國際意識形態斗爭的新變化與策略調整

中圖分類號：D64 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5381（2025）02-0047-10

隨著經濟全球化深人發展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，國際意識形態領域的競爭也日趨激烈，對華認知戰和輿論斗爭成為國際政治中的重要議題。意識形態斗爭是國際壟斷資本主義繼經濟封鎖、軍事干涉和政治高壓等失敗后必然采取的一種手段，是剝削階級與無產階級爭奪人類未來的重要策略。[1網絡時代，在科技飛速進步，尤其是信息技術和通信技術的革新極大地改變了人類的生產方式、交流方式和思維方式的背景下，“網絡意識形態安全風險問題值得高度重視。網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿。掌控網絡意識形態主導權，就是守護國家的主權和政權。”[2]

一、國際意識形態斗爭的總體特征和時代特點

國際意識形態斗爭涉及諸多領域，各種因素相互交織。首先，意識形態是一種抽象的思想觀念體系，不像具體的物質實體那樣直觀。對于同一社會現象，不同的意識形態可能會有截然不同的解讀，主觀解讀的差異增加了意識形態斗爭的復雜性。其次，意識形態是一個復雜的系統，它涵蓋了政治、經濟、文化、道德等多個領域，任何一個領域的沖突都可能引發連鎖反應。

意識形態一旦形成就具有相對的穩定性，但它也會隨著社會環境的變化而動態發展，這種穩定性與動態性交織的特點使得意識形態斗爭更加復雜。再次，意識形態領域的參與主體多元，包括國家行為體、政治團體、非政府組織、學術團體、媒體機構、宗教組織、私營企業以及個體傳播者等，其中比較容易被忽視的是學術團體和宗教組織。在一些學科領域，如國際關系學、政治學、經濟學、傳播學等，不同的學術流派背后可能有著不同的意識形態傾向。極端宗教組織會傳播極端主義意識形態，與主流的、溫和的宗教意識形態以及世俗意識形態產生激烈沖突。最后，認知分析是國際意識形態分析的一個重要路徑，“如果不考察決策者對客觀世界的看法和對其他人的認識，就無法解釋重大決定和政策是怎樣形成的”3]。認知戰通常具有隱蔽性和非對稱性，實施者采取隱蔽手段進行操縱和干預，目標受眾不易察覺和防范。面對百年未有之大變局，當前國際意識形態斗爭不同于以往國際意識形態斗爭，具有如下新特點：

（一）社會思潮交織，與情更加復雜

當前，國際局勢復雜多變，各種非主流社會思潮活躍，試圖在網絡空間擴大影響力，從而引發網上意識形態的對峙。如新自由主義思潮主張自由市場經濟，反對政府對經濟過多干預，倡導私有化、市場化和自由化;歷史虛無主義思潮通過重新解讀歷史，對歷史事件和人物進行片面的、錯誤的解讀或歪曲，宣揚資本主義制度的優越性，企圖動搖人們對本國歷史和發展道路的信心；極端民族主義思潮對其他民族或國家持有強烈的敵對態度，甚至采取暴力和恐怖手段來維護所謂的“民族利益”;后現代主義思潮對傳統的價值觀、道德規范、文化觀念等進行質疑和否定，反對權威和中心，倡導多元性和平等性，主張個體的自由和解放，對傳統的社會秩序和文化體系構成了挑戰。

面對國際國內經濟形勢，各種社會思潮通過經濟分析、預測到道路指引、判斷，從經濟問題發力，向多個領域蔓延。一些網民在錯誤思潮影響下，無視我國國情和發展事實，有意或無意地進行中國同西方的優劣對比，陷入中國不如西方的思維陷阱，形成與主流價值取向相悖的輿論場。主流意識形態消解威脅更隱蔽，“高級黑”和“低級紅”極易在潛移默化中對網絡輿論形成誤導，從而為非馬克思主義意識形態的傳播、滲透提供更多機會。

