提升市場監督管理保障水平的對策研究

摘 要：隨著社會經濟的快速發展，對市場監督管理保障水平提出了更高的要求，這就需要及時調整市場監督管理工作，確保能夠滿足新的市場經濟發展的需求，創造出更大的經濟效益。文章通過闡述提升市場監督管理保障水平的重要性，探究提升市場監督管理保障水平的策略。在我國社會主義市場經濟發展的大背景下，市場監督管理部門必須準確定位自身職能，不斷創新管理模式和監管手段，全面優化市場監督管理服務體系，切實提高市場監督管理工作保障水平，為維護市場秩序、保障人民群眾消費安全、推動我國社會主義市場經濟發展做出貢獻。

關鍵詞：宏觀調控；消費環境；市場監督管理；保障水平

中圖分類號：F203文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025） 20-0051-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.20.013

1 引言

市場監督管理是我國政府的重要職能之一，主要負責維護市場秩序，提高市場服務質量。隨著經濟社會的發展，人們的生活水平不斷提高，對消費環境和產品質量提出了更高的要求。因此，必須加強市場監督管理工作，為人們營造良好的消費環境。作為國家市場監管的主體，國家市場監督管理總局自成立以來不斷加強市場監管工作力度，在規范市場秩序、保障人民群眾消費安全方面做出了突出貢獻，在市場監督管理部門的不懈努力下，我國人民消費環境得到了極大改善。然而，隨著社會經濟的不斷發展和人們生活水平的提高，人民群眾對食品、藥品安全以及產品質量問題更加關注。因此，當前市場監督管理部門必須創新管理模式、完善監管體系、優化監管手段、增強監管力度。只有這樣才能提高服務質量和效率，滿足人民群眾日益增長的消費需求。然而，當前我國市場監督管理工作仍存在一些問題。為此，必須提高認識，深刻認識到提升市場監督管理工作保障水平的必要性和緊迫性，只有這樣才能滿足人民群眾對消費環境和產品質量提出的新要求和新期待。

2 市場監督管理概述

2.1 市場監督管理的含義

市場監督管理是市場管理機關為有效維護市場秩序、規范市場行為而進行的監督管理工作，有利于實現對市場的規范。市場管理機關在進行市場監督管理的過程中，嚴格按照國家的法律法規進行，實現市場經濟規范化的同時，有效維護消費者的合法權益。

2.2 市場監督管理的主要負責內容

市場管理機關在進行市場監督管理工作的過程中，應嚴格落實好黨中央關于市場監督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責的過程中，始終堅持加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導，而市場監督管理的主要負責內容有以下三點。

2.2.1 負責市場綜合監督管理

市場監督管理工作，應貫徹落實國家市場監督管理的方針政策，在進行管理的過程中，實現市場的規范化處理，嚴格按照相關的法律法規進行監督管理工作。根據實際的監督管理工作內容，及時組織建立有效的監督管理規劃，實現對市場秩序的維護，促進市場經濟的持續穩定發展，并形成良性競爭環境。

2.2.2 負責組織指導市場監管綜合執法工作

針對市場經濟發展過程中的違法違規現象進行嚴格的查處，及時發現潛在的風險問題，避免風險問題的擴大。依法監督管理市場交易工作，對于出現的不正當競爭以及違法行為進行嚴肅處理，進一步提升市場經濟的規范性，促進市場經濟的快速發展[1]。

2.2.3 處理舉報、日常監督檢查

處理12345、12315投訴舉報平臺，日常監督檢查包括食品、藥品、醫療器械檢查、幫助企業鑒別商標是否侵權等。市場監督管理部門對生產不符合保障人身、財產安全要求的產品，或者對存在其他嚴重質量安全隱患，可能造成重大事故、重大損失的產品，依法采取停止生產、銷售等措施。同時負責組織開展工業產品生產許可證的發證檢驗，負責實施質量信用分類監管，公布監督檢查結果，對嚴重違法失信企業實施聯合懲戒等。

