道路空間與民族國家

【中圖分類號】K258.2；F542.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【D0I】10.20133/j.cnki.CN42-1932/G1.2025.17.004

【文章編號】2097-2261（2025）17-0017-06

一、引言

道路交通不僅是基礎(chǔ)設(shè)施，更是國家統(tǒng)一和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。過去關(guān)于民國交通的研究，大多關(guān)注鐵路帶來的經(jīng)濟(jì)、社會、思想變化，或者1927年后國民政府的修路成果。中華全國道路建設(shè)協(xié)會于1921年9月成立，作為該時(shí)期宣傳道路建設(shè)的重要組織，對研究道路建設(shè)思想如何在近代中國傳播頗具價(jià)值。本文將在考察《道路月刊》《道路叢刊》的基礎(chǔ)上，對于道路協(xié)會成員的道路觀念和空間觀念展開研究，以期加深對相關(guān)問題的思考和認(rèn)識①。

二、道路協(xié)會、道路協(xié)會成員構(gòu)成和四經(jīng)五緯國道計(jì)劃

中華全國道路建設(shè)協(xié)會（簡稱“道路協(xié)會\"成立于1921年9月，前身為聯(lián)太平洋協(xié)會分支機(jī)構(gòu)②，于1921年9月19日正式成立。道路協(xié)會以“專謀全國道路之早日建成”為宗旨，并以“鼓吹提倡”筑路的重要意義、實(shí)地測繪、代為籌募資本、介紹專門人才、受理建設(shè)道路各問題之資訊等五項(xiàng)業(yè)務(wù)作為其事務(wù)范圍，于1922年2月出版《道路月刊》以收集并宣傳道路交通建設(shè)的知識和事跡，“凡關(guān)于治路論說地圖工程測量調(diào)查記事章程等均匯而編之以盡宣傳之微責(zé)”③。道路協(xié)會自創(chuàng)建后持續(xù)活動，在1934年創(chuàng)立服務(wù)部之后協(xié)會職責(zé)由先前的修筑道路轉(zhuǎn)為服務(wù)汽車通行，并于1937年淞滬會戰(zhàn)后被迫解散。

道路協(xié)會在組織機(jī)構(gòu)上實(shí)行會員制和董事制。在會員制度上，實(shí)行年費(fèi)制六級會員體系：由低至高分為普通會員（一元）特別會員（五元）贊助會員（十元）贊成會員（二十元）維持會員（五十元）名譽(yù)會員（百元以上）六個(gè)等級。

會員在每年春季年會之前選舉出一百名董事會成員，并指定其中十五人為執(zhí)行董事會，再由執(zhí)行董事會選舉出會長一人、副會長二人、書記一人、會計(jì)一人。在1922年5月又成立干事部，其下分為文牘股、編譯股、圖畫股、會計(jì)股、薄記股、庶務(wù)股六個(gè)部門，負(fù)責(zé)掌管協(xié)會的文件記錄、收支、預(yù)算等日常工作③。

協(xié)會所使用的會員制度和董事制度是在協(xié)會內(nèi)部并行的雙軌，會員等級僅為名譽(yù)評價(jià)，而董事制才是協(xié)會權(quán)力系統(tǒng)的核心。執(zhí)行董事會成員決定協(xié)會事宜，但是在實(shí)際協(xié)會運(yùn)行中，執(zhí)行董事會往往由軍政或?qū)崢I(yè)界領(lǐng)袖擔(dān)任，無暇顧及協(xié)會日常事務(wù)，而將決策權(quán)讓渡給總干事（長期由吳山擔(dān)任）進(jìn)行決策。

由是，對道路協(xié)會的成員構(gòu)成大致可以分類如下：

第一，道路協(xié)會的核心成員，如王正廷、吳山（二人最為核心）、許沅、徐謙、郭秉文等人，此類會員多為19世紀(jì)70到80年代出生的政治界、文化界人士。護(hù)法運(yùn)動失敗前，王正廷曾任廣州任國會副議長、軍政府外交總長、財(cái)政總長，吳山在廣東軍政府擔(dān)任司法部次長，此類會員多擔(dān)任會長、副會長、執(zhí)行董事等負(fù)責(zé)協(xié)會具體運(yùn)行的職務(wù)，是協(xié)會管理層的核心。

