低空經濟，何以“高”飛

從馬車時代的平面通行、汽車時代的路網拓展到低空時代的立體分層，交通工具的每一次創新迭代都有可能重塑經濟形態。據中國民航局發布的數據顯示，到2035年，低空經濟市場規模有望攀升至3.5萬億元，這片未來的超級藍海，吸引著全球目光。在時代浪潮下，各國嘉賓齊聚第六屆跨國公司領導人青島峰會通用航空和低空經濟發展論壇，共探低空經濟發展路徑，尋求國際合作新機遇。

智匯低空論壇

“低空經濟是以低空飛行活動為核心，以無人駕駛飛行、低空智聯網等技術組成的新質生產力與空域、市場等要素相互作用，來帶動低空基礎設施、低空飛行器制造、低空運營服務和低空飛行保障等領域發展的綜合性經濟形態。”國研新經濟研究院創始院長朱克力對低空經濟作出介紹。

近年來，中國低空經濟快速布局。2021年，中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》，將“低空經濟”寫入國家規劃，標志著低空經濟正式上升為國家戰略。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》提出發展通用航空和低空經濟。2024年、2025年連續兩年，低空經濟被寫入政府工作報告。

一系列的政策加持讓中國低空經濟規模快速增長。中國民航局數據顯示，2024年中國全年新增通航企業145家、通用機場26個，頒發無人駕駛航空器型號合格證6個、新增實名登記無人機110.3萬架，無人機運營單位總數超2萬家。

伴隨技術持續迭代與應用場景不斷拓展，低空經濟也從以無人機為主的傳統應用領域，加速向城市空中交通等新興賽道進軍。廣州億航智能技術有限公司副總裁賀天星對低空經濟的未來發展有著清晰判斷，他認為，城市短途空中交通出行和物流運輸，將成為低空經濟最大的增長極。這不僅能有效緩解地面交通壓力、革新城市出行模式，更有助于構建綠色人居環境。

“城市85%以上常住人口的日常活動半徑通常不超過30公里，eVTOL（電動垂直起降飛行器）憑借垂直起降能力和純電動驅動系統，既能解決交通擁堵問題、提升通勤效率，又以更低的采購與運營成本、更高的安全性，重塑低空交通范式，成為大眾出行的理想選擇。”賀天星介紹。

山東低空“乘風起”

第六屆峰會期間，青島國際會議中心內外，“山東造”低空產品大放異彩。室外，混合翼無人機、無人直升機、eVTOL等科技感十足；室內，小型無人機及配套產品琳瑯滿目。這些產品的背后，是山東加速構建低空經濟產業鏈體系的不懈努力。

作為全國唯一擁有全部41個工業大類的省份，山東發展低空經濟底氣十足。“山東省低空經濟發展勢頭迅猛。截至2024年底，山東通用飛機和無人機整機、發動機、零部件、航空材料研發制造企業達到417家。目前，山東有5599家低空經濟相關企業，數量位居全國第二。”山東省低空經濟協會副秘書長、低空領跑者聯盟秘書長陳文介紹，山東的產業基礎覆蓋低空經濟全產業鏈，足以支撐低空經濟發展。

此外，山東的低空經濟正在從“實驗室”加速走向“生活場景”。在日前舉行的山東省低空經濟產業鏈創新發展會上，省工業和信息化廳、省交通運輸廳聯合公布了全省低空領域50個重點產品和30個典型應用場景。

此次公布的50個重點產品覆蓋整機、配套零部件、平臺系統3大板塊，既有“會飛的硬核裝備”，也有“看不見的技術底座”。30個典型場景覆蓋文化旅游、物流配送、公共服務等7大領域，既有解決“急難愁盼”的民生服務，也有傳統業態的創新變革。兩份清單，折射出山東以低空標志性應用新場景為引領，以場景創新帶動產業落地的考量。

2025年是低空經濟從初步發展邁向穩健前行的關鍵節點。論壇上，與會嘉賓也達成共識：通過深化務實合作，未來要推動更多低空技術成果在山東落地轉化。

打造濱州樣板

在通用航空和低空經濟發展論壇上，濟南、青島、煙臺、威海、日照、濱州等市重點推介了其低空產業領域的合作機遇。其中，濱州市副市長呂明濤向嘉賓們展示了濱州低空經濟從“起飛”到“騰飛”的天然優勢。

“濱海區位賦予了濱州1896平方公里海域，94公里黃河穿城而過形成廣闊凈空，全年超330天的優良飛行日數，為低空活動創造了絕佳條件。”呂明濤介紹，大高機場與濱州高新區的空域協同，構建起300米至5000米的立體飛行網絡，為新能源飛機研發、無人機試飛等提供充足空間。

政策與產業優勢進一步賦能濱州低空經濟。2024年11月，《山東省低空經濟高質量發展三年行動方案（2025—2027年）》印發，濱州與多個城市一起，被寄予“發揮航空材料加工制造優勢，加強高性能纖維、高端鋁材、功能陶瓷、半導體關鍵材料技術創新”這一厚望。而濱州擁有全國41個工業門類中的38個，高端鋁業正是其“五大千億級優勢產業集群”之一，發展低空經濟具備強勁的產業支撐。

特色航空航天產業園則成為濱州低空經濟發展的重要載體。目前，濱州大高航空高新產業園、濱州航空航天產業園、濱州高新區無人機產業園入選山東省特色航空航天產業園。其中，作為全國首家通用航空產業園，大高航空高新產業園是濱州市屬航空專業園區，現已發展為集機場運營、通航制造、通航服務、航空研學于一體的航空特色園區。

早在2023年，大高航空高新產業園就聯合山東航空學院和濱州市財金集團，成立山東大高國際飛行學校，啟用產教融合基地開展飛行員培訓，打響“濱州機長”品牌。此后，隨著中國商飛北京研發中心、浙江萬豐飛機工業等企業入駐，園區在新能源飛機研發、通用飛機制造、航空教育培訓等領域不斷突破。

面對低空經濟“飛”于空中、“根”在實地的產業特性，濱州構建起全方位服務保障體系。2024年5月，全省首個低空飛行服務保障管理機構——濱州市低空飛行服務中心揭牌成立；同年11月1日，山東省首個民用無人機試飛運行基地——濱州市民用無人機試飛運行基地順利通過民航部門驗收并正式啟用。這不僅填補了省內民用無人機試飛運行平臺的空白，也為企業提供了從研發測試到生產驗證的一站式服務場所，大幅縮短了企業的研發周期，降低了運營成本，讓更多翱翔天際的產業藍圖，有了實現的可能。