鄭州市政協-著力打造 “有事好商量·鄭協商” 平臺

鄭州市依托“有事好商量”協商平臺開展務實協商1984次，參加委員1萬余人（次），涉及經濟發展、民生改善等多個領域問題，推動相關問題得到有效解決。

近年來，委員管理聯絡委員會在的堅強領導下，充分發揮聯絡協調、上下聯動、系統整合優勢，強化履職品牌意識，認真踐行“協商于民、協商為民”要求，以鄉鎮（街道）黨（工）委為依托，著力推進“有事好商量·鄭協商”基層協商平臺建設，采取靈活多樣、貼近群眾的方式，傾聽民意、協商議事、服務群眾，把民主協商陣地建在老百姓家門口，更好地把人民政協制度優勢轉化為基層治理效能。

一、加強黨的領導，著力指導推進。堅持將黨的領導作為根本政治原則，確?；鶎訁f商工作沿著正確的政治方向前進，實現政協協商與基層協商有效銜接、有序推進、取得實效。一是堅持高位推進。鄭州市委高度重視，把“有事好商量”工作納入全市工作統籌安排，市委辦公廳專門印發《關于在鄉鎮（街道）搭建“有事好商量”平臺推進基層協商工作的意見的通知》，并將此項工作納入年度績效考核。二是加強領導指導。加強工作領導，定期專題研究、解決工作難題。市政協主席杜新軍靠前指導，多次主持召開黨組會、推進會部署安排，帶隊深入縣、鄉、社區實地調研指導、現場觀摩推進。三是壓實工作責任。發揮好鄉鎮（街道）黨（工）委的前沿陣地作用，明確黨（工）委專職副書記（政協工作召集人），具體負責“有事好商量”平臺建設和協商活動的組織實施。

▲ 2023年7月19日，召開“有事好商量”平臺建設推進會。會前，與會人員實地觀摩了金水區未來路、惠濟區長興路街道辦事處“有事好商量”平臺建設情況。

二、健全制度機制，細化建設要求。堅持高起點規劃、高標準建設、高站位推進，將協商平臺建設作為開展基層協商工作的重要著力點，研究出臺《關于推進“有事好商量”協商平臺建設的指導意見》，從工作體系、建設標準、協商程序、工作力量等方面進行規范提升。一是健全工作體系。積極推進建設“ 1+x+5^′ 三級工作體系，在每個縣（市、區）建立1個縣級協商平臺（即“1”），在、有條件的產業園區建立協商議事廳（即“X”），在有條件的村（社區）

建立協商議事室（即“S”），形成縣、鄉、村一體化基層民主協商工作體系。金水區還整合現有平臺資源，打造線上 + 線下“雙協商平臺”，實現線上“云議事”和線下“好商量”齊頭并進。二是注重“六有”標準。推動縣（市、區）和鄉鎮（街道）堅持“量力而行、盡力而為”原則，按照有人員、有經費、有場所、有標識、有制度、有成效“六有”標準，全力建設“有事好商量”平臺。目前，全市已建成“有事好商量”協商平臺448個。三是細化協商程序。結合基層民主協商實際，建立了確定協商議題、開展協商調研、組織協商討論、報送協商成果、推動工作落實、進行評議督辦的協商流程，讓基層民主協商能落實、見成效。如，鞏義市夾津口鎮通過“有事好商量”平臺，圍繞“嵩頂登山步道旅游標牌建設”開展協商，7名委員徒步走完21公里步道開展實地調研，將需要設置旅游標牌、安全警示標牌的節點位置繪制成38張地圖，形成的《協商議事建議報告》翔實科學，有力助推了問題解決。四是壯大協商隊伍。為著力解決有人協商問題，把住鄭全國、省政協委員，專家學者，職能部門專業人員，鄉賢代表納入基層民主協商人才庫，明確市縣兩級政協委員全部作為協商主體，出臺《委員進社區的指導意見》，推動委員走進“有事好商量”平臺開展民主協商，讓基層民主協商有人員、有隊伍。如，中牟縣政協挖掘轄區歷史文化資源，傳承歷史名人劉之鳳謙、遜、忠、厚的品質，號召老教師、老干部、老黨員等16名鄉賢、能人成立“之鳳說和團”，先后調解鄰里糾紛、家庭矛盾等各類問題126起。2023年12月，“之鳳說和團”文化傳承促和諧工作法被評為河南省“楓橋經驗”先進典型。

三、聚力中心工作，創新協商方式。堅持“黨委中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里”的工作理念，引導政協委員聚焦高質量發展、黨建引領網格化治理、鄉村振興、新型城鎮化等中心工作，創新運用“線上協商”“微協商”“微調研”等方式，積極協商議事，參與基層治理，解決發展難題。如，惠濟區政協聚焦黃河戰略，發揮“有事好商量”議事主陣地作用，舉行共謀發展協商議事會，吸引100多家企業齊聚灘地公園，共同助力黃河灘區高質量發展；新密市青屏街道政協聯絡組聚焦城市有機更新，組織政協委員、居民代表、網格員對片區內每條街道每棟樓房現狀進行實地調查，走訪群眾300余人，開展3次現場微協商，形成工作建議，助推老破臟亂片區的華麗轉變。目前，“有事好商量·鄭協商”平臺已成為推動鄭州高質量發展、高效能治理的有效載體。

四、堅持協商為民，做實協商成效。把“協商于民、協商為民”的理念貫穿“有事好商量”全過程各領域。出臺《委員聯系界別群眾意見》，開展典型案例的示范引領，推動各縣（市、區）政協積極圍繞老百姓的操心事、煩心事、揪心事，探索“板凳協商”“田間協商”和“五議四不議”“六步協商法”等做法，以“小切口”助力“大民生”。如，惠濟區長興路街道政協聯絡組利用“有事好商量”平臺，先后開展協商活動60多次，完成了安置房分配、不動產證面簽等好事實事；新密市新華路街道東城半島社區在政協委員的支持下，開辦社區“幸福食堂”，解決空巢老人買菜難吃飯難問題；金水區鳳凰臺街道政協聯絡組對協商成果強化跟蹤督辦，圍繞“占壓公共區域土堆”“私家花園外突違建拆除”“地下空間住人”等老舊小區歷史遺留問題商議對策，經過座談、協商、整改、初次成果檢驗、二次成果檢驗等環節，不僅解決了老舊小區改造問題，還利用現有空間資源實施建設“雙千工程”，得到了群眾好評。