第二是諸多政治界、商界一流人物，如馮玉祥、齊燮元、孔祥熙、張騫等人，他們在協(xié)會內(nèi)部往往僅擔(dān)任名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席等名譽(yù)職務(wù)，并不積極參與協(xié)會活動和管理，協(xié)會召開的會議也往往委派代表參與，自己并不出席。

第三是協(xié)會的一般會員，該類會員地位并不高，年紀(jì)尚淺，并沒有太多的政治、文化資本，但一般接受過現(xiàn)代的教育，有志于參與交通事業(yè)建設(shè)，是占協(xié)會人員數(shù)量比例最大的一批，道路協(xié)會出版物《道路月刊》的主要編纂者陸杰夫、李則靈、周國衡都屬于此類。

由此可見，道路協(xié)會的主要參與者為第一和第三類會員，除開作為道路協(xié)會創(chuàng)始人的王正廷外，主要為20世紀(jì)20到30年代活躍于上海地區(qū)的中下游官僚和知識分子。

三、道路協(xié)會成員的道路觀念

中華全國道路建設(shè)協(xié)會的核心理念集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：通過“中西對比”與“古今縫合”論證道路的文化與社會價(jià)值，以及以“統(tǒng)一空間想象”構(gòu)建民族國家振興的基礎(chǔ)。

在論證道路修建的必要性與重要性時(shí)，協(xié)會成員常采用中西對比與古今比較的方式。

吳山指出，道路在古代中國是統(tǒng)一國家的重要手段，而在現(xiàn)代西方國家則是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與文明富強(qiáng)的關(guān)鍵。“神禹疏通九河而萬世利賴。法人地拉涉氏開辟蘇彝士運(yùn)河而萬國利賴闕功不在神禹及地拉涉氏之下。”③吳山強(qiáng)調(diào)，中國通過修筑道路同樣能夠?qū)崿F(xiàn)文明振興，并將道路修筑類比于大禹治水和蘇伊士運(yùn)河的修建，以凸顯其推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。

陸杰夫則從歷史沿革出發(fā)，強(qiáng)調(diào)道路修建的重要性：“我國道路原始于周官涂軌之制，秦漢以還，列為循吏政聲之一，清季廢驛用郵，其政遂弛。民國成立，當(dāng)局覺悟道路之重要。”他以中國道路修建的歷史為基礎(chǔ)，提醒公眾認(rèn)識到道路的深遠(yuǎn)價(jià)值。

楊得任則結(jié)合中西對比與古今比較：“我為文明古國。從來陸運(yùn)（BoadBorne）機(jī)關(guān)，并不亞于他邦。試考昔日之官馬大路（ImperiolCouierRoad）或大路（InternolBoad）之建筑，其善良與西洋所謂之Highwoy（公路）實(shí)相伯仲。迨乎近世國人多習(xí)浮華，國本國粹，罔加研究，委于荒廢，亦不足惜。幸歐戰(zhàn)勃興，海外投資野心家不能源源而來，鐵路建筑事業(yè)一時(shí)中止。于是始有輕便汽車道路建設(shè)之計(jì)劃書。”他將中國古代道路系統(tǒng)與歐洲近代道路系統(tǒng)對標(biāo)，強(qiáng)調(diào)中國道路建設(shè)的歷史成就不遜于西方，并強(qiáng)調(diào)中國交通的衰敗是由于國人效仿西方修建鐵路。

道路協(xié)會成員的敘述不僅強(qiáng)調(diào)了道路在促進(jìn)國家統(tǒng)一與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，還通過古今對比與中西參照，賦予道路建設(shè)以深厚的文化內(nèi)涵與國家認(rèn)同意義。

兵工筑路計(jì)劃是中華全國道路建設(shè)協(xié)會賦予道路文化與社會性質(zhì)的突出體現(xiàn)，也是其四大筑路計(jì)劃之一，鮮明地反映了該群體筑路觀念的時(shí)代性。兵工筑路計(jì)劃強(qiáng)調(diào)裁兵，并讓裁剪下來的部隊(duì)負(fù)責(zé)修筑公路，以此實(shí)現(xiàn)“化兵為工。筑路救國”的目的。這一計(jì)劃直接回應(yīng)了當(dāng)時(shí)國內(nèi)政局混亂、軍閥混戰(zhàn)導(dǎo)致兵匪橫行并互相轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重破壞道路交通安全的現(xiàn)實(shí)問題。

