(jìn)。學(xué)校文化注重理論研究、學(xué)術(shù)自由，企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)收益、即時(shí)性成果，此種組織文化沖突使得雙方在實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)時(shí)很難達(dá)成共識(shí)。企業(yè)擔(dān)憂教師違反生產(chǎn)紀(jì)律，嚴(yán)格管控教師實(shí)踐項(xiàng)目參與過(guò)程，學(xué)校對(duì)企業(yè)管理要求存在抵觸心理。雙方信任基礎(chǔ)不扎實(shí)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源高度共享，從而給實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)成效帶來(lái)不良影響[3]。

三、公共關(guān)系視角下職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制改進(jìn)策略

公共關(guān)系視角下，需深入分析職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制存在問(wèn)題的成因，探索切實(shí)可行的改進(jìn)策略，用以保障協(xié)同建設(shè)機(jī)制效能充分發(fā)揮。

（一）構(gòu)建利益共享機(jī)制，兼顧多方訴求

為確保利益相關(guān)者的沖突得以消除，需構(gòu)建利益共享機(jī)制，兼顧多方訴求。首先，突破傳統(tǒng)模式的局限性，采取雙向賦能模式。例如，浙江某職業(yè)院校和地方某智能裝備制造企業(yè)聯(lián)合建設(shè)“智能制造聯(lián)合研發(fā)中心”，教師進(jìn)入企業(yè)借助專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決設(shè)備運(yùn)行耗能高等問(wèn)題，使得企業(yè)能耗降低 15‰ 而企業(yè)加入學(xué)校課程體系建設(shè)中，提供更為豐富的實(shí)踐案例，定向培養(yǎng)企業(yè)真正需要的崗位人才；其次，優(yōu)化利益分配機(jī)制。政府應(yīng)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)教師參與的技術(shù)改造項(xiàng)目等，給予總收益的 5%-10% 獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極與職業(yè)院校合作，接收教師實(shí)踐的企業(yè)，給予合適的稅收優(yōu)惠，使得各方的積極性被充分調(diào)動(dòng)；最后，還需構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，若是教師在參與企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目過(guò)程中損壞任何設(shè)備，除了企業(yè)承擔(dān) 50% 損失外，其他由政府財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn)也可大幅降低。

（二）構(gòu)建多維溝通平臺(tái)，消除信息壁壘

對(duì)于信息流通不順暢的問(wèn)題，需構(gòu)建立體化的溝通體系，用以消除信息壁壘。一方面，構(gòu)建校企聯(lián)席例會(huì)制度，定期召開(kāi)推進(jìn)校企合作的會(huì)議。會(huì)前利用問(wèn)卷調(diào)查等形式收集各方需求，會(huì)上組織教師和企業(yè)骨干圍繞教師實(shí)踐內(nèi)容等議題進(jìn)行討論。同時(shí)，選派骨干教師及企業(yè)工程師作為校企聯(lián)絡(luò)官，負(fù)責(zé)校企的日常溝通，確保校企能夠持續(xù)合作；另一方面，充分利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能校企合作平臺(tái)。平臺(tái)可劃分成需求發(fā)布、技術(shù)成果對(duì)接、過(guò)程管理、數(shù)據(jù)分析四大模塊，每一個(gè)模塊都有對(duì)應(yīng)的功能。同時(shí)，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)定期對(duì)合作滿意度進(jìn)行調(diào)查分析，明確存在的問(wèn)題，針對(duì)性地調(diào)整教師實(shí)踐目標(biāo)和崗位需求的偏差，使得雙方工作契合度更高。

（三）加強(qiáng)多方資源整合，優(yōu)化支持體系

公共關(guān)系視角下，針對(duì)各方資源共享不足的問(wèn)題，需構(gòu)建科學(xué)的資源整合機(jī)制，促進(jìn)多方資源高效整合。首先，政府需制定稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、土地支持等激勵(lì)政策，用以對(duì)職業(yè)院校及企業(yè)起到顯著的激勵(lì)作用，使得雙方的合作積極性被充分調(diào)動(dòng)，更好地保障實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制效能發(fā)揮[4；其次，注重龍頭企業(yè)引領(lǐng)效用發(fā)揮。例如，可推動(dòng)行業(yè)頭部企業(yè)牽頭組建校企合作聯(lián)盟，聯(lián)合職業(yè)院校共同開(kāi)發(fā)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)體系，將企業(yè)的生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)流程等轉(zhuǎn)化為實(shí)踐教學(xué)模塊，并開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間作為教師實(shí)訓(xùn)基地，為院校教師提供常態(tài)化的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)；最后，設(shè)置星級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)五星級(jí)基地宣傳推廣，使其應(yīng)用價(jià)值最大程度顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與校企合作項(xiàng)目，捐贈(zèng)實(shí)訓(xùn)所需的設(shè)備，減免捐贈(zèng)企業(yè)的稅收。

