非洲有著龐大的人口和市場、豐富的自然資源、脆弱與韌性并存的經濟格局、不斷壯大的中產階層,以及蓬勃發展的家庭消費,保險保障需求缺口巨大。中非友好,源遠流長,“一帶一路”國際合作、政治互信不斷加強,中非經貿和金融合作不斷邁向新高度,越來越多的優秀企業“出海”非洲。總體而言,非洲保險市場發展滯后且不平衡,開發難度和競爭激烈程度低于發達地區,為中資保險機構緊跟中國企業“走出去”步伐,開辟海外市場提供了契機。
非洲保險市場概述
保險滲透率低,發展潛力大
非洲保險業在世界承保的災難損失中所占比例不到 1% ,遠低于其全球人口占比( 17% )。2023年非洲保費收入為640億美元,占全球市場的 0.9% ,保險深度為 3.5% ,保險密度為46美元(見表1)。除南非(11.5% )外,非洲保險業總體保險深度僅為 1% ,遠低于亞洲( 5% )和拉美( 3% )。
非洲大陸成為繼拉丁美洲之后全球保險業增長第二快的地區1],增長率約為北美的兩倍,歐洲的三倍,略高于亞洲( 6% )。主要國際經紀人、保險公司和再保險公司對非洲的興趣和關注度不斷提高。非洲壽險增長主要來自養老金和人壽保險。在摩洛哥、肯尼亞、尼日利亞和埃及等國,受強制性最低保險水平要求的推動,車險是非壽險的最大貢獻者,意外保險、健康保險和財產保險近年來也呈現出較快增長。同時,非洲年輕人群的壯大及手機的普及,正在催生小額保險這一新的保險形式(見圖1)。
區域集中度高,區域差異明顯
南非是非洲最大最成熟的保險市場,占非洲總保費收入的 71% ,北非市場份額僅次于南非,占比為13% 。前5個國家保費占比超 85% ,前10個國家占比超90%[2] ?!禨igma》數據顯示,2023年有7個非洲國家保費收入超過10億美元,分別是南非、摩洛哥、埃及、肯尼亞、尼日利亞、阿爾及利亞、突尼斯。其中,南非最為發達,保費收入為434億美元,居世界第21位,保險密度為718美元,保險深度為 11.5% ,世界排名第三。位于北非的摩洛哥保費收入為55億美元,居非洲第二位(見表2)。

壽險保費收入占到非洲總體保費收入的 67% ,在南部非洲地區,近 80% 的保費來自人壽保險(見表3)。非壽險則在西非、北非、東非的英語國家占比更大,在非洲法語國家更是如此。盡管直銷和銀行保險的份額有所增加,但經紀人和代理商仍是最主要的銷售渠道。
投資環境及監管政策持續完善
非洲國際資本保持較大規模的凈流入。聯合國貿易和發展會議《2023世界投資報告》顯示,2022年非洲國家資本凈流人391.1億美元,占年末外資流入存量的比重為 4.3% ,高于全球平均占比 (2.9% ),低于發展中國家整體平均占比( 6% ),顯示出非洲對外資具有一定的吸引力。多數非洲國家政府鼓勵外國直接投資,一些國家通過包括銀行、保險、電信部門在內的法規來監管戰略行業的外國直接投資。經濟相對發達、法律制度相對完備的國家,保險監管相對規范。例如,南非、肯尼亞、尼日利亞均允許外資保險公司在國內設立分支機構和從事保險業務,且并無專業經營的要求。
非洲新興經濟形態成為驅動保險市場發展的新動能
在數字經濟領域,非洲聯盟于2020年發布數字化轉型戰略,目標是構建“數字單一市場”[3]。各國積極推動經濟部門數字化,尼日利亞大力建設4G和5G網絡;多國央行推進支付系統改革,肯尼亞M-PESA移動支付服務成績亮眼,2023財年交易量達260億筆,客戶超5670萬人[4。數字金融服務不僅推動了金融普惠,也為保險行業帶來新機遇,如非洲數字金融普惠基金(ADFI)支持多國農民小額保險項目,移動支付等技術革新促進保費與索賠支付效率提升。
綠色經濟方面,非盟2021年啟動《非洲綠色復蘇行動計劃(2021-2027)》,聚焦氣候融資、清潔能源、基于自然的解決方案和韌性農業。數據顯示,非洲可再生能源投資規模預計2030年達660億美元,相關保險需求將同步增長。保險業通過三類產品參與綠色轉型:一是可再生能源項自險,包括設備損壞險、發電量保證險等;二是農業氣候指數保險,覆蓋干旱、洪澇等風險;三是生態保護責任險,如自然保護區管理保險。
