雨昕是一名12歲的女孩,一級肢體殘疾,長期臥床,認知能力較弱。教師鐘卉根據她的情況,為她制訂送教計劃,借助豐富多樣的教具,讓“困”在床鋪上的她,也能夠看到、聽到、觸摸到外面的世界。
2021年5月,吉安市在全省率先掛牌成立市級特殊教育資源中心,所轄的2區10縣1市逐步實現縣級特殊教育資源中心全覆蓋。2023年,對資源中心進行升級改造,建設評估與診斷、教學支持、康復訓練、心理咨詢、家長培訓等多個功能區域,為特殊學生提供更精準、更全面、更個性化的教育服務。
估。成成智力障礙二級并伴隨癲癇,就讀到小學五年級后,難以為繼。學校及時向上級作了匯報,建議協同各部門專家深人家庭進行評估安置,并邀請村黨支部書記和相關工作人員共同見證。評估結束后,常務副主任、市特殊教育學校校長宋紅梅向家長轉達評估結果,鼓勵家長和成成樹立生活信心、保持樂觀心態。
近三年來,吉安市為像雨昕一樣的學生提供送教上門服務達2082人次。2024年秋季,吉安市殘疾少年兒童入學比例達 97.14% ,順利通過控輟保學\"國檢\"\"省檢\"實地考核。
“我們不落下任何一名學生,讓陽光普照每名特殊學生。\"吉安市教育體育局副局長胡曉燕說。
吉安市堅持\"科學評估先行,精準服務賦能\"原則,構建“醫學 + 教育 + 心理”多維評估體系。2023年11月,吉安市教育體育局聯合發改、民政、財政、衛生健康、殘聯等部門印發《吉安市\"十四五\"特殊教育發展提升行動方案》,要求“一人一案\"合理安置每名殘疾兒童,嚴格按照“重度殘疾和多重殘疾適齡兒童可送教
多維評估,推動\"一人一案\"精準落實
送教上門服務是一項關乎教育公平、社會文明與個體尊嚴的重要工作。對因身體殘疾而無法入學的少年兒童,送教上門將課堂延伸至家庭,打通了傳統學校教育無法覆蓋的“最后一公里”,真正實現“教育無邊界”,確保教育路上不落一人。
2022年11月16日,在吉安市教育體育局、市殘聯指導下,到殘疾兒童成成家中進行評上門”的原則,科學認定服務對象。吉安市、縣教育主管部門聯合殘聯、衛生健康和民政等部門建立市、縣兩級殘疾兒童少年入學安置評估和咨詢專家資源庫。每年7月,殘疾人教育專家委員會開展能力評估,從粗大動作、精細動作、感官知覺、認知、語言溝通、生活自理、社會適應7個方面進行評估,據此判斷接受教育能力,提出教育安置建議——到特殊教育學校(附設特教班)、送教上門、普通學校隨班就讀,還是采取其他方式?!霸u估結果由至少3個部門以上專家簽字,并經縣級殘聯、衛生健康、民政、教育部門審核,確保評估的權威性、準確性。\"吉安市教育體育局基教科科長袁海斌介紹。
吉安市根據送教對象的實際情況,不斷調整教學課程和教學方案,建立年度復評機制,尊重個體差異,真正實現“評估有據、施策有方、成長有跡”;根據重度殘疾兒童少年認知情況,落實“一人一案”,注重發展殘疾兒童少年的潛能,提高生活自理、社會適應和認知能力。
負責送教上門的學校采取入戶一對一、多對一方式送教,到所在的社區(鄉鎮、街道)送教或康復、福利機構集中送教和互聯網遠程送教等多種方式開展服務。送教上門教師根據每名重度殘疾少年兒童的實際情況,制訂送教計劃,選擇適合的教學內容和教學方法;指導家長用科學的方法教育重度殘疾少年兒童。送教上門的學校確保送教工作落到實處,原則上每周1至2次,每次2個課時,每學年不少于60個課時。
一本手冊,促進關鍵環節抓實抓好
吉安市堅持科學評估、應送盡送,堅持尊重差異、因材施教,規范送教上門工作,建立市級統籌、縣級落實、部門協作、普特結合、內容規范、質量較好、保障有力的送教上門工作機制,推動家庭教育、社區教育、學校教育和遠程教育的相互融合,保障重度殘疾和多重殘疾少年兒童平等接受義務教育的權利。