“政局糾紛。戰(zhàn)事隨之而起。以暴戾態(tài)唯之軍官。佐以兇神惡殺之兵士所過為墟。當(dāng)此之時(shí)，誰肯投資筑路乎。”軍隊(duì)、匪徒組織還直接影響了道路的修筑，“其或工程已班。或路已筑城。遭逢離亂。車輛被封。軍餉勒捐。其難忍痛俯受而不停工輟業(yè)者。亦源起漸喪。損失不資矣。此兵匪擾亂為筑路之障礙者三也”，詳細(xì)描述了兵匪對交通建設(shè)的阻礙，認(rèn)為兵匪擾亂是筑路的三大障礙之一。

因此，協(xié)會將裁兵筑路視為解決交通建設(shè)的關(guān)鍵舉措。在論證裁兵筑路的合理性時(shí)，吳山結(jié)合當(dāng)時(shí)社會對裁軍的普遍呼聲，提出令裁減下來的軍隊(duì)修筑道路，既保障退伍兵的就業(yè)，避免由兵變匪加劇社會問題，又推動全國交通建設(shè)。

“際茲全國一致主張裁兵救國之時(shí)。兼以吾國久受交通阻滯之苦。舍實(shí)有化兵為工。先筑道路外。實(shí)無他法足以利國裁兵福民。亟望二三年內(nèi)。全國軍人一致覺悟。棄槍荷鋤。脫離死路而造生路。決心筑路自救以救民國。”這一計(jì)劃不僅體現(xiàn)了道路的經(jīng)濟(jì)功能，更凸顯了其作為解決社會問題、促進(jìn)國家統(tǒng)一的手段。

道路協(xié)會群體在論述中國近代衰弱的原因時(shí)，往往歸因于道路不修。“總之交通如血脈。學(xué)貧則神經(jīng)昏聘。耳目無靈起口挽救。今日當(dāng)務(wù)之急乎。”李則靈認(rèn)為交通是關(guān)系其他眾多行業(yè)盛衰成敗的關(guān)鍵，因此應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)務(wù)之急加以挽救。“而道路不修。交通不便。遂致工商漁農(nóng)各業(yè)。礦產(chǎn)森林。教育衛(wèi)生。政治經(jīng)濟(jì)諸端均不能發(fā)展普遍。”@陸杰夫也同樣將道路作為社會其他領(lǐng)域發(fā)展、中國得以振興的前提。

類似觀點(diǎn)在協(xié)會成員的論述中反復(fù)出現(xiàn)，將道路視為國家振興的前提。

“歐西列強(qiáng)得一新大陸或以殖民地。必先實(shí)地查勘。測繪路線。創(chuàng)辦交通而后始立市政都會。是以發(fā)展力速。玩端易舉。立見富強(qiáng)…我國開辟最早。歷史最古。有數(shù)千年來星羅棋布之市政省縣都會。而無數(shù)千萬里貫通全國密如蛛網(wǎng)之寬平汽車道路。甘受后進(jìn)列邦恃強(qiáng)要挾。侵凌壓迫。”吳山強(qiáng)調(diào)了道路的缺失導(dǎo)致國家未能統(tǒng)一風(fēng)俗，實(shí)現(xiàn)國家在政治文化上的一致。“人與貨均能通行全國互相交換物質(zhì)與智識。融化感情與習(xí)慣。統(tǒng)一言語與風(fēng)俗。未之有也…數(shù)千年來南北口域難泯，時(shí)有戰(zhàn)爭者原因雖雜，實(shí)多由交通阻隔有以致之。”吳山將中國近代以來發(fā)展慢于西方歸結(jié)于沒有修建汽車道路，而只要修建了汽車道路就“萬端易舉”。

道路協(xié)會在強(qiáng)調(diào)道路重要性時(shí)往往訴諸道路對于整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、社會運(yùn)行當(dāng)中的關(guān)鍵地位。換言之，只要修筑道路就可以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，道路在此刻成為國家興旺和民族振興的標(biāo)志，也因而承擔(dān)了救國救民的文化和社會屬性。