藍色經濟方面,非洲擁有4.7萬公里海岸線及1300萬平方公里海域,藍色經濟規模預計2030年達4050億美元。非盟制定了《2050年非洲海洋整體戰略》和《非洲藍色經濟戰略》等文件,推動海洋經濟可持續開發[5],帶動船舶險、貨運險、漁業險及海洋污染責任險需求。目前,非洲專屬經濟區漁業產值占全球的 6% ,油氣勘探項目增加進一步刺激海上作業人員意外險等險種發展。

非洲大陸自由貿易區于2019年正式建立,形成覆蓋14億人口、3.4萬億美元經濟總量的統一市場。區域經濟一體化進程加速,商品、服務流動更頻繁,貨物運輸、人員安全、財產保障等保險需求隨之上升,同時也吸引外資帶動工程投資保險需求。
“走廊經濟”是非洲區域合作的重要形式,38條經濟走廊通過“硬聯通”(交通網絡)與“軟聯通”(制度協同)促進區域一體化[?;A設施建設過程中,公路、鐵路等工程面臨自然災害、事故等風險,亟需保險保障;走廊建成后促進貿易活動,貨物運輸保險、貿易信用保險需求也顯著增加。世界銀行研究顯示,非洲物流成本降低 10% 可使保險滲透率提升0.8個百分點。
非洲人口紅利有利于保險市場的培育
目前全球生育率最高的十個國家均在非洲,25歲以下人口占比高達 60% ,而60歲以上人口僅占約 5% ,是世界上人口最年輕的地區[7。預計到2034年,非洲勞動年齡人口將超越世界上的任何國家,包括中國和印度。非洲年輕且快速增長的人口將為保險市場帶來龐大的潛在客戶群。
影響非洲保險市場發展的其他因素
非洲國家眾多,法律、習俗各有不同,種族、宗教組成多元,宗主國影響殘存,不少國家基礎設施落后,政策波動性大,行政審批環節冗長,工會強勢(談判黑工時有發生),注重環境保護,均對非洲保險市場發展有影響。
伊斯蘭教對非洲影響顯著。非洲的54個主權國家中,有21個以伊斯蘭教為主,撒哈拉沙漠以南非洲超過三分之一的人口是穆斯林,保險公司可依據伊斯蘭教法提供相應的保險產品。
非洲民眾儲蓄率低。非洲人口眾多,富人階層占有非洲 80% 的財富,消費能力強;低收入階層占據人口的大多數,消費以滿足基本需求為主。非洲民眾都不愛存錢,有“月光族”的消費習慣。
殯葬保險等小額保險暢銷非洲。 90% 的非洲人口無保險意識且負擔不起。非洲小額保險針對低收入客戶,包括壽險、喪葬險、健康險、農作物和牲畜保險等。其中,葬禮在非洲文化中占據舉足輕重的地位,人們通常會投入大量的時間、精力和資源來籌備葬禮,耗費數月工資,殯葬費用壓力大,所以殯葬保險暢銷非洲。


中資保險機構進入非洲保險市場的機遇與挑戰
當前,中非各領域、各層面交往掀起新高潮,政治互信持續鞏固,務實合作不斷深化,人文交流日益密切,在非的中國企業不斷增加,正是我國保險業緊跟中國企業“走出去”、走進非洲的較好時機。但進入非洲市場,尤其是以投資方式進人非洲保險市場的風險也不容忽視。
當前是我國保險業走進非洲的較好時機
一方面,中國已連續15年成為非洲第一大貿易伙伴國,中非貿易額連創歷史新高。同時,中國企業對非洲直接投資不斷增多,根據中國商務部發布的《2022年度中國對外直接投資統計公報》,中國對非直接投資存量約470億美元。截至2024年末,中國已在非洲超過50個國家開展直接投資或重大合作項目,覆蓋率約為93%-96% 。中國企業在非洲設立的境外企業超過3300家,占中國境外設立企業總數的 7.1% ,主要分布在埃塞俄比亞、尼日利亞、肯尼亞、南非等國,涉及能源、礦業、制造業、農業等。對中資險企而言,緊跟本國企業“走出去”,既是為海外企業保駕護航,也是開拓國際市場的寶貴機遇。
另一方面,中資保險機構的能力和優勢與非洲保險市場需求高度契合。中、非都是發展中國家,中國保險業剛剛經歷的“昨天”,可為非洲保險的“明天”提供較好的經驗。中國保險業在綠色金融、數字金融方面具有國際競爭優勢,可將國內先進的保險科技,如大數據、人工智能、區塊鏈等領域的技術應用到非洲市場,提升運營效率和服務質量,開發創新保險產品。