針對控輟保學“國檢”“省檢\"的迎檢工作中發現的送教對象界定不清、教師專業性不足、評估與監督機制缺失等問題,在市教育體育局的指導下,市特殊教育資源中心印制《吉安市送教上門工作手冊》(以下簡稱《手冊》),明確送教對象、送教流程及教師資質要求;規定送教頻率、課時標準、評估及審核機制。同時,根據個別化計劃要求和學生七大領域的評估內容,制定殘疾兒童少年能力評估表,要求送教教師根據評估結果,制定科學的教學康復方案和送教計劃安排,提升送教上門工作的規范性、科學性和真實性。
為規范使用《手冊》,2025年2月28日,吉安市送教上門工作培訓會召開,對送教對象資料建檔、過程記錄和教學計劃作出強調,向全市每位送教教師發放《手冊》。所有送教對象從2025年春季學期開始,全面使用全市統一印制的送教《手冊》,扎實抓好送教上門工作。
動態監測,確保送教上門工作成效
吉安市以“動態監測+精準評估”為抓手,構建“全流程閉環式”質量監測體系,不斷提升送教工作質量。
建立“三階評估”機制。通過送教前多部門能力評估、送教中過程記錄、送教后實施“市一縣一校\"三級質量監測,進行效果追蹤。
實施“四維督導”模式。每年由教育行政部門抽調省市督學、教育評估專家組成市級評價工作組開展特殊教育辦學質量評價,評定辦學等次;每學期開展全市送教上門工作交叉檢查,深人了解全市送教上門工作開展具體情況;每季度由市特殊教育資源中心對全市各中小學送教上門工作進行巡回指導,提高送教上門教學質量;每次送教后,收集家長反饋信息,了解家長實際需求。
吉安市將送教上門實施情況列入特殊教育、鄉村振興成效考核重要指標和縣(市、區)教育高質量發展綜合考核內容,學校每月一次對送教工作進行質量監測,縣級特殊教育資源中心每學期一次監測,上級部門每年一次監測。吉安縣教育體育局建立送教學校和送教教師學年考核制度,制訂《吉安縣送教上門工作考核辦法》和送教上門考核細則。由縣特殊教育資源中心定期或不定期對普通學校送教上門工作進行過程檢查,過程檢查與考核掛鉤。同時,建立送教上門檔案審核制度,每學期末由縣特殊教育資源中心對送教學校送教檔案進行審核,審核合格后由縣特殊教育資源中心統一收集歸檔。
吉安市參照特教學校和普通學校隨班就讀殘疾學生生均公用經費標準落實送教上門學生生均公用經費,2024年送教上門生均公用經費標準為7000元。
吉安市各縣(市、區)高度重視特教學校師資配備和普通學校送教上門師資保障。吉安縣教育研究與考試中心八級職員匡賢杰介紹,2025年將計劃為縣特教學校招聘特殊教育專業教師2名,并要求普通學校按“一對一\"或“多對一\"保障送教教師;對承擔送教的教師按每次4個課時計入工作量,并適當給予一定交通和用餐補助,且在評優評先、績效考核方面適當傾斜。
校長劉媛珠介紹,吉安縣特殊教育資源中心按“一對一\"模式為鄉鎮中心小學安排了一名幫扶教師,負責指導、培訓普通學校送教上門工作;每學期初,采取集中培訓和送培到校方式開展送教上門業務培訓,不斷提高送教教師的業務能力。
萬安縣教育體育局聯合縣殘聯、縣婦聯等部門,一村一村、一戶一戶,逐一核實未入學的適齡殘疾兒童數據,確定送教上門對象83人。3年來,教師們把課堂搬進重度殘疾學生家里,為83名不能入校學習的孩子提供“一對一”送教上門服務,累計送教達5600課時。此項工作被人民網、新華網、《中國教育報》等媒體報道,反響強烈。
特殊學生小兵的家長說:“每次看到老師耐心地教導孩子,甚至根據孩子的特殊情況調整教學方法,我都無比感動。自從有了送教上門服務,孩子的進步是顯而易見的。 