新質生產力賦能農業現代化的機理與路徑

摘要：在推進社會進步的進程中，生產力毫無疑問成為最有活力且最具變革性的要素。當前在全面推進鄉村振興進程中，如何充分發揮新質生產力對新時代農業現代化建設的引領帶動作用，成為一個亟待解決的現實問題。基于新質生產力與農業現代化的緊密聯系作為研究出發點，農業基礎設施有待改善、產業鏈條較短、研發成本較高等新質生產力賦能農業現代化進程中的難題；其次，從理論和現實維度梳理新質生產力賦能農業現代化的內在機理。最后，新質生產力賦能農業現代化的發展路徑，以期推進我國農業由量的增長向質量和效益并重、更加注重效率的方向轉變。

關鍵詞：新質生產力；農業現代化；傳統農業；科技創新中圖分類號：F303 文獻標志碼：A 文章編號：1673- 291X（2025）08- 0021- 04

在全面建設社會主義現代化國家進程中，農業的地位舉足輕重，不僅作為基礎要素與支撐力量，更在深層次上反映出強國建設的推進速度、建設質量及發展成效。“新質生產力”概念的提出為高質量發展指明了前進方向，農業新質生產力的形成對于推動農業實現高質量發展、推進鄉村實現全面振興具有重要作用。

一、問題的提出

自“新質生產力”概念提出以來，學界便對其深遠的戰略價值、核心要義以及實施途徑展開了廣泛而深入的探討。然而，將新質生產力與農業現代化發展結合起來的研究相對較少。蓋凱程、韓文龍認為新質生產力既是理論問題，也是實踐問題；既是發展命題，更是改革命題。從專業角度，沿著“為什么、是什么、怎么辦、重要著力點、比較與借鑒”的思路，用既專業又易懂的語言闡述新質生產力的全新理念。孫小蘭認為新質生產力內涵豐富，代表對傳統生產力的躍遷和能級的提升，其特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。楊穎認為農業新質生產力是以科技創新為主導，通過涉農關鍵性或顛覆性技術的突破和應用，實現生產效率提升的農業先進生產力。

由于新質生產力提出時間較短，現有的研究多集中在其理論框架、現實意義及發展路徑等層面，針對其推動農業現代化作用的相關探討仍處于起步階段，成果

相對有限。鑒于此，本文重點梳理新質生產力賦能農業現代化進程中存在的問題，探究新質生產力賦能農業現代化的內在機理，從而有針對性地提出新質生產力賦能農業現代化的發展路徑。

二、新質生產力賦能農業現代化進程中的難題

現代農業是我國未來經濟增長的新引擎。現階段，農業現代化發展仍面臨諸多挑戰，需要進一步分析原因。

（一）農業基礎設施有待改善，資源能源消耗較大

隨著數字經濟的浪潮，農業發展亟待插上科技之翼，農業數智轉型已成為必然趨勢，但物流數字化、通信網絡化等新基建存在區域覆蓋短板。為保障農產品供給安全與質量安全，我國將高標準農田作為重要戰略資源加以培育，但在培育過程中仍存在“重建設、輕管理”的問題。由于缺乏必要的監測手段及相應的監管機制，導致農田基礎設施管理不到位、農田基礎設施易損壞，限制了其功能的正常發揮。此外，部分農戶在農田水利工程設施等方面缺乏專業的監督管理，導致水資源浪費嚴重。

（二）農業產業鏈條較短，產業融合發展不充分

我國的農業產業結構目前呈現出相對單一和分散的特點，產業集中度不高。從產業鏈視角分析，農業產業鏈條較短，主要集中于種植養殖及初級加工等環節，而在產前端的品種研發、產后端的市場推廣和品牌建設

等方面明顯不足。基于此，本文提出通過優化整合各環節來提高農業產業整體運行效益的觀點。從產業價值鏈的視角出發，農業的主要任務是提供基礎農產品，而深度加工環節則相對不夠充分，進而導致產業的附加值不足，影響了農民的整體收入增長速度。基于此，本文認為應加強對農業產業鏈的合理規劃與優化整合，并通過技術創新促進其升級轉型。

（三）農業研發成本較高，農業科技人才缺乏

在農業現代化發展的進程中，技術研發和應用成本較高，許多先進的農業技術，如基因編輯技術、智能農業設備等研發投入巨大。在技術推廣的過程中，挑戰相對較大，我國的地理范圍寬廣，各個地區的農業生產環境存在顯著的差異，一些新技術在推廣過程中可能會受當地的土壤、氣候、地形等因素影響出現“水土不服”的情況。另外，從農業農村現代化的需求角度來看，農業現代化需要大量既精通農業知識，又具備技術和管理能力的復合型人才，然而農村地區目前人才流失現象較為嚴重，農業全能型人才相對短缺。因此，在新時代下如何更好地培養出符合現代農業生產和發展需求的新型農民成為一個亟待解決的問題。同時，人才培養機制尚存在缺陷，現行的農業教育體系與農業現代化的實際需求之間存在差異。因此，我國應積極推動人才建設，加強對農業科技人才的培訓支持。