3 提升市場監督管理保障水平的重要性

3.1 規范市場秩序，不斷改善市場環境

提升市場監督管理保障水平，在發展的過程中，能夠及時查處經營活動中的違法行為，針對各種違法亂紀現象進行處理，有助于形成良性競爭的市場環境，從根本上規范各市場主體的行為。市場監督管理工作的進行，對于市場經濟發展過程中的違規操作、虛假宣傳、市場壟斷等行為進行處罰，有效維護消費者合法權益的同時，還能夠實現對市場秩序的規范，維護其他市場主體的利益。我國的市場經濟環境在發展的過程中始終存在問題，非法經營現象頻發，只有不斷提升市場監督管理保障水平，才能夠為我國市場經濟的健康有序發展奠定堅實的基礎。

3.2 維護消費者的合法權益

提升市場監督管理保障水平在一定程度上是有效為人民群眾進行服務，有效維護廣大人民群眾的合法權益不受侵害。因此在進行市場監督管理工作的過程中，針對各種哄抬物價、假冒偽劣產品、虛假宣傳等市場經濟現象進行嚴肅處理，確保消費者的合法利益不受到侵害。此外，在發展的過程中，市場監督管理部門需要善于發現各種問題，針對市場經濟的發展動向及時進行工作內容的調整，嚴厲打擊不法分子的囂張氣焰。在進行市場監督管理工作的過程中，工作人員應具備一定的責任意識，對于違規現象進行處理，在進行各項問題處理的過程中，增加市場監督管理的透明度，每個消費者起到監督的作用，充分維護消費者的合法權益。

3.3 充分發揮部門優勢，為黨和政府制定經濟政策提供真實可靠的依據

從根本上來看，市場監督管理是我國進行宏觀經濟調控工作的重要手段，市場監督管理的作用是實現對市場經濟活動的有效規范。市場監督管理與常規的宏觀調控政策存在一定的差異，市場監督管理部門的經濟調控作用往往是一個漫長的過程，無法立即發揮應有的效果。市場管理機關根據實際的方針政策進行監督管理工作，隨著各項監督管理工作的開展，實現了市場經濟的規范化發展，同樣也能夠為我國經濟的長遠發展奠定堅實的基礎。

4 提升市場監督管理保障水平的策略

4.1 建立市場監督機制，完善制度

為有效提升市場監督管理保障水平，首先需要建立市場監督機制，完善制度。在完善我國市場監督機制的同時，必須始終嚴格遵循中國特色社會主義市場經濟制度，在發展的過程中強化自身的責任意識。

4.1.1 優化完善責權體系

針對市場監督管理執法責權問題，必須進一步加強對公權力行使時方式、程序的管理，同時在責權體系框架內嵌入具有公共服務特性的價值導向。對于不同層級而職能相同的市場監督管理執法事務，需要進行科學化的分配，確保實現市場監督管理能力的優化，進一步提升市場監督管理效果。在橫向的同級協調問題上，市場監管工作的確立需要在專業化、效率化等原則的基礎上開展工作。此外，在開展工作的過程中，還需要結合各區域的實際市場環境，做好工作內容的協調，實現職能轉換。在進行行政監督管理的過程中，減少不必要的監督管理工作，在不影響實際工作效果的前提下簡化工作流程。

4.1.2 努力打造完善的法律制度環境

始終堅持以黨中央、國務院的中央精神和文件指示為方向指導，結合市場監督管理工作的實際情況進行監督管理制度的優化。各級地方人大應履行好相應的職責，不斷加快推動本地市場監督管理相關法律法規制度的完善，在完善法律法規的過程中，務必做好充分的市場經濟調研工作，廣泛聽取民意，通過對各項數據信息的整合制定有效的法律法規，為市場監督管理工作的開展提供重要的法律依據[2]。為了提升市場監督管理工作保障水平，必須以完善法律法規為前提，在國家有關法律法規的基礎上，制定和出臺相關的市場監督管理制度和細則。同時，要明確市場監督管理工作的責任主體和權力主體，不斷規范市場監督管理行為，為提升市場監督管理工作保障水平提供有力的制度保障。

4.1.3 不斷強化各板塊之間監督工作的協同性

市場監督管理相關部門需要與各地政府部門做好有效的溝通交流，在進行監督管理工作的過程中，形成良好的合作機制。加強各個部門之間的聯系，實現真正的信息數據共享，針對出現的風險問題，結合各個部門，解決各項風險問題，有效保障市場監督管理工作的正常開展，促進我國市場經濟的快速發展。市場監督管理工作是一項復雜的系統工程，涉及部門眾多，只有各部門之間互相配合，才能提高監管效率。因此，市場監督管理部門必須進一步健全市場監管體制，通過加強各部門之間的溝通與協調，優化資源配置，提高監管效率。在具體工作中，市場監督管理部門應積極配合相關部門開展工作，加強與各相關部門之間的溝通與協調，確保信息共享。同時要充分發揮市場監督管理的功能和作用，積極整合社會資源和社會力量，形成良好的市場監管氛圍，只有這樣才能有效提升市場監管保障水平。