道路協(xié)會的道路觀念具有鮮明的時(shí)代精神烙印，認(rèn)為道路負(fù)有經(jīng)世濟(jì)民、溝通天下的文化與社會職能，并強(qiáng)調(diào)道路不修是中國近代落后的首要原因。協(xié)會成員往往通過訴諸古代中國和近代西方的大型工程，如大禹治水、蘇伊士運(yùn)河等，論證道路對于國家統(tǒng)一與文明振興的重要性。這種觀念使得道路成為繼承古代中國政治統(tǒng)一性的載體，同時(shí)也成為近現(xiàn)代民族國家構(gòu)建中的重要象征。

道路協(xié)會群體選擇以修筑道路作為振興中國的方法，既基于其對道路經(jīng)濟(jì)、文化、社會功能的認(rèn)識，也反映了其在構(gòu)建統(tǒng)一民族國家愿景中的獨(dú)特地位。

四、道路協(xié)會成員的空間觀念

在對全國空間的想象上，道路協(xié)會強(qiáng)調(diào)對于西部空間的聯(lián)通、對邊疆地區(qū)的關(guān)注和統(tǒng)一且勻質(zhì)的全國空間。道路協(xié)會的觀念在與其他時(shí)代群體的比較中，鮮明地展現(xiàn)了其時(shí)代性。

道路協(xié)會群體表現(xiàn)出對中國西部空間，尤其關(guān)注西北地區(qū)的重點(diǎn)關(guān)注。

吳山在《計(jì)劃貫通中華全國汽車路圖商榷書》中對解釋了重點(diǎn)關(guān)注西北的原因：“目前蒙藏甘新荒僻不毛之地。一旦道路貫通。均不難變?yōu)榉比A富庶支取。而東南無地可容。無田可耕之巔連困苦。與少狀無業(yè)者。亦不難以最短時(shí)間。而蒙藏甘新力圖發(fā)展。為農(nóng)者有地可種。為工者有物可造，為商者有利可圖。移民實(shí)邊。鞏固國防。發(fā)展經(jīng)濟(jì)。振興事業(yè)。擴(kuò)充教育。普及文化。立國諸善政。均基于此。”他認(rèn)為全國的經(jīng)濟(jì)狀況的空間差異太大，而道路作為橫跨全國的交通方式正是解決此種情況的關(guān)鍵，修建道路可以使得西北地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)得到發(fā)展，因而應(yīng)將道路的中心選擇在西北地區(qū)。

同時(shí)，吳山還提及了在時(shí)人的設(shè)想中廣泛存在的移民計(jì)劃，他在1928年的《贊成交通部全國國道計(jì)劃書并詳述應(yīng)以蘭州為中心之四大理由案》中以“解決東南人滿為患問題”作為將道路的中心選擇在蘭州的第一理由。“查我國東南各省戶口浩繁。人煙稠密。丁口益眾。有許多人無地耕。無屋住。無衣穿。無飯吃。難謀事業(yè)。因而流為兵匪。殺刦謀生。成此亂象。同視西北各省區(qū)。人口寥寥。滿目荒涼。皆由交通不便。道路崎嶇所致。”吳山提出，通過修筑道路，可將東南地區(qū)的人口壓力向西北轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)人口和土地的重新分配，達(dá)到“為農(nóng)者有地可種，為工者有物可造，為商者有利可圖”。這種觀點(diǎn)建立在對全國空間同質(zhì)性的想象之上，即僅關(guān)注空間面積和人地比例，而未充分考慮各地區(qū)實(shí)際的生產(chǎn)條件和勞動方式。例如，新疆、西藏等地雖然面積廣闊，但可供耕種的土地比例極小，難以承擔(dān)大規(guī)模移民。

此種基于數(shù)字配比的空間想象在道路協(xié)會中并不是個(gè)例。

如會長王正廷同樣提出，通過建設(shè)道路，可將東南地區(qū)的人口遷移至西北：“說者謂為生計(jì)艱難。而生計(jì)艱難由于人口增多。其實(shí)以吾國幅員之大。區(qū)區(qū)人數(shù)豈得為多。西北各地往往數(shù)千里渺無人煙。即就東三省而言。吾敢說再加五千萬人亦不為多。特以交通梗阻無法移殖。致使東南人滿。禍患向?qū)ぁ榭上Ф！彼麑ⅰ吧?jì)艱難”歸因于交通不便導(dǎo)致的人口遷移困難，認(rèn)為建設(shè)道路即可解決這些問題。