（二）手段豐富立體，方式更加多樣

國際認知戰是以信息為主要載體，通過影響和塑造目標國家決策者和群眾的認知，進而控制和改變其行為，最終達到戰略戰術目的的現代戰爭形態。具體手段包括：挖掘個人的情緒和心態、塑造他們對事件的看法、認知和心理模型，以及分裂團體、聯盟并削弱抵制對手意圖的政治意愿等。它的手段豐富立體：國家行為體通過官方媒體、網絡宣傳機構甚至與他國極端組織合作制造和散布虛假信息，政治團體和利益集團利用網絡和資源傳播虛假信息推動特定議程，國際媒體在經濟與金融領域扮演輿論引導等多重角色，自媒體受政治與商業利益影響加入認知戰，私營企業出于各種目的也自發制造虛假信息。

以往西方敵對勢力利用廣播、電視、互聯網、書刊、報紙等信息傳播優勢對新聞輿論陣地實施控制。隨著新媒體的迅速發展，短消息平臺（如微博)和社交網絡平臺（如微信朋友圈)用戶可以快速分享自己的見聞和觀點，產生即時信息，并通過用戶的層層轉發或好友關系鏈，使信息以幾何級數的速度傳播。短視頻平臺（如抖音)的火爆更吸引了大量創作者，用戶只需要一部智能手機就可以進行創作和發布。通過算法推薦系統，平臺能夠將用戶可能感興趣的視頻精準推送，吸引大量用戶的關注。移動新聞客戶端（如今日頭條)利用大數據和人工智能技術，根據用戶的瀏覽歷史、地理位置、興趣愛好等因素，為用戶個性化推薦新聞資訊，不僅方便用戶在移動設備上隨時隨地獲取最新新聞，還能對新聞進行評論和分享。

游戲直播平臺（如斗魚）電商直播平臺（如淘寶直播）在線音頻平臺（如喜馬拉雅)都凝聚了大量用戶，具有成為意識形態傳播平臺的潛在可能性。國際認知戰利用現代視頻技術、“算法認知戰”等新形式，將全球新聞傳播由電視時代切換到了智媒時代的“掌上直播”模式，從大眾媒體主導的“圖文信息戰”迭代成為由社交媒體主導的“算法認知戰”，輔以換頭、虛假配音、畫面拼接等技術，體現出戰略性、短視頻化、情感化、真假難辨等特點。人工智能技術與腦神經科學、生物技術和網絡空間的融合和集成將進一步加深認知戰的深度和廣度，進而重塑全球安全環境。

（三）關鍵時點攪局，滲透力度空前

以美國為首的西方國家已經把認知戰作為對他國進行意識形態滲透、開展“顏色革命”的主要手段，具有力量構成多樣、技術手段先進、裝備譜系完善等特點。例如，在烏克蘭2014年的總統選舉中，美國和一些歐洲國家暗中支持親西方的政治勢力，通過資助反對派候選人、操縱媒體輿論等手段，煽動民眾對政府的不滿情緒，最終顛覆政府，導致烏克蘭國內政治局勢發生巨大變化。在一些發展中國家面臨經濟危機時，西方勢力控制的國際金融機構往往會提出苛刻的援助條件，重塑這些國家的經濟和金融體系，使其更加符合西方的經濟利益和戰略布局。在全球經濟出現波動時，西方國家常常會以匯率操縱為由指責新興經濟體，實際就是為了維護自身經濟霸權和轉移國內經濟壓力而采取的攪局手段。

中國是西方敵對勢力炮制意識形態陷阱主要針對的對象。在關鍵時間節點，西方敵對勢力必然會伺機干擾破壞，在網絡意識形態領域興風作浪。他們以各種輿論事件為由頭臆測我國未來發展進程，對黨的政策理論加以曲解惡評，趁機攻擊黨和國家的根本制度。西方敵對勢力還以人權、民主、自由為幌子，吸引和爭取海外輿論與政治勢力的關注同情，企圖施壓中國大陸，影響海外輿論。隨著“去全球化”、貿易保護主義等思潮在國際上持續抬頭，西方敵對勢力通過制定各類利己政策加強大國不正當競爭，出臺各種措施，或單邊對中國實施貿易制裁與輿論攻擊，企圖從經濟著手遏制中國崛起，損壞中國企業海外利益與國家形象。“啞嗓子”已經與“卡脖子”一樣，成為制約中國崛起的重要因素。[4]

