奮力開創院校紀檢監察工作轉型發展新局面

黨的二十大對“堅持以嚴的基調強化正風肅紀”作出戰略部署，強調要“全面加強黨的紀律建設”。服務備戰打仗、培養打贏人才是院校的主責主業。院校紀檢監察工作必須在備戰打仗主戰場上找準守牢自己的陣地，緊貼教學訓練強化政治監督質效，緊盯立德樹人、為戰育人工作導向，緊抓教學訓練根本目標和薄弱環節，營造海晏河清院校政治生態，為培養打仗型人才提供強有力紀律支撐。

一、突出立德樹人嚴明政治紀律，守好政治建設“主陣地”

學校是立德樹人的地方，必須堅持堅定正確政治方向。院校紀檢監察工作必須牢牢把握正確政治方向，擰緊院校廣大學員和干部、教員理想信念的“總開關”，確保做到“三個絕對”。提高政治站位。面對意識形態領域尖銳斗爭和艱巨繁重的軍事斗爭準備，需要緊貼時代、緊貼學員、緊貼戰位，通過主官領學、骨干講學、專家輔學、互幫互學和網絡助學等方式，督促各級自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，并常態搞好黨性教育、道德教育，推進紀律教育“三進人”，督導各級黨委紀委領導上好紀律黨課，深化廉政文化創建，營造崇廉尚廉濃厚氛圍，引導學員從源頭立根固本、鑄牢軍魂。嚴實組織生活。借鑒轉化基層“三大組織\"聯建聯創成效，構建以支部為“主干”群團組織為“枝條”各類骨干為“根須”的組織脈絡網，團以上黨委積極推動黨內政治生活回歸傳統本色，基層黨組織要從關心愛護黨員干部的高度出發，嚴格落實七項組織生活制度，各級黨員領導干部要自覺以普通黨員標準嚴格自身要求，積極參加組織生活，主動接受教育監督，始終保持入黨之初、為官之初的初心使命。常敲紀律警鐘。突出政治紀律十不準、紀律處分條例等內容，在教學辦公樓、學員宿營地醒目位置布設“小貼士”，結合上級通報傳達、每周法規學習、行政例會等時機，趁熱打鐵強化認識、督促警醒；緊盯網絡“翻墻”、網上涉政言論、基層“微腐敗\"等易發多發問題，堅持抓早抓小、防微杜漸，發動紀檢委員、基層風氣監督員常態監督，發現苗頭及時教育提醒，對頂風違紀者依規依紀嚴肅處理，為奮進純潔光榮立起“硬標桿”。

二、聚焦為戰育人深入糾風治弊，種好監督管理“責任田”

要構建科學合理的訓練評估和監察體系，完善訓練獎懲制度，不斷提高實戰化水平。院校紀檢監察工作要聚焦服務為戰育人，發揮好紀檢監察工作對戰斗力建設的“倍增器”作用。開展教學訓練監察。能打仗、打勝仗，既是人民軍隊的根本職責和最大價值，也是院校紀檢監察工作的重心所在。要準確把握院校教學訓練監察的特點規律，對教學訓練關鍵環節實施嵌入式督查，持續抓好學風、教風、研風、考風的監督監察，緊盯訓演考風，下力整治不擔當、不作為、慢作為、假作為，破除形式主義、官僚主義問題，引導黨員干部把心思和精力集中到積極謀事、主動做事、認真成事上來，為院校辦校治學提供堅強的保證。突出重點行業領域監察。采取紀律監督、監察監督、常態監督方式，深度監督各級黨組織依法治訓、按綱施訓、議訓管訓情況，撬動各級全部心思向備戰打仗聚焦；圍繞戰備標準常態跟進監督工程建設、物資采購，以廉潔力助推戰斗力；對涉及保障學員的食堂、超市等服務場所價格等進行檢查督查，積極回應學員關心關切，切實督導各級圍繞為戰育人立標桿，在聚力為戰、有效促戰上下功夫見成效。落實教學督導制度。將院校各級黨委抓教議教、院校領導聽課查課和學員隊干部跟課跟訓等基本教學制度落實作為重點，推進督導進課堂、進考場、進現地，著力糾治黨委領導履職盡責不到位、工作指導不端正和教學質量較低、脫離實戰較遠等問題。

