中山市教育和體育局局長彭曉新：為粵港澳大灣區建設貢獻中山教育力量

1 對標教育強省建設，我們立足中山在粵港澳大灣區建設中的戰略定位，聚焦教育高質量發展，努力為粵港澳大灣區建設貢獻中山教育力量。 ”

在粵港澳大灣區建設中，中山被賦予了重要的戰略定位。中山教育發展的定位是什么？如何為粵港澳大灣區建設貢獻教育力量？對此，本刊記者專訪了中山市教育工委書記，市教育和體育局黨組書記、局長彭曉新。

《廣東教育》：對標教育強省建設目標，中山推進教育高質量發展的定位是什么？

彭曉新：中山既是珠江東西兩岸融合發展的關鍵支撐點，也是沿海經濟帶的重要樞紐城市，更是大灣區不可或缺的重要一極。

“十四五”以來，中山始終堅持“以人民為中心”的發展思想，聚焦人民群眾對優質教育資源的迫切需求，將推動教育優質均衡作為教育改革發展的出發點和落腳點，深入實施擴優提質“五大行動”，構建更加公平、優質、高效的基本公共教育服務體系，確保教育改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。

對標教育強省建設，我們立足中山在粵港澳大灣區建設中的戰略定位，聚焦教育高質量發展，努力為粵港澳大灣區建設貢獻中山教育力量。

《廣東教育》：中山在構建“五育”并舉的高質量育人體系方面有哪些具體舉措？

彭曉新：中山始終將“五育”并舉作為教育高質量發展的核心抓手，全面深化教育教學改革，不斷完善“五育”融合的育人模式，積極構建德智體美勞全面培養的教育體系。

一是樹立“大思政”理念，夯實新時代新思想。開展“百名書記講、評、聽思政第一課”活動，實現鎮街黨政主要領導、大中小學書記開講思政第一課全覆蓋。聯動中山職業技術學院開展中山市大中小學思政課一體化共同體項目，組織開展中山市“理響興中”思政大講堂和大中小學思政課一體化共同體教研交流活動。

二是建構“大德育”機制，培育學生健全人格。建立以“教聯體”為載體的協同育人機制，打造覆蓋全年的系列實踐活動品牌，把愛國主義教育內容融入校園文化建設和各類主題活動。重視心理健康和青春期教育，實施專項計劃和行動，舉辦“青春聊聊吧”“中山家話”等品牌活動。落實“一普訪五多訪”和“萬師訪萬家”，家校社合力共建學生心理健康教育網絡，推出《看見·成長》心理教育短視頻55期，賦能家長和學生塑造積極健康的心理品質和抗壓能力。

三是學校體育蓬勃開展，塑造學生強健的體魄。開展“天天動起來”云運動系列活動，吸引全市中小學生超過20萬人次自發參與。完善學校體育評價制度，體育中考分值由50分提高至80分，把學生參與各級各類體育比賽納入成績認定。制定《進一步完善中山市高中階段學校高水平運動隊建設實施意見》，規范高中階段學校高水平運動隊建設。出臺《中山市體育后備人才訓練示范學校管理辦法》，創建19所覆蓋學前和義務教育階段的后備人才培養示范校，形成小、初、高體育特長生貫通培養通道。

四是深人學校美育改革發展，培養學生審美與文化素養。以實施全國中小學生藝術素質測評試驗區為抓手，統籌推進學校藝術素質測評工作，幫助學生形成1—2項藝術特長和愛好。推動中華優秀傳統文化藝術和中山優秀傳統文化有機結合，引導學生增強文化自信。全面打造美育特色品牌，鼓勵有條件的鎮街、學校開設舞蹈、戲劇、戲曲、影視、手工制作等美育特色課程。充分利用社會藝術資源，促進校內外藝術資源有機融合，建立課內課外一體化、校內校外相結合的美育機制。

五是勞動教育全盤謀劃，引導學生知行合一。全市印發實施方案，成立勞動教育研究與指導中心，指導各中小學利用本土特色資源組織開展系列主題教育活動，勞動實踐成果豐碩。制定校外勞動教育實踐基地評定標準，全力建設省級勞動教育基地、省級勞動教育特色學校、市級校外勞動教育基地，啟用“中山市中小學勞動教育管理系統”，實現校外勞動教育“網上訂單”。

