新質生產力視域下應用型大學有組織科研路徑探析

[中圖分類號]G644;F124.3;G311[文獻標志碼]A［文章編號]1005-0310（2025）04-0044-07

Exploration of the Organized Scientific Research Path for Application-oriented Universities from the Perspective of New-quality Productive Forces

LIU Huawei1，LIU Lin'， YANG Yiyuan2 （1. Division of Science and Technology，Beijing Union University，Beijing 1O01O1，China; 2.Teachers’College，Beijing Union University，Beijing 1Oo011，China）

Abstract： In the context of accelerating the development of new-quality productive forces，application-oriented universities，through organized scientificresearch endeavors，canenhancediscipline development and technological innovation capabilities，promote the comprehensive progress of local economies and societies， strengthen their international reputation and influence.Theeffective implementation pathways of organized scientific research specifically include planning the blueprint of scientific research strategy；transforming the organizational paradigm of scientific research；prioritizing research team building；enhancing thequalityof talent cultivation；accelerating the transformationof scientificand technological achievements；and reforming the research evaluation mechanism.Taking Beijing Union University as an example，this section presents an analysis of its practical explorations in aspects such astop-level design，disciplinary layout，team building，talent cultivation，achievement transformation，and research evaluation. These measures contribute to enhancing the research level ofapplication-oriented universities，serving societal development，andhighlighting social responsibility.

Keywords：new-quality productive forces;application-oriented universities；organized scientificresearch；path exploration

0 引言

2024年《政府工作報告》明確提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力[]。高校作為教育、科技、人才“三位一體”協同融合發展的關鍵引擎，應在發展新質生產力、推動科技創新和產業創新中展現更大作為[2]。2022年8月，教育部印發的《關于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》中明確指出，高校是國家戰略科技力量的重要組成部分，有組織科研則是高校科技創新實現建制化、成體系服務國家和區域戰略需求的重要形式[3]。相較于研究型大學，應用型大學更側重于將科研成果轉化為實際應用，緊密對接區域產業發展需求，在賦能區域高質量發展中具有獨特優勢。因此，應用型大學應主動發揮其在國家和區域創新體系中的重要作用，通過系統構建有組織科研的體制機制，積極融入國家創新驅動發展戰略，以建制化、成體系的方式賦能區域高質量發展。

在這一背景下，探索應用型大學有組織科研的實施路徑，不僅具有重要的理論意義，還承載著推動國家新質生產力發展和產業創新的現實使命。本文擬深入探討新質生產力視域下應用型大學如何實施有組織科研，以加快原創性科技創新，并為推進應用型大學科研管理工作提供一些有益的參考。

1有組織科研的興起背景及特征

隨著科學技術的飛速發展，新質生產力已成為推動經濟社會進步的重要引擎。有組織科研作為一種創新的科研模式，深刻影響著科研活動的組織方式與成果產出，特別是在引領新質生產力發展方向、加速技術創新和產業升級方面，展現出不可替代的作用。

1.1有組織科研的興起背景

有組織科研最早發端于工業化時代，其雛形為以任務為導向的技術研發項目，它通過系統規劃、集中資源、跨學科協作等方式，有效提升了科研活動的效率與成果質量[4]。有組織科研的出現是應對工業化時代復雜科研挑戰、提高科研效率與推動成果轉化的必然選擇。當前，全球化競爭加劇，技術迭代加速，有組織科研成為我國破解“卡脖子”技術難題、提升國家科技競爭力的關鍵路徑

1. 2 新質生產力的核心標志

2024年1月，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出：“新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。”[5]科技創新不僅要關注單一技術的突破，更要注重技術集成、產業融合與模式創新，從而實現生產力系統的整體躍升。然而，高校傳統科研模式以自由探索為主，存在資源分散、單打獨斗、評價方式單一等弊端，難以滿足新質生產力快速發展的需要。相比之下，有組織科研以國家和區域發展需求為核心，憑借“集中力量辦大事”的優勢，有效整合資源，推動學科交叉融合，精準對接市場需求，把握技術發展趨勢，從而持續推動全要素生產率的提升，有組織科研成為驅動新質生產力發展的關鍵力量。