周國衡則從空間角度論證了蘭州作為全國道路中心點(diǎn)的合理性。他曾指出，在《四經(jīng)五緯國道計(jì)劃》中吳山選擇蘭州作為中心點(diǎn)基于“全國幅員的大小”和“筑路的眼光”兩個(gè)方面。在討論全國面積時(shí)，周國衡強(qiáng)調(diào)蘭州“那號稱行省比例上地勢適中。兼有控制東南西北樞紐的資格”，即其地理位置處于全國的中央。從筑路目的來看，周國衡認(rèn)為，邊疆地區(qū)交通不便影響了國家對這一區(qū)域的掌控：“西北西南方有提前筑路的必要。”“西北西南的土地寬廣得多。說到人民上又比東南稀少得多。”“西北西南地方因幅員遼闊、人口分布稀疏，（哪）那知道民國成立。”“北方的俄國亂黨。西藏方面的英國人。都用全力來侵略這些土地。”因此，他認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是通過修筑道路，打破西北西南地區(qū)的隔絕狀態(tài)，改變西部地區(qū)人口配比現(xiàn)狀，加強(qiáng)對邊疆地區(qū)的控制。

道路協(xié)會成員在論述以西北作為全國道路核心的合理性時(shí)，往往訴諸平面的、同質(zhì)的空間想象，并強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)在國家安全和社會經(jīng)濟(jì)問題上的重要作用。這種空間想象以現(xiàn)代民族國家所建構(gòu)的同質(zhì)空間為前提，即將全國視為一個(gè)統(tǒng)一的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

同時(shí)，協(xié)會成員對移民和商業(yè)利潤的假想同樣基于對空間和人口的簡單計(jì)算。此類假想同樣是基于平面的、數(shù)字的空間和人口想象而進(jìn)行計(jì)算的，因而也以民族國家建構(gòu)背景下同質(zhì)的空間想象作為前提。

道路協(xié)會群體以時(shí)間和經(jīng)濟(jì)效益來衡量空間，是近代中國空間觀和價(jià)值觀發(fā)生變異的表現(xiàn)。

如吳山曾通過計(jì)算中國人在道路交通上浪費(fèi)的時(shí)間來強(qiáng)調(diào)修建道路所帶來的利益。“假定全國每天有五千萬人在路上走。平均每人因行路而犧牲的時(shí)間為十小時(shí)。每天五千萬行路的人。要犧牲五萬萬個(gè)小時(shí)又假定每一小時(shí)每人所作農(nóng)工商業(yè)等事業(yè)平均能獲利洋五分。統(tǒng)計(jì)五千萬人每天能獲洋二千五百萬元。”并由此得出了“今因全國無馬路無汽車代挑代駝代轎代步等等。致使每天全國行路的人。共要犧牲有多無少的利益二千五百萬元”。吳山通過將人在空間中的活動轉(zhuǎn)化為時(shí)間，再通過標(biāo)準(zhǔn)勞動工資將時(shí)間換算為金錢，從而將不同地域之間的溝通與利益直接掛鉤。

李則靈也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)：“中國商業(yè)每以運(yùn)輸原料為大宗…以及其他不通舟運(yùn)之處。更無足道。人馬背負(fù)。一人一畜不過負(fù)重百斤。日行百里常有貨至售地。價(jià)已逾時(shí)。起運(yùn)耗貨。堆積尤虞朽壞產(chǎn)業(yè)不能集中。資本為之枯竭。”他通過道路對空間和時(shí)間的改變，強(qiáng)調(diào)其能帶來更多的商業(yè)利潤。曾克熙認(rèn)為道路修建“省時(shí)間”，“前此人馬舟車。盡力奔行。日不過百里。今則安坐中日夕千里。可節(jié)省無數(shù)時(shí)間。用以從事于有益之事業(yè)經(jīng)商者運(yùn)話途行之時(shí)日。較前大省。前之一此者。今可數(shù)次。于是其每次所取之利益。可以從薄。而售價(jià)因以低賤”。他同樣將空間、時(shí)間與利益緊密聯(lián)系起來。道路協(xié)會成員論述中隱含的空間觀念，是將空間視作可以用時(shí)間加以轉(zhuǎn)換的概念，同時(shí)又將時(shí)間視作可以由金錢進(jìn)行轉(zhuǎn)換的概念，由此而實(shí)現(xiàn)了空間的利益化。通過強(qiáng)調(diào)修筑道路所能帶來的“利”來論證道路的重要性，尤其是在論述過程中通過標(biāo)準(zhǔn)勞動工資轉(zhuǎn)換時(shí)間和利益是時(shí)人空間觀念、價(jià)值觀念現(xiàn)代的一面。

