找準“切入點”貫通“責任鏈”拓展“輻射面” 不斷提升意識形態領域監督實效

Abstract：The Discipline Inspection Commissionof Baotou Vocational amp;Technical Colege focuses onitsmainresponsibilitiesandtasks，closelyfolowsthenewsituationandcharacteristicsofideological work invocationalcoeges，fids the“entry point”，connectsthe“chainofresponsibility”，andexpandsthe“radiationrange\".Itactivelyfulfilsissupervisoryduties in the ideologicaldomain，createsafavorablepolitical ecosystem，nd providesstrong supportfortheimplementationofthefundamental task of cultivating virtue and nurturing talents.

Key words ： vocational colleges;ideology ;supervision

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。高職院校肩負著為社會培養高素質技術技能人才的戰略使命，是意識形態工作的重點領域和前沿陣地。當前，高職院校意識形態工作面臨新形勢新任務，紀委作為黨委落實意識形態工作責任制的監督機構，必須扛起使命職責，監督推動黨委履行主體責任，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權、話語權。

一、高職院校意識形態工作面臨的風險與挑戰

黨的十八大以來，高職院校意識形態領域發生了深刻變化，習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”育人成效顯著，社會主義核心價值觀得到廣泛踐行，思政課程與課程思政協同效應逐步顯現，全員全過程全方位育人格局基本形成，意識形態陣地日益鞏固，高職院校青年大學生的政治覺悟、思想境界、精神風貌持續向好。但要清醒看到，在百年未有之大變局背景下，各種社會思潮風云激蕩、多樣價值觀念不斷碰撞，給高職院校意識形態工作帶來強烈沖擊。

（一）多元文化弱化高職院校學生對馬克思主義意識形態的認同

習近平總書記指出：“國內外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，丟掉對社會主義、共產主義的信念。”[1]當前，單邊主義、保護主義、霸權主義抬頭，西方國家意識形態滲透不斷增加，而且手段更為隱蔽。高職院校學生涉世未深，缺乏相應閱歷，知識結構不健全，對國情和世界缺乏深刻了解，對所見所聞缺乏深度思考，同時又追求個性，極易被西方敵對思想文化侵襲，導致馬克思主義信仰動搖、理想淡化。

（二）“信息繭房”對高職院校學生主流意識形態認同造成沖擊

在數字化浪潮快速發展的今天，社交媒體已赫然成為大學生日常生活不可或缺的一部分。“00”后高職院校學生作為網絡常客，每日活躍于微信、微博、抖音等各類社交媒體平臺。智媒時代，信息的產生和傳播變得極為便捷，但與此同時，信息的精準化推送帶來“信息窄化、信息割據和信息迎合”[2]，形成“信息繭房”，長期局限于同質化內容，導致認知視野的極度狹窄，“極端個人主義”“躺平”“擺爛”等非主流負面意識向高職院校學生滲透，對主流意識形態認同帶來挑戰。

（三）意識形態工作責任制落實還不到位，防范能力存在短板

意識形態工作責任制是掌握意識形態工作領導權的重要手段，是做好意識形態工作的著力點和突破口。當前，高職院校意識形態工作責任制落實方面存在以下風險點。一是思想認識不到位，存在片面強調具體部門工作和領導分工，把意識形態工作同教學科研、社會服務等工作割裂開來的現象，有的職能部門認為自身作為業務部門，不存在意識形態風險，與主責部門之間缺乏溝通互聯，在具體工作上貫徹落實意識形態工作要求不力。二是意識形態工作責任不清晰，沒有形成責任清單，導致意識形態工作責任制在落實過程中逐漸虛化、異化。三是意識形態建設隊伍力量薄弱，相當一部分高職院校針對意識形態工作沒有固定的班子或者相對穩定的成員責任分工，導致意識形態方面的方針政策落實到具體一線時作用逐漸弱化。

二、強化意識形態領域監督是紀委的應盡職責

作為高職院校黨內監督專責機構，高職院校紀委要強化意識形態領域監督，促使各級黨組織更加重視意識形態工作責任制落實，守好“責任田”，防范化解意識形態領域可能存在的重大風險，這是踐行“兩個維護”這一最高政治原則和根本政治規矩，充分履行監督責任的應有之義和分內之事。

（一）強化意識形態領域監督是高職院校紀委踐行“兩個維護”的必然要求

紀檢監察機關是政治機關，紀檢監督本質上是政治監督，根本任務是做到“兩個維護”，而加強意識形態工作，是切實做到“兩個維護”增強黨的團結和集中統一的必然要求。因此，高職院校紀委必須將意識形態領域監督作為政治監督重要內容，推動學校黨委認真貫徹落實黨中央關于意識形態工作的決策部署和指示精神，落實意識形態工作責任制，始終抓牢意識形態工作領導權、主動權、話語權。

（二）強化意識形態領域監督是高職院校紀委 擔負協助推進職能的需要

《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》明確規定，高校紀委協助高校黨委推進全面從嚴治黨，這是黨章賦予紀委的重大政治任務。意識形態工作責任制作為管黨治黨的主要抓手之一，與黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制一起并稱為新時代全面從嚴治黨三大主體責任，可見，抓好意識形態工作是落實全面從嚴治黨的關鍵。紀委必須落實監督首責，以有力有效的紀律保障協助黨委推進意識形態工作責任制深人落實，充分發揮協助黨委推進全面從嚴治黨的政治任務。