二、國際意識形態斗爭的主要表現

近年來，以美國為首的西方國家重視認知戰、輿論戰、信息戰、心理戰等研究，通過物理域的行動、信息域的運用、認知域的攻防，進行立體化的大規模傳播，以達到粉飾自己、攻擊他國、維持霸權的目的。美國假借“自由人權、民主法治、公平貿易”之名，將意識形態作為攻擊中國的武器，運用議程設置、熱點話題進行炒作，使得美國對中國的攻擊“合理化”。對華認知戰以攻擊中國各項基本制度、動搖馬克思主義在中國的指導地位為最終目的，主要表現為：

（一）政治上將中國共產黨和人民的利益分離，宣揚最小政府才是最好的政府

中國特色社會主義制度以人民為中心，黨的領導確保國家發展始終服務于人民的根本利益。在重大決策中，充分考慮人民的需求和福祉，致力于實現共同富裕、社會公平正義與國家的長治久安。例如，在脫貧攻堅期間，中國政府發揮主導作用，動員全社會力量，成功讓數以億計的貧困人口脫貧，這充分體現了社會主義制度為人民謀幸福的本質特征。然而，在美國的對華認知戰中，美國將中國刻畫成不尊重個人、不保護私有財產的形象，認為有為政府必然導致腐敗，只有在市場競爭占據主導地位的環境中，政府才能扮演好監管者的角色。美國無視本國貧富差距不斷擴大的事實，也無視政府的行動力和資源調配能力往往受到利益集團制約的困境，充當別國發展模式的“教師爺”，是霸權思維的典型體現。

（二）經濟上放大制度差異，否定中國市場經濟地位

中國的基本經濟制度是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。中國采取社會主義市場經濟體制，國家保留了對重要領域的產權控制，同時也鼓勵私營企業的發展。中國經濟體制建立在社會主義制度基礎上，強調共同富裕，注重社會公平正義。美國實行的是資本主義市場經濟制度，以私有制為基礎，發揮市場優勝劣汰和全球資源配置的作用，市場產生的一切問題都靠市場自行消化和解決。在對華認知戰中，美國攻擊中國“權大于法”，認為“有形的手”干預過多，是對“人權”和“自由”的破壞。美國也不承認中國的市場經濟地位，利用中國入世議定書相關條款的模糊性和歧義性，挑起與中國的經貿糾紛。這歸根到底在于中國的改革開放調整原先的計劃經濟制度，沒有完全照搬西方自由市場經濟制度，而是采取國家宏觀調控加市場經濟的模式，形成了中國特色社會主義市場經濟制度。這與美國推行的制度不相吻合卻大獲成功，為其他發展中國家獨立探索本國發展道路提供了先例，自然遭到美國的極力反對。

（三）文化上強調價值觀不同，塑造中國的“另類”身份

中國傳統文化以儒家價值觀為主導，強調集體主義、家庭觀念和社會責任，注重“格物致知誠意正心修身齊家治國平天下”，肯定先人后己、自強不息的民族精神。美國文化強調個人主義，追求個人價值的最終實現。美國的豐厚福利、優質教育和移民方式吸引了眾多海外移民申請者，這讓美國人具有種族優越感，形成美國中心主義，也讓美國人更加堅信美國肩負引領人類的使命。在美國的對華認知戰中，中國人不僅是“經濟動物”，而且是“異教徒”，因此世界絕不可以由中國來“領導”。這種排外主義不僅針對中國，對俄羅斯和中東國家也一樣。