高度關注非洲市場投資風險
非洲市場雖具潛力,但投資風險也被公認為全球最高。國際保險專業評級機構貝氏評級(AMBest)發布的《2024國家風險評級》報告指出,僅南部非洲的塞舌爾、博茨瓦納、毛里求斯和南非及北部的摩洛哥風險為4級,其余為5級,均面臨較高的經濟、政治和金融系統風險。
政治風險。非洲局部動蕩加劇。2023—2024年,非洲政治與安全形勢在變亂交織中保持總體穩定,“逢選易亂”狀況有大幅緩解。然而,受內外因素影響,尼日爾、加蓬和塞拉利昂等國發生政變或未遂政變,蘇丹、埃塞俄比亞和剛果(金)三國內部沖突長期化且復雜難解,薩赫勒地區反恐形勢持續惡化。

經濟風險。受全球能源、糧食價格高位震蕩,非洲多國通貨膨脹率不斷攀升,創10年來最高水平,貨幣匯率波動加大,存在貨幣貶值的風險。高通脹和貨幣貶值風險會影響保險機構的資產價值和投資收益,引起保險產品理賠成本和運營成本的上升,增加財務風險(見表4)。
法律風險。非洲法律體系差異大,既有大陸法系國家,也有英美法系國家,還有伊斯蘭法系、印度教法等宗教法構成的國家法律體系。部分國家的保險法律制度不完善,執行力度參差不齊,導致保險機構在簽訂保險合同、處理理賠糾紛等方面,面臨法律依據不明確、法律程序不規范等問題。各國保險監管機構的監管要求不一,可能面臨監管處罰或業務限制。
宗教、文化、人才匱乏等其他風險。非洲文化獨特,宗教復雜,增加了業務開展難度。非洲有著獨特的文化和價值觀,與中國文化存在巨大差異。非洲語言種類繁多,占世界語言的三分之一左右,官方語言包括阿拉伯語、法語、英語、葡萄牙語等,以及多種本地語言。非洲有著多元的宗教信仰,整個非洲穆斯林約4億,基督教徒約5億。北非和東部由伊斯蘭教主導,南部和部分西部地區則由基督教主導,而中部地帶穆斯林與基督徒交錯分布。部分文化和宗教信仰阻止人們購買保險。此外,非洲技術水平相對落后,保險專業人才匱乏,中資險企需投人資金、技術力量,提升當地保險業務的信息化、網絡安全水平。
中資保險機構開拓非洲市場的建議
緊跟本國企業“走出去”
以“一帶一路”項目合作為基礎,承接中國企業“走出去”與非洲相關的項目,為中資企業提供專業優質高效的保險服務,為赴非旅居或工作的同胞提供意外健康險及相關附加風險保障支持。在以多種方式承保境外中資利益的同時,積極審慎布局非洲的保險業務。人保、中再集團、平安、太保等均在非洲積極開展業務,其中,人保財險2023年在非洲地區的保費收入為1.33億元,同比增長 46.5% 。
慎重選擇投資國家和重點城市
非洲國家間在工業、金融體系、文化、語言等方面存在顯著差異,保險公司需重點關注增長更快、機會最大的特定地區和城市。如將南非和肯尼亞作為中資險企在非洲的“觸角”,在開拓南部和東部非洲市場的同時,輻射整個非洲。
南非可以作為中資險企進入非洲的首選之地。一是政治經濟環境穩定,金融、法律體系健全。二是語言障礙相對較小,英語為通用語言。三是礦產資源豐富,基礎設施較發達,勞動力資源豐富,具有科研和創新能力,是非洲地區的制造業和服務外包產業基地。四是南非是中資企業在非洲投資的重點國家之一,截至2022年底,中國對南非直接投資存量為57.42億美元。五是作為G20、金磚國家成員,南非影響力和號召力大,也是其他外國投資者在非洲地區的首選目的地。
肯尼亞也是中資險企走進非洲的不錯選擇??夏醽喿鳛闁|非交通樞紐和門戶,綜合條件僅次于南非,且市場競爭程度相對南非較低,可將其作為區域總部,以利用東非共同體的市場優勢。其首都內羅畢已成為非洲重要的數據中心,由華為公司承建的孔扎科技新城一期數據中心已上線。
因地制宜選擇實施路徑
中資保險進入非洲市場需綜合考慮當地法規和市場環境,做足市場調研和風險評估,因地制宜選擇不同路徑。
直設分支機構。在深人了解非洲當地市場的基礎上,制定更符合當地需求的保險產品和服務。通過直設分支機構,更好地控制服務質量,提升品牌形象。然而,這種方式需要投入大量的資金和時間,風險相對較高。