4.1.4 提升基層執法效能

對于市場監督管理工作而言，在工作的過程中，需要不斷提升基層執法效能，提高市場監督管理工作人員的綜合素質，加強對市場監督管理人員的培訓工作，在培訓的過程中不斷提升工作人員的專業技能。在加強專業技能培訓的同時，還需要不斷加強工作人員的思想道德培養，確保在進行監督管理工作的過程中工作人員具有較強的責任心。

4.2 加大政府監管部門的市場監督力度，增強自身監管力度

4.2.1 加強政黨對政府的監督和制約

為有效加大政府監管部門的市場監督力度，首先需要加強政黨對政府的監督和制約，中國共產黨是中國的執政黨，始終堅持中國共產黨的核心領導，在根本上加強政府部門的監管。通過不斷對監管制度進行完善，實現政黨對于政府的有效監督和制約，在發展的過程中始終堅持對于監管制度的落實工作，樹立牢固的監督與被監督的意識，發揮民主監督的作用。市場監督管理部門作為黨和政府直接領導的重要職能部門，在推進國家治理體系和治理能力現代化建設中肩負著重要責任。當前，市場監督管理部門要以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，在加強黨對市場監督管理的集中統一領導方面不斷探索創新，努力構建以中國共產黨為核心的新型政黨制度。市場監督管理部門在黨的領導下，擔負著維護市場秩序、保障人民群眾權益和安全等重要職責，是服務于國家治理體系的重要部門。市場監督管理部門要加強組織領導，健全完善制度機制，充分發揮黨組織的政治核心作用，推進依法行政、科學行政、民主行政和高效行政，推動市場監督管理工作更好地為經濟社會發展服務。同時，還需要加強隊伍建設，通過教育培訓和實踐鍛煉等方式提升干部的綜合能力，把高素質的干部隊伍放在市場監督管理工作第一線，不斷提高市場監督管理部門履職能力和水平，推動市場監督管理工作再上新臺階。

4.2.2 充分發揮黨內民主監督作用

黨內民主是黨內監督的前提，是黨內監督的保障。確保黨內風氣始終處于良好的狀態下，加強黨內民主監督，充分發揮民主監督的作用，在發展的過程中注重提升各黨員和黨組織的積極性，在根本上實現監督管理力度的加強。根據實際的發展情況，優化黨內民主監督管理的具體辦法，在發展的過程中不斷進行改革，確保充分發揮黨內民主監督的作用。以黨內法規制度建設為重點，健全完善貫徹執行民主集中制、選人用人、組織生活等方面的制度規定，不斷增強黨內監督的有效性和針對性。干部作風是黨風政風的集中反映，是樹立市場監管部門良好形象的重要保障，市場監管部門黨員干部要始終堅持“以人民為中心”的發展理念，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持干在實處、走在前列的工作要求，把作風建設作為加強黨的建設和黨員干部隊伍建設的重要抓手，努力鍛造一支高素質、專業化的市場監管隊伍。

不僅如此，強化黨內民主監督，要把黨的政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，還需要運用現代科技手段，豐富監督方法。一是要運用信息化手段，及時收集、處理和反饋信息，使黨內監督不留死角、不留空白。二是要依托科技力量，推動大數據、人工智能等科技手段運用，強化對權力運行的制約和監督，提高監督效率。三是要加強信息平臺建設，實現對數據的智能化分析、研判和處置。注重黨內民主監督的方式方法創新，探索開展多種形式的黨內民主監督，提高黨內民主監督實效。

