以黨建引領基層高效能治理

治國安邦，重在基層。習近平總書記在河南考察時強調，要著力改善民生、加強社會治理。

河南龐大的人口總量、密集的人口分布與高頻的人口流動，既孕育了蓬勃發展活力，也使社會治理面臨前所未有的復雜局面。聚焦扎實推進黨建引領基層高效能治理，我省上下把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，從政治上把握、在大局下行動、于關鍵處發力，切實把基層黨組織建設強、把基層治理做扎實、把基層政權鞏固好。

今年以來，中共河南省委把黨建引領基層高效能治理擺在突出位置，成立由省委書記劉寧任組長的黨建引領高效能治理工作領導小組，先后召開全省黨建引領基層高效能治理工作會議、省委黨建引領基層高效能治理工作領導小組會議、全省社會部長工作會議、全省深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時的重要講話精神加強社會治理工作會議等，作出具體部署安排。

省政協深入貫徹習近平總書記關于社會治理的重要論述，認真落實中共河南省委部署要求，把“健全黨建引領的城鄉治理體系，推動基層高效能治理”作為今年的“一號協商議題”，采取“一個總報告 + 12 個分專題”方式開展專題研究。在充分調研的基礎上，省政協圍繞“健全黨建引領的城鄉治理體系，推動基層高效能治理”召開專題議政性常委會會議，碰撞思想火花、凝聚廣泛共識。

當前，我國社會結構正在發生深刻變化，尤其是新興領域迅速發展，新經濟組織、新社會組織大量涌現，新就業群體規模持續擴大，社會工作面臨新形勢新任務。如今是信息時代，人們的生產生活方式、思維方式、交往方式深刻改變，社會觀念、社會心理、社會行為發生深刻變化，社會治理面臨的形勢環境、關鍵變量更趨復雜。推動高效能治理，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章，需要全省上下同題共答、同頻共振、同向發力。

人民政協作為專門協商機構，要充分發揮優勢作用，圍繞中心、服務大局，聚焦“兩高四著力”，緊扣推進“五基四化”、健全社會治理體制機制等重點工作，深入調查研究、深度協商議政，為助推全省高效能治理作出政協應有的貢獻。

要在深入建言獻策上下功夫。持續發揮人民政協人才薈萃、智力密集優勢，對標習近平總書記關于扎扎實實加強社會治理的重要要求，進一步深化研究、協商建言。要圍繞習近平總書記強調的“全面落實黨的領導”“更好凝聚服務群眾”“突出抓基層、強基礎、固根本”“高度重視法治和誠信建設”“盯牢風險隱患排查和治理”等重要要求，結合實踐所需、群眾所盼，持續調查研究，吃透政策、摸清情況、找準問題，提出更多有深度、有針對性、有可行性的對策建議。

要在開展民主監督上下功夫。充分發揮人民政協位置超脫的優勢，聚焦習近平總書記關于扎扎實實加強社會治理重要要求的貫徹執行情況，聚焦省委、省政府部署要求落實情況，聚焦黨建引領基層高效能治理中的全局性、關鍵性問題，聚焦基層干部群眾反映強烈的熱點難點問題等，綜合運用會議、調研、視察等多種監督方式，發現問題、研究問題、提出解決問題的對策建議，切實把民主監督的過程變成及時反映情況、共同推進工作的過程。

要在廣泛凝聚共識上下功夫。充分發揮人民政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢，在視察考察、調查研究、協商議政等各類履職活動中，宣傳好、闡釋好習近平總書記關于社會治理的重要論述和中共中央部署、中共河南省委要求，引導政協委員、帶動界別群眾自覺參與高效能治理。主動融入政協協商和基層協商相結合等工作實踐，利用“委員之家”、委員工作室等載體，協助做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，助力提升整體治理效能。

下足“繡花功夫”，織就“善治畫卷”。牢記習近平總書記殷殷囑托，河南正以夯基壘臺之力、繡花穿針之功，扎扎實實加強社會治理，不斷將治理的精度與溫度融入百姓生活。