1.3 有組織科研的特征

有組織科研具有以下特征：一是強調系統規劃。有組織科研要求科研活動有明確的目標和計劃，強調整個研究過程的連貫性和整體性。這種頂層設計不僅提升了科研活動的目標導向性，還促進了科研資源的有效整合與優化配置，為新質生產力的孕育提供堅實的戰略支撐。二是突出問題導向。有組織科研緊密圍繞服務國家需求、突破技術難關、解決重大問題，積極回應國家、區域、行業的發展需求，通過承擔重大項目和組建跨學科團隊，產出具有重大影響力的科研成果，促進關鍵技術的突破，為新質生產力的形成提供強有力的技術支撐三是注重學科交叉。有組織科研在組織形式上更加靈活，打破組織實體的邊界限制和學科壁壘，以高效的交叉融合機制，引領不同學科領域圍繞重大問題和戰略需求形成交叉研究格局，激發科研創新的內生活力，形成科研攻關的整體合力，為新質生產力的產生提供多元的知識基礎和創新源泉。四是促進轉化應用。有組織科研注重推進產學研合作和技術轉移，將科技成果應用到實際生產和社會服務領域，并快速適應技術與市場的變化，推動經濟和社會發展[，有效縮短從實驗室到市場的距離，促進新技術、新產品、新業態的涌現，為新質生產力的發展注人強勁動力。

因此，新質生產力以產業需求為牽引，有力驅動科研組織模式的變革，有組織科研的深入開展能夠催生新的技術突破和產業變革，進而反哺生產力升級，二者形成協同驅動的動態循環，共同促進科技創新和經濟社會發展。

2 應用型大學開展有組織科研的重要性

應用型大學在培養高層次應用型人才、滿足經濟社會發展需要和推進中國高等教育普及化進程中發揮著重要作用。應用型大學開展有組織科研既可以促進學科建設水平和科技創新能力的提升，也可以賦能地方經濟和社會發展，還能提升人才培養質量及學校在國內外的知名度和影響力。

2.1促進學科建設水平和科技創新能力提升

當前，我國對戰略科技力量的需求與日俱增，學科與產業之間的結合日益緊密。應用型大學的學科建設以實踐應用為導向，注重知識與技能的轉化，并通過頂層設計完善交叉融合機制，優化資源配置，實現學科間的協同發展。在發展新質生產力的過程中，應用型大學有組織科研圍繞國家重大需求和學科前沿，將研究范圍擴展到更廣泛的領域，如新材料、新工藝、數字化工具等，可以有效提升科技創新能力，促進產出更多具有自主知識產權的創新成果，為發展新質生產力蓄勢賦能

2.2 服務地方經濟和社會發展需求

應用型大學作為高等教育體系中的重要組成部分，其辦學定位與區域經濟發展和產業轉型升級的需求高度契合。在有組織科研的推動下，應用型大學能夠充分發揮其廣泛的學科覆蓋優勢和豐富的教育資源優勢，與地方產業全面對接，將教育資源、科研成果和服務能力應用到更多領域，以滿足不同地區和行業的多樣化需求。與研究型大學相比，應用型大學更注重在全產業鏈中的技術應用、成果轉化和普及。通過與地方政府、行業和企業緊密合作，應用型大學能夠更好地了解產業鏈需求，提供針對性解決方案，并促進科技成果向實際生產和社會應用轉化，為地方經濟社會發展提供強有力的支撐[7]

2.3提升人才培養質量和學校影響力

培養具有自主創新能力和拔尖素質的人才是高等教育的重要任務，而科技創新至關重要。新質生產力的發展既需要領軍人才，也需要高素質的應用型人才作為中堅力量。應用型大學的人才培養注重將實踐技能和創新能力相結合，通過有組織科研，引領教師在重大科技任務、校企聯合技術攻關、高水平科技創新中不斷提升科研能力，并將科研成果和創新需求轉化為教育教學內容，培養學生的創新思維、實踐能力和科學素養。學生畢業后能夠較快投入工作，推動產業創新和升級，并適應新質生產力發展的需求，這與應用型大學培養高水平應用型人才的辦學目標相契合[8]。因此，推進有組織科研不僅能夠提升應用型大學的人才培養質量，還能增強學校在學術界和產業界的聲譽和影響力。