此種價(jià)值觀的變異，只有通過對比才能最為清晰地表現(xiàn)出來。以清末駐英公使劉錫鴻為例，其在參觀泰晤士報(bào)館時(shí)認(rèn)為機(jī)器生產(chǎn)取代人力生產(chǎn)是對于勞動崗位的侵占。機(jī)器生產(chǎn)“電掣風(fēng)馳，為時(shí)僅及瞬息，新聞紙之堆案者，已累累然若專用人力…應(yīng)得二千八百人刷印之。以每日所入洋銀四千三百七十五元，分給諸二千八百人八口之家亦足贍養(yǎng)。是二萬數(shù)干人之生命，托于此矣，何為必用機(jī)器，以奪此數(shù)萬人之口食哉” P_？ 劉錫鴻雖然感嘆機(jī)器生產(chǎn)的偉力，但認(rèn)為機(jī)器生產(chǎn)對于人力勞動的取代是在奪人口食，因而是難以接受的。他以儒家“仁”為標(biāo)準(zhǔn)，反對機(jī)器生產(chǎn)。而吳山等人通過道路所創(chuàng)造的利益來論證道路修建的合理性，展現(xiàn)了以“利”為準(zhǔn)則的現(xiàn)代價(jià)值觀。

道路協(xié)會群體和同時(shí)代人在空間上著重關(guān)注中國的西部空間，具有一定的時(shí)代性。道路協(xié)會成對于中國西部空間重要性的解釋上大都訴諸“利”這一標(biāo)準(zhǔn)。即嘗試論證聯(lián)通欠發(fā)達(dá)的西部和較發(fā)達(dá)的東南方向的交通網(wǎng)絡(luò)能夠比聯(lián)通發(fā)達(dá)地區(qū)之間的東南地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)獲得更多的社會、經(jīng)濟(jì)利益。

不過他們所進(jìn)行的一系推演并不符合一般的經(jīng)濟(jì)原理和現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況，對于西部空間的重點(diǎn)關(guān)注更多基于民族國家前提下的，對中國范圍內(nèi)的同質(zhì)化的、平面化的空間想象，即將中國境內(nèi)的空間當(dāng)作一致的、而并不細(xì)致考慮其中土地、地形等因素的差異。

五、結(jié)語

本文通過對道路協(xié)會成員道路觀念和空間觀念的考察，揭示了中國社會從前現(xiàn)代向現(xiàn)代過渡的歷史運(yùn)動中的一個(gè)側(cè)面。道路協(xié)會的參與者主要包括上海的中下層官僚和知識分子，他們是近代民族國家建構(gòu)的主要承擔(dān)者。道路和空間想象分別作為民族國家在物質(zhì)層面和思想觀念層面的推手，共同展現(xiàn)了這一歷史進(jìn)程的復(fù)雜性。

道路觀念表現(xiàn)了道路協(xié)會群體思想觀念的兩面性，一方面講，道路在前現(xiàn)代即存在，且被儒家文化賦予了“交通天下”的文化職能和社會屬性；從另一方面講，道路在近現(xiàn)代由于汽車的出現(xiàn)而改變，或者說增添、強(qiáng)化了其職能，道路原有的溝通各地、維持國家統(tǒng)治的能力得到強(qiáng)化乃至于遷移至民眾觀念當(dāng)中。

現(xiàn)代的道路并不像鐵路那樣完全無法從古代被找到，正相反，現(xiàn)代道路扮演著同古代道路相似、相近的文化和社會角色。由此而使得現(xiàn)代的道路修筑分享了古代大型工程的文化和社會職能，成為連接古代中國和現(xiàn)代中國的橋梁。

空間觀念則更多地反映了民族國家建構(gòu)時(shí)期的特性。道路協(xié)會的道路規(guī)劃表現(xiàn)出對中國西部空間的重點(diǎn)關(guān)注，這種關(guān)注與民族國家建構(gòu)時(shí)期對同質(zhì)空間的要求密不可分。協(xié)會成員將關(guān)注西部空間的原因歸結(jié)于“利”，即通過開發(fā)西部地區(qū)獲取更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。同時(shí)，他們還通過將空間轉(zhuǎn)化為時(shí)間，進(jìn)而以金錢衡量時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了空間的金錢化。這種以“利”取代儒家“仁”的價(jià)值取向，體現(xiàn)了現(xiàn)代化進(jìn)程中價(jià)值觀的根本轉(zhuǎn)變。