三、緊盯重點領域切實管控風險，下好制度機制“先手棋”

要守住重要節點，緊盯薄弱環節，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題變大。院校是教育人、培養人、塑造人的圣潔之地，政治生態好壞，直接關乎自身建設發展和人才培養質量。建立聯合督導機制。建立黨委統一領導、各級主官主責主抓、機關對口督導落實的責任機制，按職分級抓好計劃制訂、工作協調和具體實施，明確提出各級黨組織負總責、各級主官負主責、各項工作組織者具體負責的要求，督促機關各處室在抓好自身業務工作的同時，加強對行業主管部門和涉及教學訓練的本行業系統的監督，在教學訓練工作上關注黨委議訓質量、訓練內容落實、思想政治教育和文化建設、場地建設和后裝保障經費使用等，促進紀律執行和工作落實。建立評估檢驗機制。把教學訓練中的監督監察貫穿人才培養全過程，落實到籌劃指導、組織實施、跟蹤檢查、績效考評各環節，探索建立紀檢、訓練、教務、考評中心協作監督機制，通過教學督導、跟班聽課、實踐作業等檢查，加大跟蹤問效的力度，建立監督檢查、信息匯總、情況反饋、整改督辦機制，督導問題整改落實，提高教學訓練工作常態監督效果。建立獎懲激勵機制。推進以創新能力、質量、貢獻為導向的分類評價，健全獎懲激勵機制，牢固樹立實績導向，開展“強軍先鋒”評比表彰，對表現突出的師生員工先進典型給予宣揚表彰；堅持從嚴治教，嚴明教學紀律、學術規范，劃出“紅線”“高壓線”，對履職盡責不到位的評先評優\"一票否決”，形成職責明晰、監督經常、糾治有力、賞罰分明的良好局面，有力推動教學訓練工作高質量發展。

四、努力挖潛提質鍛造紀律鐵軍，織密監督執紀 “融合網”

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。紀檢監察干部作為管黨治黨的中堅力量，必須牢記“兩個永遠在路上”，時刻保持頭腦清醒，不斷提高忠誠力、擔當力、廉潔力，以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執著，推進全面從嚴治黨、全面從嚴治軍向縱深發展。健全骨干隊伍。按照優中選優原則，通過黨小組推薦、黨支部研究、團以上紀委審批的方式，在基層營連設立紀檢工作小組，在每個基層營連設立1至2名基層風氣監督員，構建形成敢“揪辮子\"\"打板子”，有公心、有熱心，敢較真、敢碰硬的風氣監督員隊伍，并通過授課輔導、法規講解、集中培訓、研討交流等方式，解讀涉及基層敏感事務相關政策法規要點和《基層風氣監察聯系點工作細則》，下發《基層風氣監督員工作手冊》，為監督員監督執紀提供指導遵循，提高依法辦事能力。堅持秉公無私。牢記權力姓公，牢記紀檢監察權是“治權之權”，只能用來為黨盡責、為軍服務、為兵謀利，堅決秉公用權、秉公執紀，從嚴落實請示報告制度，精準運用“四種形態”，準確把握“三個區分開來”，主動接受最嚴格的約束和監督，嚴格遵守黨的各項紀律和條令軍規，堅決與以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等違紀違法行為作斗爭，防范不作為、亂作為，自覺踐行“52個不得\"剛性要求，不放縱、不越軌、不逾矩，帶頭涵養清苦清凈清爽的思想境界，拒腐蝕、防誘惑，堅決守牢清廉底線，樹立和維護紀檢監察干部良好形象。錘煉能力素質。時刻保持學思踐悟的執著，注重在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練的實踐中領悟斗爭經驗，增強法治意識、程序意識、證據意識，增強做紀檢監察干部的志氣、骨氣、底氣，堅持講真理不講面子、講原則不講關系、講黨性不講私情，提高依規執紀執法、精準監督、以案促改、守住安全底線能力，在監督檢查、審查調查、政治巡視等斗爭一線中練就“魔高一尺，道高一丈\"的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

【作者單位：海軍航空大學】