3 應用型大學推進有組織科研的實施路徑

應用型大學推進有組織科研，應從提升科研水平和服務經濟社會發展的視角出發，根據實際情況靈活調整實施策略，形成具有自身特色的科研模式，以適應不斷變化的社會需求和科研環境，

3.1 規劃科研戰略藍圖

為了推進有組織科研，應用型大學首先需要深入分析自身的科研資源、學科優勢及其與區域經濟社會發展需求的契合度，從而明確科研定位。其次，充分發揮探索基礎研究的主力軍作用，鼓勵科研人員挑戰顛覆性、非共識的前沿問題，以促進原始創新和重大科學突破。在此基礎上，精準確定科研的重點領域和方向，確保這些領域既能體現學校的學科特色，又能對接國家和地方的重大戰略需求。最后，在符合應用型大學整體發展規劃的前提下，制定一套長遠的、具有前瞻性的科研戰略規劃，涵蓋科研發展目標、資源配置、平臺搭建、團隊建設、績效評價等關鍵要素，以指導應用型大學科研工作的持續發展，并在自由探索和有組織科研之間實現有效平衡，從而培養高水平應用型人才，推動科技創新和產業發展

3.2 變革科研組織范式

應用型大學應通過科研范式和組織模式變革，更好地服務國家戰略需求和經濟社會發展。在科研范式轉變上，應用型大學首先應強化目標導向，聚焦緊迫問題，推動科研范式從自由探索向目標導向轉變;其次，促進學科交叉，打破傳統學科壁壘，鼓勵跨學科研究，催生新范式，以解決復雜的科學問題;最后，利用大數據、人工智能等技術，推動科研范式向數據密集型科學發現轉變，提升科研的預測能力和創新性。在創新組織模式上，應用型大學應構建跨學科、跨領域的科研團隊，以團隊合作的形式承擔重大科研任務，提升組織化水平；建立校內外科研平臺，如聯合實驗室、研究中心等，為科研人員提供協作交流空間；改革科研項目管理機制，建立以成果質量和創新性為導向的評價體系，推進科技評價改革，助推新質生產力發展，引導科研人員聚焦“卡脖子”問題，助力區域經濟社會發展

3.3 強化科研團隊建設

科研團隊建設是實現有組織科研的關鍵，應用型大學應做好以下幾方面工作。第一，重視引進和培養高水平科研人才，提供有競爭力的待遇、職業發展機會和研究條件，并將個人評價與團隊評價相結合，建立科學的人才評價和激勵機制。第二，優化管理體制，推進科研組織模式從個體行動向創新團隊組織化發展轉變，從松散型小團隊合作向協同科研組織體系轉變，打破學院、機構、學科間的壁壘，促進交叉融合，并在職稱評定、績效考核等方面賦予團隊更大的自主權。第三，合理分配科研資源，加大對潛力團隊的支持力度，做好科研經費和實驗設備等方面的保障，激發科研團隊的創新能力。

3.4提高人才培養質量

高校教師既是科學研究的主力，又是人才培養的關鍵。在人工智能時代，教師的角色已從知識傳遞者轉變為新知識的創造者和創新教育的引領者。因此，教師需要持續提升自身科研能力，創新教學方法，并積極利用人工智能等先進技術，探索新型教育模式和科研范式。在開展科學研究的過程中，教師能夠接觸到前沿的科學問題，掌握先進的研究方法，教師將這些寶貴的經驗轉化為生動的教學內容，可以激發學生的學習興趣和研究熱情。同時，教師應將科研活動與本科生、研究生的科研訓練緊密結合，鼓勵學生深度參與并承擔實際科研任務，以此增強其科研能力和創新意識，促使他們將理論知識與實踐應用相結合，從而培養既能解決復雜問題又符合社會需求和新質生產力發展要求的高水平應用型創新人才[9]

