凝心聚力 奮發進取 為奮力譜寫中國式現代化河南篇章作出新的更大貢獻

各位常委、同志們：

省政協十三屆常委會第十三次會議各項議程已進行完畢。我們用一天半時間，深入學習習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，認真學習省委常委會擴大會議、全省學習貫徹全國兩會精神會議精神，交流認識體會，明確落實舉措，并審議通過有關人事事項，切實統一了思想、凝聚了共識、鼓舞了斗志，會議開得很好，達到了預期效果。下面，我圍繞學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，扎實做好全年工作，講幾點意見。

一、以更高站位深化對全國兩會精神的學習把握

這次全國兩會是在“十四五”規劃收官、進一步全面深化改革關鍵之年召開的一次十分重要的會議，意義重大、成果豐碩。我們要提高政治站位、全面學習把握，切實領會精神實質、找準履職方向、理清思路舉措。

一是把握根本遵循。習近平總書記以宏闊高遠的視野在全國兩會期間發表一系列重要講話，就經濟大省挑大梁、推動科技創新和產業創新融合、推進深層次改革和高水平開放、落實國家重大發展戰略、促進全體人民共同富裕、建設教育強國科技強國人才強國、充分發揮人民政協專門協商機構作用等作出重要指示、提出明確要求，為我們做好今年各項工作提供了科學指引和根本遵循。我們要深入學習領悟，準確把握其核心要義和豐富內涵，不斷增強貫徹落實的積極性主動性，著力提升與之相適應的政治能力和工作能力，切實將學習成果轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大力量。

二是把握根本保證。全國兩會全面總結過去一年我們國家走過的不平凡的發展歷程、取得的令人鼓舞的成績。過去一年，以習近平同志為核心的中共中央帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，順利完成經濟社會發展主要目標任務，中國式現代化邁出新的堅實步伐，極大增強了全國各族人民的信心和底氣。這根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。我們要切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把堅定擁護“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的具體舉措，轉化為將黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的具體實踐，自覺把思想和行動統一到習近平總書記的重要要求和全國兩會精神上來，不折不扣地將中共中央和河南省委的各項決策部署落到實處。

三是把握重點任務。政府工作報告從大力提振消費、提高投資效益、因地制宜發展新質生產力、深入實施科教興國戰略、推動標志性改革舉措加快落地、有效防范化解重點領域風險、著力抓好“三農”工作、推進新型城鎮化和區域協調發展等方面對做好今年工作作出部署，全國政協常委會工作報告從堅持中國共產黨對人民政協的全面領導、強化思想政治引領、廣泛凝聚共識、緊扣推進中國式現代化議政建言、健全人民政協協商民主機制等方面對做好今年政協工作作出具體安排，為我們標定了全年工作的目標任務和工作重點。我們要一體學習、一體貫徹，牢記“國之大者”，勇擔“責之重者”，將全國兩會的工作安排轉化為抓落實的工作思路、明確為要推進的具體舉措，確保政協工作與黨和國家的事業同心同向、同頻共振。

二、以更高質量為譜寫中國式現代化河南篇章獻計出力

全省學習貫徹全國兩會精神會議對做好學習宣傳貫徹工作作出部署安排，劉寧書記要求推動黨中央決策部署和全國兩會精神落細落實、見行見效，在強國建設、民族復興新征程上團結奮斗、篤行不怠。人民政協作為專門協商機構，要認真落實省委部署安排，把服務譜寫中國式現代化河南篇章作為工作主線，聚焦“四高四爭先”履行職能、發揮作用，努力為現代化河南建設凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

一是廣謀良策，建言建在點子上。我們經常講，人民政協的作用不是靠說了算，而是靠說得對。我們議政建言，要體現出專的特色、專的質量、專的水平，就要做到情況真實準確、立論有理有據、建議具體可行。要增強實地調查的針對性。當前全黨正在開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，而八項規定首條就是改進調查研究，要求“多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義”。我們要認真落實這一規定，運用好多年來調查研究工作積累的好經驗好做法，進一步提高要求，走向基層、走入群眾，同真正了解情況的各方面人士深入溝通討論，聽真話、聽實話、聽心里話，切實把情況摸清楚。要增強研究分析的穿透力。發揮好界別特色、委員專長，以開闊的視野和獨到的視角進行深入思考，透過現象探究本質、通過表象揭示規律，切實把問題分析透，形成靶向性強、可操作性強的建設性意見。比如，省政協今年的協商議題中，“健全黨建引領的城鄉治理體系，推動基層高效能治理”和“統籌推進教育、科技、人才一體化改革發展”兩個議題的前期研究都采用了“總課題+子課題”的方式，目的就是希望大家在細分領域做好專業化的文章，深察、深思、深研，力爭拿出讓人眼前一亮的意見建議。希望各位常委帶頭參與，立足所長多想幾步、深挖幾層，貢獻更多的真知灼見。要增強協商議政的縱深度。既善于從專業視角客觀公允、直言不諱地表達看法、提出意見，又注意做到討論熱烈而不對立、交流真誠而不敷衍，在理性有序中彰顯擔當、展現水平。

