中山市教育和體育局局長彭曉新：為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)中山教育力量

1 對標(biāo)教育強(qiáng)省建設(shè)，我們立足中山在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展，努力為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)中山教育力量。 ”

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，中山被賦予了重要的戰(zhàn)略定位。中山教育發(fā)展的定位是什么？如何為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)教育力量？對此，本刊記者專訪了中山市教育工委書記，市教育和體育局黨組書記、局長彭曉新。

《廣東教育》：對標(biāo)教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，中山推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的定位是什么？

彭曉新：中山既是珠江東西兩岸融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐點(diǎn)，也是沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐城市，更是大灣區(qū)不可或缺的重要一極。

“十四五”以來，中山始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，將推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡作為教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)“五大行動(dòng)”，構(gòu)建更加公平、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共教育服務(wù)體系，確保教育改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

對標(biāo)教育強(qiáng)省建設(shè)，我們立足中山在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展，努力為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)中山教育力量。

《廣東教育》：中山在構(gòu)建“五育”并舉的高質(zhì)量育人體系方面有哪些具體舉措？

彭曉新：中山始終將“五育”并舉作為教育高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手，全面深化教育教學(xué)改革，不斷完善“五育”融合的育人模式，積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

一是樹立“大思政”理念，夯實(shí)新時(shí)代新思想。開展“百名書記講、評、聽思政第一課”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、大中小學(xué)書記開講思政第一課全覆蓋。聯(lián)動(dòng)中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展中山市大中小學(xué)思政課一體化共同體項(xiàng)目，組織開展中山市“理響興中”思政大講堂和大中小學(xué)思政課一體化共同體教研交流活動(dòng)。

二是建構(gòu)“大德育”機(jī)制，培育學(xué)生健全人格。建立以“教聯(lián)體”為載體的協(xié)同育人機(jī)制，打造覆蓋全年的系列實(shí)踐活動(dòng)品牌，把愛國主義教育內(nèi)容融入校園文化建設(shè)和各類主題活動(dòng)。重視心理健康和青春期教育，實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃和行動(dòng)，舉辦“青春聊聊吧”“中山家話”等品牌活動(dòng)。落實(shí)“一普訪五多訪”和“萬師訪萬家”，家校社合力共建學(xué)生心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，推出《看見·成長》心理教育短視頻55期，賦能家長和學(xué)生塑造積極健康的心理品質(zhì)和抗壓能力。

三是學(xué)校體育蓬勃開展，塑造學(xué)生強(qiáng)健的體魄。開展“天天動(dòng)起來”云運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)，吸引全市中小學(xué)生超過20萬人次自發(fā)參與。完善學(xué)校體育評價(jià)制度，體育中考分值由50分提高至80分，把學(xué)生參與各級各類體育比賽納入成績認(rèn)定。制定《進(jìn)一步完善中山市高中階段學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)實(shí)施意見》，規(guī)范高中階段學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。出臺《中山市體育后備人才訓(xùn)練示范學(xué)校管理辦法》，創(chuàng)建19所覆蓋學(xué)前和義務(wù)教育階段的后備人才培養(yǎng)示范校，形成小、初、高體育特長生貫通培養(yǎng)通道。

四是深人學(xué)校美育改革發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生審美與文化素養(yǎng)。以實(shí)施全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試驗(yàn)區(qū)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測評工作，幫助學(xué)生形成1—2項(xiàng)藝術(shù)特長和愛好。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)和中山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)文化自信。全面打造美育特色品牌，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街、學(xué)校開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視、手工制作等美育特色課程。充分利用社會藝術(shù)資源，促進(jìn)校內(nèi)外藝術(shù)資源有機(jī)融合，建立課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制。

五是勞動(dòng)教育全盤謀劃，引導(dǎo)學(xué)生知行合一。全市印發(fā)實(shí)施方案，成立勞動(dòng)教育研究與指導(dǎo)中心，指導(dǎo)各中小學(xué)利用本土特色資源組織開展系列主題教育活動(dòng)，勞動(dòng)實(shí)踐成果豐碩。制定校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地評定標(biāo)準(zhǔn)，全力建設(shè)省級勞動(dòng)教育基地、省級勞動(dòng)教育特色學(xué)校、市級校外勞動(dòng)教育基地，啟用“中山市中小學(xué)勞動(dòng)教育管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)校外勞動(dòng)教育“網(wǎng)上訂單”。

《廣東教育》：在深化教育綜合改革方面，中山進(jìn)行了哪些探索？

彭曉新：深化教育綜合改革是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。我們根據(jù)全市教育發(fā)展的實(shí)際情況，在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷激發(fā)教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新活力。