與政治上的“民主與威權”、經濟上的“自由與管控”敘事并列，西方在文化上炮制“個人與集體”和“現代與古老”的對立。例如，在大型基礎設施建設、航天工程等國家重大項目中，集體主義精神是“心往一處想，勁往一處使”的思想保障，卻被西方媒體片面地解讀為個人利益犧牲。中國傳統的儒家價值觀被視為等級社會的封建禮教，用來凸顯中國文化的“落后”形象，卻忽視其在構建和諧人際關系和社會秩序中的積極意義。中國價值觀被貶低和歪曲，而西方價值觀通過控制國際輿論的議程設置大行其道。

（四）軍事上抹黑中國，在“印太”區域制造緊張局勢

中國始終主張維護世界和平，堅定地認為通過對話協商是解決爭端的最佳途徑。在國際事務中，中國積極參與維和行動、推動多邊合作，為解決地區熱點問題貢獻智慧和力量。例如，在中東地區的和平進程中，中國積極斡旋，倡導通過對話和談判解決沖突，為地區的穩定發揮了積極作用。美國則傾向于維護軍事優勢，通過戰爭手段來維護國際秩序。近年來，美國推出“印太戰略”，強化在中國周邊的軍事部署，試圖通過強化軍事存在來遏制中國的崛起。美國攻擊中國軍費開支增長過快，卻無視自己是軍費開支第一大國，而中國的軍費開支不到美國的三分之一，人均僅為美國的十五分之一。

俄烏沖突后，以美國為首的西方國家將中國的“臺灣問題”與“烏克蘭危機”相提并論，通過一系列涉臺法案或決議。2024年12月美國眾議院通過的《2025財年國防授權法案》，要求國防部與臺灣企業簽訂國防協議進行可行性研究，推動“臺灣安全合作倡議”，參考美國和烏克蘭現行的合作模式，允許美國盟友或者伙伴向私人企業采購軍事武器和裝備給臺灣。2024年2月，歐洲議會通過決議聲稱“兩岸互不隸屬”，譴責大陸“不放棄使用武力”的態度，還表示歐洲國家的船只要去臺海進行“自由航行”，甚至希望臺島參加諸多國際組織。回望2021年5月，七國集團在倫敦舉行外長會議，在公報中就涉疆、涉藏、涉港問題及東海、南海局勢表示“關切”，聲稱“支持臺灣參加世衛組織大會”，這些舉動在邏輯上是一脈相承的。美國試圖通過軍事手段為“臺獨”站臺，甚至不惜將臺灣“烏克蘭化”，為其“以臺制華”戰略服務。臺灣是中國不可分割的一部分，這是國際公認的常識，但以美國為首的西方國家在烏克蘭問題上強調要尊重主權和領土完整，在臺灣問題上卻公然踩踏“一個中國”紅線，支持“臺獨”，這種雙標行徑暴露了其虛偽的本質，試圖在國際輿論場上混淆是非。面對美國的軍事壓力，中國唯有堅定地加強國防現代化建設，才能維護國家主權和領土完整。

（五）主權上宣揚“人權高于主權”，干涉中國內政

近年來，西方反華勢力通過輿論手段干涉中國內政的典型案例是新疆棉事件和香港修例事件。反華勢力編造謊言，通過操縱部分西方媒體發布毫無根據的所謂“新疆強迫勞動”的虛假報道。一些西方品牌和跨國公司聞風起舞，抵制新疆棉花。這不僅導致新疆棉農和紡織企業陷人訂單減少、市場萎縮的困境，同時也擾亂了全球紡織品貿易秩序。事實上，中國政府在新疆積極推動經濟發展、促進民族團結、保障各族人民的基本權利。新疆社會大局穩定，經濟發展勢頭良好，各民族和諧相處，所謂“強迫勞動”完全是惡意編造的謊言。在香港修例事件中，西方反華勢力也充當了幕后黑手。他們把修例描述為所謂的“侵犯人權”事件，公開支持反中亂港分子，為他們提供政治庇護和所謂的“精神支持”。西方媒體也配合進行不實報道，將香港警察正常執法污蔑為“暴力鎮壓”。外部勢力還通過非政府組織向香港的激進勢力提供資金、物資和培訓，企圖將香港變成反華的前沿陣地，破壞中國的國家安全和香港的法治穩定。

由澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國組成的“五眼”聯盟長期對其他國家的政府、企業和個人實施大規模、有組織、無差別的網絡竊聽、監聽、監控，對一些國家的內部事務進行干涉。如2021年12月21日，“五眼”聯盟國家外長發表涉港聯合聲明，公然對中國香港事務橫加干涉，處心積慮攻擊香港選舉制度，抹黑特區立法會選舉。中國堅定實施《香港國安法》，完善香港選舉制度，確保“一國兩制”行穩致遠。

（六）在國際舞臺上炮制謠言，誣蔑中國

美國中央情報局曾在中國社交媒體上發起“秘密活動”，散布關于中國政府和共建“一帶一路”的謊言，并向海外媒體提供針對中國的誹謗信息。為與中國爭奪影響力，美國中情局還對東南亞、非洲和南太平洋地區發起秘密的輿論干預行動。美國媒體聲稱中國在美國關鍵的電力和通信網絡中植入了惡性軟件，企圖制造恐慌，挑動對立情緒，以此打壓中國通信企業。

俄烏沖突爆發以來，中俄關系成為熱點話題，一些挑撥中俄關系的虛假信息意圖較為明顯。在俄烏沖突中，美國先后炮制“事先知情論”“袖手旁觀論”“軍事援助論”等，誣蔑中國“站在侵略者一邊”，為其實行“長臂管轄”提供基礎。實際上，中國在烏克蘭問題上始終秉持客觀公正立場，習近平主席曾提出“四個應該”“四個共同”“三點思考”等，為緩和局勢指明方向。中方還提出全球安全倡議，發布了《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件，積極推動危機的政治解決。而以美國為首的七國集團無視事實，在相關會議上誣蔑中方支持俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動，要求中方停止向俄羅斯轉讓軍民兩用材料，并威脅制裁為俄羅斯“提供協助”的中方實體，包括金融機構等，試圖破壞中俄正常經貿合作。2024年3月，美國借第三屆“民主峰會”之機渲染“民主對抗威權”虛假敘事，企圖以私利在全世界劃分“民主和非民主陣營”，是一場“針對假想敵在意識形態領域搗鼓出的‘政治秀’”[5]，而非真正促進民主與自由。近年來，美國指責中國是國際秩序的挑戰者和破壞者，并引領其盟友（如澳大利亞、日本、加拿大、英國等)對中國進行全方位打壓和遏制，冷戰思維已很明顯。

三、國際意識形態斗爭形成的根源及其對我國的危害

21世紀以來，中國等新興市場國家和發展中國家群體性崛起，“東升西降”成為不可阻擋的大趨勢。國際力量對比發生重大調整，使得不同國家的意識形態在國際舞臺上相互碰撞。西方資本主義國家憑借經濟、科技和文化優勢，進行意識形態滲透和文化輸出，干擾其他國家的政治穩定和社會發展。發展中國家和新興經濟體在努力維護自身產業安全和經濟安全的同時，也在積極推動構建更加公平合理的國際政治經濟新秩序。以中美意識形態分歧為例，這是多方面因素共同作用的結果，其根源在于資本主義與社會主義意識形態根本對立。“資本主義與社會主義，資產階級與無產階級決定人類未來命運與前途的斗爭，解決誰勝誰負的最后問題，必然通過意識形態斗爭反映出來，又往往聚焦在意識形態斗爭上，意識形態的較量表現得越發白熱化。”[6]一方面，兩國具有不同的歷史、文化和社會制度背景;另一方面，國際政治格局的變化也加劇了中美意識形態的分歧。這些分歧不僅對中美兩國關系產生負面影響，也給全球帶來了諸多不穩定因素。地緣政治格局變動，如美國全球政策調整、歐洲安全格局和一體化挑戰等，在重塑國際關系的同時也影響國際意識形態變化。