（四）構(gòu)建評(píng)估反饋機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)

構(gòu)建科學(xué)的評(píng)估反饋機(jī)制，是提升基地協(xié)同建設(shè)質(zhì)量的必要手段。首先，制定監(jiān)督評(píng)估指標(biāo)體系。具體包含組織管理、資源利用率、師資隊(duì)伍建設(shè)等指標(biāo)，明確各指標(biāo)的權(quán)重，保障評(píng)估結(jié)果精準(zhǔn)性；其次，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，提升評(píng)估過(guò)程的專(zhuān)業(yè)性。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)需掌握多元評(píng)估方法、豐富的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)?shí)踐基地開(kāi)展全方面評(píng)估；再者，構(gòu)建科學(xué)的過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)督實(shí)踐基地建設(shè)情況。組建聯(lián)合檢查組，定期檢查實(shí)踐基地的情況，發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都應(yīng)督促其及時(shí)有效整改。同時(shí)，通過(guò)信息化技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控建設(shè)過(guò)程實(shí)況，在線上平臺(tái)即可了解項(xiàng)目的推進(jìn)狀況[5；最后，充分利用評(píng)估結(jié)果。評(píng)估成績(jī)優(yōu)異的實(shí)踐基地，應(yīng)給予政策及資金方面的支持，對(duì)于評(píng)估結(jié)果不合格的，應(yīng)要求其限期整改，未在限期內(nèi)完成整改的取消建設(shè)資格。

（五）消除組織文化差異，培育信任生態(tài)

公共關(guān)系視角下，職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制優(yōu)化過(guò)程中，協(xié)同合作文化培育，提升校企雙方信任度也是至關(guān)重要的一環(huán)。首先，促進(jìn)校企文化深度交流。

定期組織校企文化交流活動(dòng)，促進(jìn)校企雙方提升對(duì)彼此文化的認(rèn)同感[。例如，企業(yè)新品發(fā)布會(huì)可邀請(qǐng)學(xué)校師生參與其中，使得師生對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新精神形成清晰的認(rèn)知。同時(shí)，職業(yè)院校在校園文化建設(shè)時(shí)，也可引入企業(yè)優(yōu)秀文化，使得學(xué)校具有濃郁的職業(yè)文化氛圍；其次，積極宣傳校企合作的意義，引導(dǎo)校企樹(shù)立合作共贏理念。只有校企間積極配合，才可促進(jìn)企業(yè)塑造良好社會(huì)形象，提升學(xué)校的社會(huì)影響力；最后，組建校企合作項(xiàng)目隊(duì)伍，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神培養(yǎng)，使得團(tuán)隊(duì)成員積極配合，在潛移默化中提升協(xié)作能力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公共關(guān)系視角下，職業(yè)教育教師也應(yīng)注重個(gè)人能力的提升，才能更好地勝任高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作。盡管已有不少職業(yè)院校提升對(duì)校企合作的重視度，也在積極推進(jìn)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地協(xié)同建設(shè)機(jī)制優(yōu)化工作，然而，具體工作開(kāi)展時(shí)還面臨較大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致工作實(shí)效不盡如人意。因此，后續(xù)還應(yīng)深入分析這些問(wèn)題的成因，探索切實(shí)可行的優(yōu)化策略，用以保障協(xié)同建設(shè)機(jī)制效能發(fā)揮，從而培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。

本文系1.中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)2023年度高等教育科學(xué)研究規(guī)劃課題《國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制研究》（項(xiàng)目編號(hào)：23ZYJ0411）；2.2025年度吉林省職業(yè)教育與成人教育教學(xué)改革研究課題《校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實(shí)踐研究—以長(zhǎng)汽大學(xué)智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院為例》（項(xiàng)目編號(hào)：2025ZCY253）的研究成果。

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（作者單位：長(zhǎng)春汽車(chē)職業(yè)技術(shù)大學(xué)）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）