4.2.3 充分發揮人大作用

人民代表大會制度是我國的根本制度，在我國的政治體制中占有根本性的地位，逐步完善人大對于政府的監督管理，不斷強化人大及常委會人員的個人素質，定期組織相關技能的培訓工作，在培訓的過程中實現個人能力的提升[3]。在進行個人技能培訓的過程中，還需要加強對于人大及常委會人員的思想道德建設，不斷強化其在進行監督管理的過程中具備較強的責任心。人大及常委會人員在進行監督管理工作的同時，廣泛聽取民意，作為人民意愿最直接的反饋，需要做好自身的本職工作。

4.2.4 加強法院檢察院對政府的監督和制約

法院和檢察院要對政府的權力進行監督和制約。通過對各項法律法規的修訂工作，加強司法部門對于政府的有效監督，在監督的過程中善于利用好自身所享有的權利，確保真正達到以法治法、以權治權的目的。確保能夠充分實現司法機關的實際權力，在監督管理的過程中及時發現政府部門在進行工作過程中的問題，針對出現的問題及時進行完善，確保后續的工作中不會再出現此類風險問題，真正意義上實現政府部門市場監督管理保障水平的提升。

4.3 強化宣傳工作

4.3.1 公益宣傳

為實現市場監督管理保障水平的提升，還需要加強對于市場監督管理工作的宣傳工作，確保更多的群眾了解轉變創新理念，提升市場監督管理工作的重要性。不定期開展公益宣傳活動，與其他機構、社區、街道、居委會等部門進行合作，通過開展各種公益活動，提升群眾對于市場監督管理的重視。在進行公益活動的過程中，加強對于市場監督管理工作的宣傳，充分發揮群眾對于市場監督管理工作的監管，廣泛聽取民意，針對群眾提出的意見進行工作內容的整改，在根本上提升市場監督管理的效果。公益活動結束以后，在社區宣傳欄還可以設置市場監督管理的宣傳標語，注重理念轉變，實現創新，在根本上提升市場監督管理保障水平。

4.3.2 新聞宣傳

利用好新聞媒體受眾群體廣的特點，做好市場監督管理工作的宣傳，在宣傳的過程中，注重宣揚對于監管理念的轉變，通過實踐及時掌握最新的監督管理辦法，實現監管辦法的創新，全面提升市場監督管理保障水平。加強新聞宣傳的同時，利用好新聞媒體媒介，加大對于理念轉變的宣傳力度，針對宣傳工作中出現的問題及時進行整改，實現各項問題的有效解決。除此之外，在進行宣傳的過程中，可以找部分權威學術人員或者具備相同身份特性的公眾人物進行市場監督管理工作的宣傳講解，在根本上提升群眾對于市場監督管理工作的關注度[4]。

4.3.3 網絡宣傳

依托于互聯網技術的快速發展，在進行市場監督管理工作宣傳的過程中，當然離不開網絡宣傳工作。在進行網絡宣傳工作的同時，做好有效信息的甄別，提升有用信息的關注度。在進行網絡宣傳的過程中，需要做好市場監督管理工作相關數據信息的共享，在提升工作效率的同時，群眾能夠實現對市場監督管理工作最直觀的了解。在進行網絡宣傳的過程中，還需要注重對移動終端宣傳領域的拓展，通過相關新聞鏈接、公眾號文章推送、文章轉發等形式實現對市場監督管理工作的宣傳，在宣傳的過程中，注重培養理念轉變，不斷實現監管工作的創新，提升市場監督管理保障水平。

5 結論

綜上所述，市場監督管理保障對于我國的市場經濟規范化發展具有非常重要的意義，因此在今后的管理工作中，需要建立市場監督機制，完善制度，加大政府監管部門的市場監督力度，增強自身監管力度，強化宣傳工作，有效促進市場監督管理工作順應現階段的時代發展潮流，不斷完善自身的管理制度，積極探究市場監督管理體系建設的主要舉措，在不斷發展過程中，實現市場監督管理保障水平的提升，發揮市場獨有的優勢，強化市場監管體制，充分保障市場運行效率，促進經濟可持續發展。

參考文獻：

[1]喬東.法治是信用體系建設的保障[J].新產經，2019（12）：18.

[2]張佩茹.論第三部門在社會保障事業發展中的作用[J].安陽工學院學報，2018，17（5）：13-14.

[3]佚名.努力開拓市場監督管理新局面[J].黨史縱橫，2016（5）：64.

[4]林海波，陳政達.法律困境、雙重管理與中國信托業協會參與市場監管[J].中外企業家，2015（22）：151-152.