3.5 加速科技成果轉化

應用型大學在推動區域經濟社會發展中扮演著至關重要的角色。為實現科研成果的有效轉化和社會服務的優化，高校應緊密依托政府的政策導向，結合企業實際需求，系統設計科研任務，確保研究的針對性和實用性。高校還應充分發揮自身區位優勢和學科人才優勢，通過產學研合作、成果交流推介、合作組建科研基地和技術轉移中心等形式，密切對接地方政府和企事業單位，主動構建學科交叉團隊和成果轉化隊伍，建立資源共享的科技成果轉化服務平臺，促進產業需求與科研成果精準對接，推動科研成果轉化落地。同時，高校應積極為政府和企業建言獻策，提供咨詢服務，將科研優勢轉化為服務社會的實際能力，深度融人地方經濟社會發展，實現科研成果與社會需求的雙贏[10] 。

3.6 改革科研評價機制

科研評價機制改革不僅能提升科研質量，還有利于促進人才培養和構建創新生態，對推動有組織科研具有重要作用。應用型大學應從優化科研評價協同機制、建立多元主體參與的科研評價方式，優化多維度分類評價指標體系、推進跨學科研究，結合長期評價與短期評價、營造良好的科研評價外部環境等方面進行改革創新，鞏固和發揚自身科研優勢及特色，確保評價過程的公正性和專業性[11]同時，通過推行代表作制度、引入科技成果轉化績效指標等措施，鼓勵教師更加注重研究成果的質量和影響力。此外，應用型大學應建立動態調整機制，以適應科技發展和社會需求的不斷變化，并加強科研誠信建設，對學術不端行為“零容忍”，從而營造一個健康、良好的創新生態環境，有力推動科技創新和社會發展

4應用型大學有組織科研的實踐探索——以為例

是北京市最大的市屬綜合性大學，是一所多學科相互支撐，本科教育、研究生教育、繼續教育和留學生教育協調發展的高水平應用型大學。作為培養應用型創新人才和推動科技進步的重要基地，致力于服務首都高質量發展和京津冀協同發展戰略，以學科建設為龍頭，不斷推動有組織科研向縱深發展，取得了較好的實踐成效。

4.1 以服務北京為引領，頂層設計科技發展戰略

“十四五”時期，學校專門制定科技工作專項規劃，其核心在于深入推進有組織科研，通過頂層設計，明確將有組織科研作為推動學校建設高水平應用型大學的關鍵驅動力。通過跨學科、跨領域的深度合作，形成科研合力，以系統性和協同性的方式，既解決復雜科學問題，又滿足重大社會需求。為科學規劃未來發展方向，學校系統梳理了“十三五”時期科研數據，結合國內外同類應用型大學的發展趨勢，設定了“十四五”期間的科研經費、科研平臺、科研項目、科研成果等關鍵指標，全面實施科研平臺突破工程、重大重點項目飛躍工程、服務北京能力強化工程、科技成果轉化與質量提升工程。

4.2 以學科交叉為紐帶，有組織布局三大學科群

學科交叉融合是有組織科研的重要特征之一。充分發揮豐富的學科資源優勢，主動融入首都發展，立足北京、研究北京、服務北京。學校以學科交叉為紐帶，打破學科壁壘，匯聚不同學科的優勢力量，在多年積累和探索的基礎上，將新一代信息技術、智能制造與裝備、醫藥健康、智慧城市、科技服務等北京高精尖產業發展需求與現有學科對接，有組織地布局建設以“人文北京、智慧北京、健康北京”為主題的三大學科群。為推動三大學科群的深入發展，確保其有序運行和高效協同，學校構建了較為完善的組織架構和管理體系，成立由校領導掛帥的領導小組，負責頂層設計與戰略規劃；設立專家委員會，為學科群建設提供智力支持；各學科群均組建由學科帶頭人和科研骨干組成的科研團隊，定期研討交流。同時，學校制定了經費管理、資源配置、績效考核等方面的配套政策，為學科群建設提供堅實保障。目前，學校三大學科群已建設產出了一批獨具特色的科技創新成果。