二是廣集民意，監督落在關鍵處。中共二十屆三中全會對完善人民政協民主監督機制作出部署，王滬寧主席在全國政協常委會工作報告中對該項工作作出具體安排。今年，在中共河南省委領導和支持下，省政協首次專門制定了重點民主監督計劃，并由省委辦公廳、省政協辦公廳聯合印發。我們要把握好協商式監督定位，把政協所能與大局所需結合起來，在“關鍵處”定位、朝“緊要處”發力，努力做到恰如其分、正當其時。要聚焦重點。緊盯習近平總書記關于河南工作的重要論述和全國兩會部署安排落實、有關國家戰略在我省實施、省委重大決策部署推進落實、我省“十四五”規劃實施收官和重要民生事項落實情況等，找準開展民主監督的結合點、落腳點。今年省政協民主監督計劃內容涉及國資國企改革、優化營商環境政策落實、完善就業公共服務體系、加強南水北調中線工程水源地保護等多個方面。希望大家深度參與進來，積極發揮職能作用，實事求是反映情況，認真負責開展批評，科學務實提出建議，努力為省委、省政府及有關部門做好相關工作提供有益參考。要有序推進。注重堅持正確方向和原則，把握好監督節奏和力度，確保監督聚焦關鍵內容和環節，做到有新情況及時發現、有新動態及時掌握、有新問題及時研究，協助解決問題、改進工作，推動監督成果轉化為政策措施和工作舉措。

三是廣匯合力，聚識聚在心坎里。習近平總書記在看望參加政協會議的民盟民進教育界委員時，對人民政協做好“四個凝聚”工作提出殷切期望。我們要牢記習近平總書記殷殷囑托，重團結、講團結、促團結，努力畫出現代化河南建設最大同心圓。要讓每一項履職工作都成為團結的載體。將宣傳宣講習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會部署要求融入視察考察、調查研究、協商座談等各項具體履職活動之中，用中國共產黨團結帶領全國各族人民取得的偉大成就感召人、用中國式現代化的光明愿景激勵人，引導帶動各界人士和廣大群眾全面辯證看待經濟形勢、發展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量。要讓每一個界別都成為團結的紐帶。發揮好各界別的獨特優勢，比如黨派團體界別重點用好黨派團體組織化程度高的優勢、專業界別重點用好專業方面的比較優勢，組織開展好類型多樣的界別活動，切實將界別作用發揮好，努力達到聯系一方、團結一片的效果。要讓每一名委員都成為團結的因子。積極引導委員當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者，更加積極做好宣傳政策、化解矛盾、穩定預期、提振信心的工作，更加扎實做好聯系界別群眾和履職“服務為民”工作，更加有效知民情、解民憂、暖民心，不斷傳播共識、擴大共識，把更多力量匯聚到現代化河南建設上來，推動形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。各位常委作為政協工作的中堅力量，在這方面要當好表率、作出示范。

三、以更高標準推進專門協商機構建設

今年是河南省政協成立75周年，也是本屆政協屆中之年，做好全年工作至關重要。我們要將學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間的重要講話、全國兩會精神和學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神、學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要論述相結合，與落實省兩會各項部署相貫通，以改革的思路想問題、以務實的舉措抓落實，不斷推動全省政協事業邁上新臺階。

一是在協商品牌打造上做文章。協商品牌建設是規范協商活動，推動政協協商提質增效的重要途徑。今年省政協提出打造“豫事好商量”協商品牌，主要考慮就是以此為抓手，在提升履職全鏈條的規范性上持續探索、在提升踐行全過程人民民主的實效性上持續發力，不斷推動專門協商機構建設向縱深發展。要加強對協商品牌建設的頂層設計，深化研究論證品牌定位、品牌特色、品牌載體等重要問題，貫徹落實有關制度文件，緊密結合實際，精心制定工作方案，真正使品牌立得住、拿得出、有影響。要統籌推進落實，突出實效導向，積極穩妥開展工作，及時總結推廣可復制的經驗做法，及時研究解決新情況新問題，不斷健全品牌規范、豐富品牌內涵、擴大品牌影響。

二是在制度機制完善上求突破。除了剛才講到的民主監督機制，中共二十屆三中全會還明確了人民政協要健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識等兩項制度機制。在這三項制度機制建設上，我們既要總結過往的成熟經驗，將好的做法概括提煉上升為制度規范，更要開拓思路、善于借鑒、勇于探索。比如，在健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制方面，關鍵在于如何優化“商”的環節設計，最終實現有來有往、層層深入、良性互動。比如，在加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設方面，既要把我們已有的推進“三聯”機制和反映社情民意信息工作中的成功做法堅持好，還要不斷延伸“觸角”、拓寬“渠道”，使政協履職內容更加“為民”、履職過程更加“親民”、履職成果更加“惠民”。要以協助籌備召開省委政協工作會議為契機，綜合各方意見起草好相關文件，推動制度機制建設取得突破，更好把制度優勢轉化為治理效能。

三是在委員隊伍建設上下功夫。委員是政協工作的主體。經過兩年多的履職實踐，各位委員都已經對政協的性質定位有了較為深入的理解，也對政協履職方式方法有了較為深刻的把握，更應主動自我加壓，珍視政治身份、錘煉政治品格、提高政治能力，勤學習、善研究、勇擔當，立足本職崗位躬身實干、建功立業，積極參與省政協組織的各類視察、調研、協商活動，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐，爭當責任委員、模范委員。各位常委要主動帶頭，打牢協商基本功，練就履職真本領，帶動更多委員有定力、有情懷、有擔當、有作為，以過硬能力作風書寫履職新答卷、展現履職新風貌。省政協辦公廳和各專門委員會既要加強考核評價，進一步對委員的職責義務進行細化和量化，將“虛”的指標變成“實”的任務進行對標管理，引導委員積極主動做好“委員作業”，也要進一步優化服務管理，努力為委員履職創造良好條件，切實把人民政協建設成為委員之家、民主之家、團結之家。

各位常委、同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共中央決策部署和全國兩會精神，在中共河南省委堅強領導下，奮發進取、真抓實干，不斷推動專門協商機構建設取得新進展、推動各項工作取得新成績，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章作出新的更大貢獻！

（作者系省政協主席、黨組書記）