（三）強化意識形態領域監督是高職院校實現監督責任與主體責任同頻共振的現實需要

習近平總書記曾對全面從嚴治黨的主體責任和監督責任進行了專門闡述，強調黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治\"都包含監督。在二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記再次強調，要強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。做好意識形態工作，黨委要主動抓、主動管，紀委要把專責監督履行好，推動黨委落實主體責任，“兩個責任”都到位，才能形成意識形態工作上下聯動、齊抓共管、層層履責的良好局面。

三、強化意識形態領域監督職責的路徑探索

包頭職業技術學院紀委聚焦“推動黨委牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權、話語權”目標，通過找準“切入點”貫通“責任鏈”拓展“融合面”的系統化實踐，構建覆蓋全面、運行高效、成效顯著的意識形態監督新格局，協助黨委堅決筑牢意識形態安全防線，為落實“立德樹人”根本任務提供堅強保障。

（一）找準“切入點”，統籌監督任務

意識形態工作本質上是政治工作，出發點和落腳點是凝聚人心，必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、話語權。學院紀委聚焦落實這一根本要求，找準監督“切人點”。

一是聚焦意識形態工作領導權，強化對堅持和加強黨的全面領導的監督。監督推動黨委把黨的全面領導貫穿人才培養全過程、各方面，強化理論武裝，貫徹落實黨中央關于教育工作的決策部署，嚴格落實、執行“黨委領導下的校長負責制”，民主集中制和“三重一大”制度，著力提升基層黨組織凝聚力戰斗力，以實際行動踐行“兩個維護”，確保堅持社會主義辦學方向不動搖。

二是聚焦意識形態工作主動權，強化對“大思政”建設的監督。監督推動學院建強“大思政課”，加強課堂教學管理，強化思政工作隊伍建設，守牢思政教育“主陣地”、筑牢“主渠道”、打造“主力軍”，切實將思想政治工作貫穿教育管理全過程，構建全員全過程全方位育人大格局，全面守好意識形態“主戰場”。

三是聚焦意識形態工作話語權，強化對宣傳輿論陣地和校園文化建設的監督。監督推動學院持續推進以廣播站、校園網站、校刊、論壇、宣傳欄等為基礎的宣傳矩陣建設，建立完善意識形態安全風險預警、應急處置工作機制，鞏固壯大主流思想輿論；深度挖掘、精心打造以“兵工文化”“工匠精神”為特色的校園文化品牌，通過健康向上、豐富多彩的校園文化活動，增進學生對主流意識形態的認同。

（二）貫通“責任鏈”，做實監督舉措

堅持黨管意識形態根本原則，將意識形態工作責任制落實情況納入政治監督重點任務清單，緊盯“關鍵少數”，貫通主體責任和監督責任，推動意識形態工作責任鏈條全線貫通。

一是聚焦主體責任，推動黨委將意識形態工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期分析研判，細化黨委班子、第一責任人及班子成員的責任清單，切實與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，使種好意識形態“責任田”的壓力有效傳導到位。

二是聚焦職能監管責任，針對各級領導班子“關鍵少數”“關鍵環節”開展監督。通過查閱會議記錄、聽取匯報看工作部署情況，通過參加各級理論學習中心組巡聽旁聽看上級精神傳達、理論學習情況，通過檢查領導干部隨堂聽課記錄看深人課堂了解思政工作情況，通過查看意識形態領域審批記錄看陣地監管情況，切實督促各級黨組織“一把手”和領導班子成員將意識形態工作責任落到實處。

三是聚焦主責主業，強化執紀問責。加大對各意識形態工作領域問題的查處問責力度，對發現的苗頭性、傾向性問題及時給予提醒和糾正，對造成嚴重負面社會影響的要嚴格落實“失職追責”制度，嚴肅追究責任，形成有力震懾。

（三）形成“融合面”，放大監督成效

學院紀委堅決扛起黨章賦予的“推動完善黨和國家監督體系”任務，充分發揮協助引導推動功能，搭建監督平臺，織密監督網絡，推動各類監督貫通協調，“擦指成拳”凝聚意識形態領域監督合力。

一是積極構建“大監督”工作格局，推動黨委發揮黨內監督主導作用，把意識形態工作納入黨建工作責任制、黨風廉政建設考核內容，納入部門年度考核體系，全院上下意識形態“一盤棋”思想認識進一步深化，形成主體責任、職能部門監管責任、紀委監督責任同向發力的良好態勢。

二是探索建立協同監督的工作機制，制定紀檢監督與職能監督貫通協同工作計劃，一方面落實紀委“監督的再監督”職責，推動職能部門履行監管責任，另一方面推動紀檢專責監督與職能監督在資源力量整合、措施手段運用、監督成果共享方面形成協同，減輕基層負擔基礎上提升監督合力，以機制保障提升意識形態領域監督實效。

四、結語

高職院校抓好意識形態工作，離不開紀委紀律監督的強大推力和有效保障，離不開紀律的剛性約束。面對新形勢、新挑戰，高職院校紀委必須堅決扛起使命責任，把意識形態工作責任制落實作為政治監督重點，強化監督執紀問責，全力推動學校意識形態工作堅守信念“高線”、守住安全“底線”、筑牢思想“防線”，推動學校政治安全工作再上新臺階，為落實“立德樹人”根本任務提供堅強保障。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，學習出版社，2014：15.

[2]李紅坦，譚思玲.“信息繭房”對高校主流意識形態傳播的挑戰與應對策略[J].傳媒，2023（7）：71-73.

[3]魏鼎.高職院校意識形態工作的風險點與應對研究[J].大學，2024（34）：16-19.

[4]黃興彪，丘啟林.高校紀委在意識形態建設中的作用研究［J].福建教育學院學報，2020（10）：27-29.

（責任編輯 朱夢琳）