一是以“人文北京”學科群為抓手，服務北京文化和政治中心建設。學校系統整合資源，依托北京學和工商管理兩個北京市高精尖學科，以及北京政治文明建設研究基地、北京學研究基地、京臺文化交流研究中心3個北京市哲學社會科學研究基地，充分挖掘和調動全校人文社科及部分理工科的研究力量，成立北京全國文化中心建設研究院，開展北京全國文化中心建設的基礎性、前瞻性、應用性創新研究，致力于為全國文化中心建設提供高水平決策咨詢和社會服務。近年來，學校在“人文北京”研究領域取得了一系列研究成果，已獲批多項國家級和北京市級哲學社會科學重大或重點項目，并向北京市委、市政府、市政協的相關職能部門提交成果要報、咨詢報告、調研報告等80余份。其中，多份報告獲北京市領導肯定性批示，并被相關政府部門或企事業單位采納。2023年，學校社會科學學科首次進人ESI全球排名前 1% ，標志著學校科學研究取得突破性進展，社會科學研究領域進人國際高水平研究行列。

二是以“智慧北京”學科群為抓手，服務北京科技創新中心建設。“智慧北京”學科群以北京市高精尖產業發展需求為指引，依托北京市信息服務工程重點實驗室、北京市智能機械創新設計服務工程技術研究中心、車路協同自動駕駛北京市工程研究中心、腦與認知智能北京實驗室、國家智慧旅游重點實驗室等多個省部級科研平臺，聚焦服務北京新一代信息技術、智能制造與裝備、智能網聯汽車、智慧城市等高精尖產業發展，組建了若干學術創新團隊，承擔多項國家自然科學基金項目、文化和旅游部項目、北京市科委項目和企事業單位委托課題，在人工智能、智慧旅游、智慧餐飲、科技型中小企業成長等領域產出了豐碩的研究成果，為北京科技創新中心建設作出積極貢獻

三是以“健康北京”學科群為抓手，服務綠色北京高質量發展。學校深入貫徹“綠色北京”發展戰略，依托生物活性物質與功能食品北京市重點實驗室、生物質廢棄物資源化利用北京市重點實驗室、生物質廢棄物資源化處理技術北京市國際科技合作基地和功能食品檢測中心，圍繞綠色生活方式及人居環境與膳食營養服務體系的研究與應用，面向健康和環境兩大領域，匯聚環境、醫藥、食品、心理、管理等學科的交叉研究團隊，以健康環境和健康營養食品為研究對象，著力解決碳中和目標下供熱、中水回用、生活垃圾分類治理、特殊人群需求等問題，與地方行業企業開展合作，推動科研成果在生物醫藥、食品檢測、污水處理及新能源等領域的轉化落地。

4.3 以科研任務為牽引，推動團隊建設上臺階

科研任務不僅是科研活動的核心驅動力，更是推動科研團隊建設與能力提升的關鍵所在。學校將科研任務作為牽引力量，全面促進科研團隊的成長與發展。首先，通過緊密對接政府部門和企業需求，精心設計具有挑戰性、前瞻性和戰略性的科研任務，吸引具有不同學科背景、來自不同部門的優秀人才加入團隊，形成優勢互補、協同創新的良好局面。其次，優化科研項目管理模式，強化從項目申報至結項的全方位過程控制與前置性輔導，構建由學校頂層戰略規劃引領、學院層級組織推動、科研團隊負責人精準指導、個體科研能力持續提升的四級項目孵化體系，激發團隊創新活力，增強團隊凝聚力。再次，整合相關工科資源，成立工學部，打破傳統學科界限與部門壁壘，鼓勵跨學科、跨部門的科研人員組建科研團隊。最后，選拔具有深厚學術造詣、出色組織協調能力和寬廣國際視野的專家學者擔任團隊帶頭人，負責制定團隊研究方向、規劃科研路徑、協調資源配置等，并發揮引領示范作用，帶動團隊整體實力提升。