一是聚焦教育評價(jià)改革，打造中山教育品牌。積極創(chuàng)建廣東省深化新時(shí)代教育評價(jià)改革試點(diǎn)市，出臺《中山市深化新時(shí)代教育評價(jià)改革試點(diǎn)市實(shí)施方案》，構(gòu)建具有地方特色的‘ 1+5+N^′′ 教育評價(jià)改革模式，引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。完善《中山市初中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系》，內(nèi)含辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校特色評價(jià)維度，強(qiáng)化增值評價(jià)和過程性評價(jià)。穩(wěn)步推進(jìn)中考改革，實(shí)施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)，構(gòu)建涵蓋思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實(shí)踐的評價(jià)體系，改變唯分?jǐn)?shù)論的招生模式。推動(dòng)校內(nèi)課后服務(wù)信息化管理，形成“自主淘寶”中山校內(nèi)課后服務(wù)新模式。連續(xù)三年開展教育評價(jià)改革主題活動(dòng)，遴選并發(fā)布市級教育評價(jià)改革典型案例累計(jì)80個(gè)。

二是校內(nèi)提質(zhì)與校外治理聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“雙減”政策落地見效。將“雙減”督導(dǎo)列為首要任務(wù)，市、鎮(zhèn)兩級均建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺多項(xiàng)管理規(guī)定與實(shí)施方案。全面加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理，完善課后服務(wù)監(jiān)管平臺，近20個(gè)部門協(xié)同治理校外培訓(xùn)。引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)停、轉(zhuǎn)型和辦證，辦證機(jī)構(gòu)增至1561所，國家平臺合規(guī)機(jī)構(gòu)達(dá)1285所。聘任219位市督學(xué)，開展“雙減”、課后服務(wù)等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化職稱評審制度。職稱評審破“五唯”，減少限制性條件，注重育人成效。全市高級及以上職稱評審?fù)ㄟ^率高，民辦及非在編教師占比增大。卓越教育人才輩出，多人獲評國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師等榮譽(yù)，在國家和省級教師專業(yè)能力大賽中成績優(yōu)異。認(rèn)定了一批師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師等，提升教育隊(duì)伍整體素質(zhì)。

《廣東教育》：接下來，中山教育將如何更好地助力中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大灣區(qū)建設(shè)？

彭曉新：我們將堅(jiān)持為黨育人、為國育才的使命擔(dān)當(dāng)，以更高遠(yuǎn)的目標(biāo)、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展，在以下幾個(gè)方面下功夫。

一是深化教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，堅(jiān)持不懈用新思想鑄魂育人。推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)學(xué)校建立與黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制相適應(yīng)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制。

二是完善優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的高質(zhì)量體系建設(shè)。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。鞏固學(xué)前教育“5085”攻堅(jiān)成果，擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量。進(jìn)一步推動(dòng)全市公辦中小學(xué)建設(shè)，全力保障學(xué)位供給。全面推進(jìn)鎮(zhèn)街義務(wù)教育學(xué)校開展集團(tuán)化辦學(xué)，以鎮(zhèn)街優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心校創(chuàng)建教育共同體。實(shí)施普通高中特色多樣化發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)中職學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，以產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體、開放型產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)為主要抓手，探索深化產(chǎn)教融合新路徑。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，切實(shí)提高民辦教育整體質(zhì)量。強(qiáng)化特殊教育、專門教育保障機(jī)制，擴(kuò)大鎮(zhèn)街特教班覆蓋面，不斷提升特殊教育（融合教育）、專門教育辦學(xué)質(zhì)量。

三是深化“五育”融合全面推進(jìn)素質(zhì)教育。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，構(gòu)建全員全程全方位的“大思政”育人格局，探索行走的思政課。堅(jiān)持“健康第一”理念，落實(shí)每天體育活動(dòng)2小時(shí)，讓孩子天天動(dòng)起來、跑起來、活起來。注重美育熏陶，推進(jìn)全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試驗(yàn)區(qū)工作建設(shè)，推動(dòng)民族器樂進(jìn)校園，建立常態(tài)化美育展演機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐，開發(fā)具有地域特色的勞動(dòng)實(shí)踐類拓展課程。積極引入社會力量，推動(dòng)校內(nèi)外勞動(dòng)基地（場所建設(shè)。

四是培養(yǎng)造就新時(shí)代高素質(zhì)教師隊(duì)伍。創(chuàng)新開展“師德5分鐘”活動(dòng)，深化教師思想政治工作。健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推行師德考核負(fù)面清單制度。落實(shí)教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)和推進(jìn)“新強(qiáng)師工程”。深化中小學(xué)教師“縣管校聘”體制改革，優(yōu)化崗位設(shè)置管理，健全教師合理流動(dòng)機(jī)制。

同時(shí)，加強(qiáng)與大灣區(qū)城市教育交流合作，共創(chuàng)教育美好未來，為中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大灣區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。