三、新質生產力賦能農業現代化的內在機理

新質生產力以科技創新作為主要的推動力，并具有全新的特性和發展潛力。新質生產力中的“質”，在推進農業現代化進程中的作用是對耕地的有效保護、土壤質量的科學優化以及資源的高效合理利用。智慧農業正在迅速崛起，這意味著結合新的技術和先進的材料，顯著提高生產效率，同時要促進綠色低碳農業的穩健發展，達成多維度目標的有機融合與協同共進。

（一）新質生產力的理論邏輯

在人類社會的發展過程中，生產力的變革與升級乃是從量變到質變的過程。隨著數字經濟的飛速增長，關鍵技術的重大突破將不可避免地觸發生產力核心元素的深刻變革。在新時代下，我國農村經濟要想取得進步與發展，就必須重視新質生產力的培育，通過構建新型農業生產方式來推動農業發展模式的轉變。在這樣的大環境下，數字化、信息化和智能化等因素逐漸

催生了新型的物質生產力。因此，相比傳統的生產力，新質生產力就不只是一種量的增加，而是基于一系列“新”而實現了能級躍升的全新質態的生產力[5]。

（二）新質生產力賦能農業現代化的內在機理

從農業發展的視角來看，要實現農業質量的跨越式提升，必須優化產業結構，推動傳統農業向現代農業和未來農業轉型升級，這離不開新質生產力的支撐。

1. 提升生產效能。在農業生產中，新質生產力最直觀的表現是生產效能的顯著增強，這一變化主要源于現代農業機械的普及以及創新技術的廣泛運用，從而為實現集約化、高效率的農業生產奠定基礎。從種植到收獲，智能化設備和前沿技術的應用不僅有效降低了人力成本，還顯著提升了作業的效率，有效推動傳統經驗型農業向數據驅動的精準農業轉型
2. 優化要素配置。其一，新質生產力促進了土地流轉并優化了土地要素配置。其二，新質生產力能吸引資金、人才等要素向農業聚集。通過政府對新型農業產業項目的資金扶持，能有效吸引農業科技人才、返鄉創業人員等人才投身農業現代化建設，實現農業生產要素提質增效。其三，通過推廣先進科學技術，不僅顯著提升了農作物的品質和質量，而且有利于農業生態環境保護，實現品質提升和可持續發展并行。
3. 推動轉型升級。從歷史維度來看，農業現代化進程存在著階段性特征，經歷了以手工作坊為主到機械化和信息化相結合的過程。在農業的轉型和升級過程中，新技術不斷得以應用并產生了許多革命性變化，促進農業由“數量型”向“質量型”邁進。同時，新質生產力的出現推動了農業的生產方式的改變，由過去單純依賴自然資源稟賦轉向以技術進步、信息傳播、知識共享為主的新階段。

四、以新質生產力賦能農業現代化的發展路徑

基于新質生產力與農業現代化之間的內在聯系，結合農業新質生產力存在的發展瓶頸，在探索路徑過程中要加強內在聯動，多重發力，進一步釋放新質生產力賦能農業現代化新動能。

（一）加強頂層規劃，強化政策引領

在新質生產力賦能農業現代化進程中，破除體制機制的阻力和障礙，發揮制度創新及政策引領的保障作用。一是要開展系統性、多維度的頂層規劃，聚焦農業科技領域的核心項目，結合區域特色，為戰略性新興

產業和未來產業發展制定精準規劃。二是要加大農業科技財政支持，注重建立多元化的科研資金支持體系，鼓勵企業和科研機構將農業科技創新成果轉化為實際應用或產品，為農業現代化發展提供硬核支撐。三是要強化政策引領，指導各地因地制宜，使生產關系更好地適應生產力的進步，制定和完善有利于農業發展且降低農業投融資風險的法律保障體系，如農業投資法、農業發展保障法、農業保險制度等。四是要積極推行科技特派員制度，讓專業技術人員深入農業生產第一線，為農村地區發展引入科學管理知識和先進經驗技術，彌補發展差距，鼓勵農業研究機構和農業教育機構前往農村地區推廣先進技術。

（二）聚焦科技力量，培育創新土壤

科學技術是農業現代化發展的核心要素，一是要提高技術研發及轉化應用，培育和形成新質生產力的關鍵在于科學技術要重視從0_{1的原創性創新，加大農業基礎性研究，同時加強從10}100的科技創新成果的實際應用和轉化。二是要提升育種產業水平，種子被視為農業進步的關鍵“芯片”，它是一個面向未來的新興行業，對于農業的高品質發展起到了至關重要的作用。我國的作物分子育種產業仍然處于初級階段，與種業先進國家相比，仍有明顯的差距。因此，我國應著力突破該領域核心技術瓶頸，推動信息技術、人工智能等前沿科技在農業中的深度融合與創新應用。三是要增強智慧支撐，“互聯網 "現代農業”成為一種新常態，也將成為未來發展方向之一，搭建農業數據采集、處理與共享平臺，實現信息實時監測和互聯互通，強化產業鏈上下游及跨行業協同，助力智慧農業建設。智慧農業依托海量數據分析，能夠實時發布區域農業動態，預測產業發展方向，為農業企業優化生產布局和政府決策提供科學依據，從而減少生產中的盲目性和滯后性。四是要培育創新人才，破除發展壁壘，人才是農業新質生產力發展的關鍵因素。為了實現這一目的我國要加強人才體系建設，支持創新主體發展，構建現代化農業經營體系以及高水平農業現代化人才體系，增加對人才培養的資金支持，加強科研機構、高等教育機構與企業之間的合作，培養一批能夠攻克關鍵技術難題、引領科技前沿發展的高端人才，確保與新質生產力發展相適應。