《廣東教育》：在深化教育綜合改革方面，中山進行了哪些探索？

彭曉新：深化教育綜合改革是推動教育高質量發展的關鍵動力。我們根據全市教育發展的實際情況，在多個關鍵領域持續發力，不斷激發教育發展的內生動力與創新活力。

一是聚焦教育評價改革，打造中山教育品牌。積極創建廣東省深化新時代教育評價改革試點市，出臺《中山市深化新時代教育評價改革試點市實施方案》，構建具有地方特色的‘ 1+5+N^′′ 教育評價改革模式，引領教育高質量發展。完善《中山市初中學校辦學質量評價指標體系》，內含辦學方向、課程教學、教師發展、學校管理、學生發展、學校特色評價維度，強化增值評價和過程性評價。穩步推進中考改革，實施初中畢業生綜合素質評價，構建涵蓋思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐的評價體系，改變唯分數論的招生模式。推動校內課后服務信息化管理，形成“自主淘寶”中山校內課后服務新模式。連續三年開展教育評價改革主題活動，遴選并發布市級教育評價改革典型案例累計80個。

二是校內提質與校外治理聯動，推進“雙減”政策落地見效。將“雙減”督導列為首要任務，市、鎮兩級均建立黨委領導下的“雙減”工作專門協調機制，出臺多項管理規定與實施方案。全面加強義務教育學校作業管理，完善課后服務監管平臺，近20個部門協同治理校外培訓。引導校外培訓機構關停、轉型和辦證，辦證機構增至1561所，國家平臺合規機構達1285所。聘任219位市督學，開展“雙減”、課后服務等專項督導檢查，促進義務教育優質均衡發展。

三是狠抓教師隊伍建設，優化職稱評審制度。職稱評審破“五唯”，減少限制性條件，注重育人成效。全市高級及以上職稱評審通過率高，民辦及非在編教師占比增大。卓越教育人才輩出，多人獲評國家“萬人計劃”教學名師等榮譽，在國家和省級教師專業能力大賽中成績優異。認定了一批師德標兵、優秀教師等，提升教育隊伍整體素質。

《廣東教育》：接下來，中山教育將如何更好地助力中山經濟社會發展和大灣區建設？

彭曉新：我們將堅持為黨育人、為國育才的使命擔當，以更高遠的目標、更有力的舉措、更務實的作風，推動教育事業不斷向前發展，在以下幾個方面下功夫。

一是深化教育系統黨的領導和黨的建設。實施新時代立德樹人工程，堅持不懈用新思想鑄魂育人。推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦。推進學校建立與黨組織領導的校長負責制相適應的組織體系、制度體系和工作機制。

二是完善優質均衡發展的高質量體系建設。全面推進基礎教育高質量發展示范區創建工作。鞏固學前教育“5085”攻堅成果，擴大學前教育優質資源總量。進一步推動全市公辦中小學建設，全力保障學位供給。全面推進鎮街義務教育學校開展集團化辦學，以鎮街優質學校為核心校創建教育共同體。實施普通高中特色多樣化發展。進一步推動中職學?；巨k學條件達標工程，以產教聯合體、產教融合共同體、開放型產教融合實踐中心建設為主要抓手，探索深化產教融合新路徑。引導規范民辦教育發展，切實提高民辦教育整體質量。強化特殊教育、專門教育保障機制，擴大鎮街特教班覆蓋面，不斷提升特殊教育（融合教育）、專門教育辦學質量。

三是深化“五育”融合全面推進素質教育。推進大中小學思政課一體化建設，構建全員全程全方位的“大思政”育人格局，探索行走的思政課。堅持“健康第一”理念，落實每天體育活動2小時，讓孩子天天動起來、跑起來、活起來。注重美育熏陶，推進全國中小學生藝術素質測評試驗區工作建設，推動民族器樂進校園，建立常態化美育展演機制。加強勞動實踐，開發具有地域特色的勞動實踐類拓展課程。積極引入社會力量，推動校內外勞動基地（場所建設。

四是培養造就新時代高素質教師隊伍。創新開展“師德5分鐘”活動，深化教師思想政治工作。健全責任落實機制，推行師德考核負面清單制度。落實教育家精神鑄魂強師行動和推進“新強師工程”。深化中小學教師“縣管校聘”體制改革，優化崗位設置管理，健全教師合理流動機制。

同時，加強與大灣區城市教育交流合作，共創教育美好未來，為中山經濟社會發展和大灣區建設作出更大貢獻。