信息技術和通信技術革新極大地改變了人類的生產方式、交流方式和思維方式，使意識形態的傳播和演變更加復雜。隨著互聯網的發展，世界已經成為一個“地球村”，信息傳播速度極快、范圍極廣，這也使得意識形態領域的斗爭更加激烈。以往我們認為技術是中性的，起決定作用的是背后的使用者。隨著機器學習的深度展開，人工智能不單純作為一種技術力量發揮作用，它還基于數據庫隱匿地發揮著意識形態功能，推動意識形態領域的斗爭更趨錯綜復雜。人工智能技術運行機制深蘊資本邏輯，存在算法黑箱、數據偏見等弊病，只生成內容，無法辨別內容本身的真假，而虛假信息往往因為博人眼球、迎合用戶被推送至信息前沿，使信息場域真假難辨，進而導致主流意識形態的引領難度加大，這是科技進步帶來的新挑戰。中國只有加大科技創新力度，扶持、開發、利用好更多諸如DeepSeek和TikTok平臺，才能在人工智能時代搶占輿論先機，反制對手。

國際意識形態斗爭的風險對國家安全有著嚴重的危害。外部勢力的意識形態滲透直接威脅國家的政治安全、文化安全和社會穩定。這種滲透可能引發民族認同危機，使國家內部不同群體之間產生分歧，削弱國家的凝聚力和向心力，進而損害國家長治久安和人民的根本利益。

某些西方國家通過文化輸出、信息傳播等手段，試圖影響其他國家的民眾，傳播其價值觀和政治理念，動搖目標國家黨的執政根基。不良的意識形態還會破壞文化生態，扭曲人們的價值觀念、道德觀念和審美觀念，導致文化庸俗化、低俗化和虛無化。一些極端的意識形態可能會鼓動民眾采取激進的行動，破壞社會的和諧與穩定。近年來，后社會主義國家和一些發展中國家先后發生“顏色革命”，來自外部的意識形態風險不可低估。如2000年塞爾維亞發生的“推土機革命”，就是西方勢力利用塞爾維亞國內的一些經濟和政治問題，比如經濟困境和部分民眾對政府選舉程序的質疑，通過非政府組織、媒體等多種渠道，煽動反政府情緒，最終導致政權更迭。2003年格魯吉亞“玫瑰革命”也是典型的“顏色革命”案例。西方勢力利用格魯吉亞當時失業率較高、民眾對政府心懷不滿等情況，資助反對黨，操縱媒體進行大規模的反政府宣傳。在議會選舉結果公布后，反對派聲稱選舉舞弊，發動大規模抗議活動，最終導致政府倒臺。2004至2005年烏克蘭“橙色革命”也是由于在經濟轉型過程中面臨諸多困難，社會貧富分化嚴重，被西方勢力借助和利用，在烏克蘭投入大量資金扶持親西方派別，使烏克蘭的政治格局發生重大變化。2005年吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”、2010至2011年突尼斯事件以及在埃及、利比亞、敘利亞、也門等阿拉伯國家相繼發生的大規模抗議活動，導致阿拉伯世界許多國家的政權發生更迭。這些國家在政權交替后，政治局勢并沒有迅速穩定下來，反而陷人了不同程度的政治混亂，社會秩序也遭到嚴重破壞。內部問題固然是“顏色革命”的內因，但外部勢力干涉也是不可忽視的外因，其手段往往通過攪亂意識形態、資金支持反對派、媒體操控宣傳等，在目標國家制造混亂，以達到符合其自身利益的政治目的。