并購當地保險公司或相關金融機構。通過并購,中資保險機構能快速獲得當地市場的客戶資源和渠道,降低市場進入壁壘。可關注那些具有良好業務基礎、市場份額較高、管理團隊優秀、與中資保險機構業務互補的保險公司。
設立代表處。例如,中國出口信用保險公司2014年向南非派駐工作團隊,2020年12月3日,在南非約翰內斯堡設立第一家代表處,為非洲眾多“一帶一路”項目提供融資保險,涵蓋電力、能源、農業、通訊、鐵路、礦產、港口等。
善用當地合作伙伴的力量
中資險企應瞄準獨特的客戶群和需求,通過產品和渠道創新及服務優化,滿足未被滿足的需求,覆蓋未被服務的客戶,通過戰略合作伙伴關系或條件成熟時以合資企業形式,構建境外出單、理賠、救援、檢驗等服務網絡,更好地利用當地資源和渠道。例如,MicroEnsure在非洲多國設有總部,采用以伙伴為中心的商業模式,與眾多保險公司、電信合作伙伴、金融服務提供商和小額信貸機構合作,使約 85% 的低收入新客戶獲得了保險服務。
加強與政府及監管機構的合作
中資保險機構在開拓非洲市場時,與當地政府和監管機構的合作至關重要。一是要深入研究當地保險法規、政策導向和監管要求,用好當地政府對保險業的政策優惠和扶持措施,如稅收減免、補貼等。二是要建立溝通渠道和機制。積極與非洲各國政府和保險監管機構溝通交流,如參加監管機構組織的會議、工作匯報等。參與當地的保險行業協會和社會組織,加強與同行的交流與合作。三是要加強與政府部門的項目合作。為交通、能源、水利等大型基礎設施建設項自提供工程保險、責任保險等。開發與民生相關的保險項目,比如農業、教育、醫療、養老等。四是要履行社會責任。積極參與非洲扶貧、救災、農業、教育等領域的公益活動,樹立中資險企良好的全球企業公民形象。
【參考文獻】
[1]Gallagher Re Global InsurTech Report for 2022Q2;中國保險與養老金研究中心,
[2]Mckinsy and Company,The African Insurance Market isSet For Take Off,2020.
[3]“The Digital Economy for Africa Initiative” The WorldBank,https://www.worldbank.org/en/programs/allafrica-digital-transformation.
[4] “Digital Transformation Drives Developmentin Africa TheWorld Bank,January 18,2024,https:// www.worldbank.org/en/results/2024/01/18/digitaltransformation-drives-development-in-afe-afw-africa.
[5]African Union: 《Agenda 2063》(中文版).
[6]Luke Wasonga and Johny Smith,“A Comprehensive Strategy Document to Support the Architecture of African Corridor Management Alliance Tralac,March 2017, https://www.tralac.org/images/docs/1149o/acmastrategy-document -march-2017.pdf,accessed February 7,2024.
[7]African Union,Decade of Accelerated Implementation:The Second Ten-Year Implementation Plan 2024—2o33,Launch Version,Addis Ababa:African Union, 2024,p.13.
(作者單位:中國人民保險集團股份有限公司戰略管理部博士后工作站)