4.4 以高水平科研成果為依托，提升人才培養質量

學校深人推進科教融匯戰略，將科研成果高效轉化為教學資源，以培養具備創新精神和實踐能力的高素質人才。首先，學校通過開發前沿課程、更新教材內容、設計創新性實驗項目，將最新的科研成果深度融入教學實踐，并依托多學科交叉融合平臺、省部級重點實驗室、產學研合作平臺及創新創業孵化平臺，為學生提供豐富的科研機會，進一步拓寬其學術視野。其次，為全面提升學生的科研素養與創新能力，學校推行了科研導師制度，引領學生深度參與科研項目，通過系統的科研訓練、科學實驗、科技競賽及學術報告會等活動，全方位提升學生的科技創新能力。此外，學校構建了涵蓋院級、校級、市級乃至國家級的多層次學科競賽體系，為學生提供了廣闊的競技舞臺。最后，學校積極搭建協同創新平臺，強化科研團隊、教學團隊與產業界的緊密聯動，為學生提供充分的實習實訓與創新創業機會，從而實現人才培養與產業發展需求的高度契合，并逐步滿足新質生產力的發展要求。

4.5 以產學研合作為橋梁，促進科技成果轉化落地

學校充分發揮綜合性大學豐富的學科資源優勢，主動服務首都高質量發展，與地方政府和企業建立緊密的合作關系，通過搭建合作平臺、促進學科交叉融合等方式，共同推動科研成果的轉化落地，增強服務地方經濟社會發展的能力。例如，學校與北京市昌平區十三陵鎮建立長期深入的合作，發揮專家智庫優勢、教育優勢和文化優勢，立足十三陵地區的歷史文化資源和地理區位資源，在明文化研究、區域文物勘探，以及文化遺產保護、活化利用和數字化等領域開展合作研究，助力十三陵鎮高質量發展。此外，學校積極對接北京市大興區科學技術委員會，將學校優勢特色學科與大興區重點布局的生命健康、臨空區和先進制造產業緊密結合，在搭建平臺、園區建設、校地合作、成果轉化等方面深入合作，為服務大興區域發展貢獻智慧。2024年4月，在中關村論壇年會的高校科技成果轉化促進大會上，學校多項優秀科技成果人選《高校科技成果轉化創新機制》《高校科技成果轉化優秀案例》，并通過主題展覽、現場路演等方式集中展示和推介高價值科技成果，擴大學術影響力和知名度，推動科技成果轉化落地。

4.6 以多元科研評價為保障，營造積極向上的學術氛圍

在新質生產力快速發展的背景下，學校高度重視科研評價在推動有組織科研和培育創新人才方面的重要性，不斷優化科研評價體系，為師生創建公正、公平的科研環境。首先，在科研評價體系中引入科研項目的中期檢查情況、按期結題率、科技成果轉化的數量和效益等指標，加大對科研成果質量、創新性和社會影響力的考核力度，注重標志性成果的產出，全面推行代表作制度，并采取學術不端“一票否決”制，營造風清氣正的學術氛圍。其次，學校打造學術大講堂、科研工作坊、青年教師論壇等精品學術活動，邀請國內外知名專家學者分享前沿研究，提高師生的學術素養和創新能力。最后，學校每年舉辦基金項目申報啟動會、專家輔導會、專題交流座談會等活動，促進經驗分享與思想碰撞，激發師生開展科學研究的熱情，營造良好的校園科研氛圍。

5結束語

在大力發展新質生產力的背景下，科技創新正面臨前所未有的挑戰。應用型大學應堅定不移地推進有組織科研，致力于產出更多原創性的科技創新成果，通過與企業建立“雙向奔赴”的合作模式，促進科技成果的高效率轉化，更好地服務于地方經濟和社會發展。

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（責任編輯 白麗媛;責任校對 齊蓉暉）