此兩種角度最終所顯露出的，是處在民國初年這一前現(xiàn)代舊秩序剛剛崩塌，而現(xiàn)代的新秩序尚未完全建立這一過渡歷史時(shí)期的中下層官僚和知識分子，在觀念上同時(shí)具備前現(xiàn)代屬性和現(xiàn)代屬性的兩面性。對于此種兩面性的探析有助于豐富對民族國家建構(gòu)，乃至于整個(gè)由前現(xiàn)代向現(xiàn)代過渡的歷史運(yùn)動的認(rèn)知。

注釋：

① 如正文所述，國內(nèi)史學(xué)界有關(guān)公路的研究主要著眼于經(jīng)濟(jì)史、社會史視角。通史著作在此不再提及。研究道路協(xié)會的專題論文較少，較具代表性的有：方秋梅：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會的市政參與及其對近代中國城市化的影響一個(gè)以〈道路月刊》為中心的考察》，《江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》，2014年第6期；傅舒蘭：《早期地方城市近代化建設(shè)中的規(guī)劃思想萌芽—“中華道路建設(shè)協(xié)會”構(gòu)架下市政概念形成發(fā)展的歷史過程解讀》，《建筑師》，2017年第5期；湯建強(qiáng)：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會研究》，碩士學(xué)位論文，華中師范大學(xué)，2014。

② 吳山：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會四大計(jì)劃進(jìn)行書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會：《道路叢刊》第1編，道路月刊發(fā)行部，1925，第1頁。

③ 中華全國道路建設(shè)協(xié)會：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會月刊發(fā)刊詞》，《道路月刊》第1卷第1期卷，道路月刊發(fā)行部，1922，第1-2頁。

④ 湯建強(qiáng)：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會研究》，碩士學(xué)位論文，華中師范大學(xué)，2014，第9頁。

⑤ 中華全國道路建設(shè)協(xié)會：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會章程》，《道路月刊》第8卷第3期，道路月刊發(fā)行部，1924，第49-51頁。

⑥ 中華全國道路建設(shè)協(xié)會：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會章程》，《道路月刊》第3卷第3期，道路月刊發(fā)行部，1924，第1-2頁。

⑦ 中華全國道路建設(shè)協(xié)會：《干事部辦事細(xì)則》，《道路月刊》第3卷第3期，道路月刊發(fā)行部，1924，第1-2頁。⑧ 吳山：《全國父老皆宜籌組道路分會意見書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第4頁。

⑨ 陸杰夫：《為道路會征求大會告全體會員書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第31頁。

⑩ 拉丁字母為原文，下文同理。① 楊得任：《道路交通史》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第378頁。

? 吳山：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會四大計(jì)劃之進(jìn)行書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第1頁。

? 陸杰夫：《筑路之障礙》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第42頁。

? 吳山：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會四大計(jì)劃之進(jìn)行書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會：《道路叢刊》第1編，第2頁。

? 李則靈：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會之使命與中國之前途》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第23頁。? 陸杰夫：《為道路會征求大會告全體會員書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第23頁。

? 吳山：《計(jì)劃貫通中華全國汽車路圖商權(quán)書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，道路月刊發(fā)行部，1925，第14-15頁。

? 吳山，《贊成交通部全國國道計(jì)劃書并詳述應(yīng)以蘭州為中心之四大理由案》，《道路月刊》第二十四卷第3期，道路月刊發(fā)行部，1928，第13-15頁。

? 王正廷：《建設(shè)道路之必要》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第39頁。

? 周國衡：《全國道路中心點(diǎn)的研究》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第20-21頁。

? 吳山：《全國父老皆宜籌組道路分會意見書》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第5-6頁。

? 李則靈：《中華全國道路建設(shè)協(xié)會之使命與中國之前途》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第25-26頁。

? 曾克熙：《交通發(fā)達(dá)及于國家社會各方面之影響》，中華全國道路建設(shè)協(xié)會編纂《道路叢刊》第1編，第57-61頁。④劉錫鴻：《英招私記》，湖南人民出版社，1981，第77-78頁。

作者簡介：王文煊，本科在讀。