（三）延長產業鏈條，多項協同發力

農業現代化發展需要不斷延伸農業產業鏈條，轉變發展理念及思路，發展特色產業，形成地域特色，加

強品牌化建設。一是要進一步轉變發展思路，依托工業化理念、產業化思維進一步發展農業產業化，不斷擴大農產品的加工和轉化范圍，從最初的初級產品和初級加工逐漸發展到更深層次的加工和系列化的加工，使延鏈補鏈強鏈的效果更加明顯。二是要著力促進一二三產業進一步融合發展，依托當地特色資源，以新發展觀重構農業生態，挖掘產業融合發展的新路徑與新方法，借助新一輪科技革命的創新成果，培育新質生產力，促進傳統農業向現代化轉型，充分發揮后發優勢，開辟農業賽道超車新路徑。三是要重點推進農產品深加工和冷鏈物流等下游領域，增加產品附加值。大力扶持和引入農業細分領域的領軍企業及科技公司，疏解產運銷全鏈條堵點與痛點，壓縮 "隱性成本，推動全鏈條協同發展，提高整體產業效能，促進產業鏈集聚和結構優化，最終實現邊際效益遞增的產業升級。

（四）發展綠色農業，推動和諧共生

可持續發展是高質量發展的核心，而新質生產力本身就蘊含了綠色生產力。因此，在推動農村現代化的進程中，加速綠色轉型和綠色生產力的發展具有重要意義。一是要牢固樹立生態優先、綠色發展的理念，增強可持續發展理念。加大對新型職業農民的培訓力度，提升其綠色生產技術能力和管理能力，為農業現代化和綠色發展提供人才支撐。二是堅持生態優先原則，構建完善的農業產業鏈體系。當前我國農業發展面臨著嚴峻的環境問題，亟須通過技術創新實現綠色轉型，從而提高農產品質量安全水平，促進鄉村振興戰略實施。我國要通過運用現代農業科技工具提高農業生產效率，如智慧農業技術和精準農業策略等，從而降低資源的消耗并減少環境污染，建立一個融合綠色、高效和可持續發展的全新農業生產模式。三是強化政策導向，增強發展動能。目前，我國在推進綠色農業現代化的政策支持上還存在明顯的短板，與農業綠色發展有關的法律和法規體系還需要進一步完善，“綠水青山就是金山銀山”這一理念還需進一步切實貫徹到實際工作中去。因此，政策的導向成為工作的主要方向。我國需進一步完善法律保障體系，充分調動社會資源，引導資金、技術、人才等要素向綠色生態農業集中，融入新質生產力框架，整合發展動力，加快農業科技成果的轉化與應用，實現高質量農業和綠色農業的雙重目標。在制度建設方面，我國應盡快建立統一協調機制、制定專項

配套法規、加大財政投入力度以及健全監督機制。

五、結束語

在新質生產力的推動下，農業的現代化進程意味著對農業的發展模式、功能、業態有了更深入的了解和策略性的調整。我國農業的轉型升級經歷了從機械化到信息化再到智能化的多種轉型升級，此次轉型升級不僅破除了傳統農業發展困境，更體現出新時代社會經濟發展需求。發展現代農業需要以新型工業化引領工業，再反哺農業，以信息化改造傳統產業，以城鎮化帶動鄉村振興，通過“質量溢價 "效率提升”雙輪驅動，重構農業經濟價值坐標系。在當前形勢下，發展農業新質生產力既要立足本土資源稟賦與現代農業發展實

際，又要掌握世界農業發展趨勢，強化優勢，搶占先機推進農業新質生產力的核心目標是促進城鄉之間的共同繁榮，這將通過突破和應用與農業相關的關鍵或顛覆性技術，顯著增加農民的收入，推動城鄉共同進步，為實現城鄉共同富裕打下堅實的基礎

總之，順應農業現代化的發展方向，推動新質生產力的發展，嘗試揭示兩者之間的關系并對其發展存在的現實問題進行深入探討，是一個全新的議題。本文旨在從實踐層面為農業現代化發展提供理論指導和政策建議。然而需要指出的是，由于受限于研究的視角、目的和方法，本研究還存在一定的短板和問題，需要理論研究者和實務工作者共同面對，從而因地制宜，充分發揮各地優勢，提升農業發展競爭力。

參考文獻：

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[責任編輯 孫美齊]