國際意識形態斗爭還可能引發國家間的緊張和沖突。在應對全球性挑戰如氣候變化、公共衛生等問題時，虛假信息會干擾各國之間的合作，延緩問題的解決，給全人類帶來更大的損失。當一方被虛假信息誤導，對另一方采取不恰當的政策和行動時，容易導致國際關系的惡化。新冠疫情后，美國民眾對于中國的總體態度惡化加劇，其負面影響在2021年達到近四十年的歷史峰值。2021年4月美國國會參議院外委會通過《2021年戰略競爭法案》，提議美國從2022至2026年每年撥款3億美元，用于對抗“中國的全球影響力”。持續不斷的污名化操作后，以美國為首的西方發達國家對華輿論整體偏向負面，美國民眾傾向支持政府的強硬對華戰略。在中美博弈公開化和激烈化之后，其他發展中國家一方面極力避免選邊站隊，一方面又被西方裹挾進“政治正確”陣營。從這一點上來講，“民主對威權”的敘事是十分有害的，中國全過程人民民主的廣泛性、真實性、高效率應通過案例在國際社會進行分享。

四、新時代我國開展國際意識形態斗爭的策略調整

作為意識形態領域不同社會思潮較量的工具，輿論斗爭一直被中國共產黨高度重視。1940年5月，毛澤東起草的中共中央給東南局的指示明確要求：“對于一切反共頑固派的防共、限共、反共的法律、命令、宣傳、批評，不論是理論上的、政治上的、軍事上的，原則上均應堅決地反抗之，均應采取堅決斗爭的態度。”[7]胡錦濤要求“對敵對勢力的惡意攻擊要針鋒相對地開展輿論斗爭。”[8]習近平指出：“要高度重視網上輿論斗爭，加強網上正面宣傳，消除生成網上輿論風暴的各種隱患”9]。面對新時代國際意識形態風險有增無減的局面，我們應堅定“四個自信”，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，增強我國在國際輿論場中的話語權，維護國家意識形態安全，推動國際關系健康穩定發展。

（一）堅定“四個自信”

堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中國特色社會主義道路是在改革開放的偉大實踐中，在對近代以來中華民族發展歷程的深刻總結中，在對中華民族悠久文明的傳承中走出來的。這條道路既不同于西方資本主義發展道路，也不是對其他國家社會主義實踐的照抄照搬。在經濟建設方面，中國實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及國家宏觀調控與市場機制相結合的經濟體制，既保證了國家對關鍵領域的掌控，又激發了市場的活力和創新力。在政治建設方面，中國堅持黨的領導，確保國家發展始終服務于人民的根本利益，在重大決策中充分考慮人民的需求和福祉。在文化建設方面，中國注重優秀傳統文化的傳承與發揚，以社會主義核心價值觀為主導，強調集體主義、家庭觀念和社會責任，培育了自強不息的民族精神。在面對中美意識形態分歧時，我們要堅定道路自信，不為外部干擾所動搖，堅持走符合中國國情的發展道路。

中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論。在應對中美意識形態分歧的過程中，我們要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，不斷推進理論創新，為解決現實問題提供理論支撐。同時，要加強對中國特色社會主義理論體系的宣傳和教育，讓更多的人了解和認同中國的發展道路和發展模式。

中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，具有鮮明的中國特色和巨大的優勢。在面對中美意識形態分歧時，我們要堅定制度自信，充分發揮中國特色社會主義制度的優勢，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。例如，在應對公共衛生危機等重大事件時，中國的制度優勢得到了充分體現，政府能夠迅速動員全社會力量，采取有效的防控措施，保障人民生命安全和身體健康。

中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。在面對中美意識形態分歧時，我們要堅定文化自信，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強國家文化軟實力。同時，要加強對外文化交流，向世界展示中國文化的魅力和價值，增進國際社會對中國的了解和認同。

（二）不斷推進國家治理體系和治理能力現代化

國家治理體系和治理能力現代化是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是應對中美意識形態分歧的重要保障。在經濟全球化的背景下，中美意識形態分歧可能會對中國的經濟發展、社會穩定和國家治理帶來挑戰。因此，我們要不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，提高國家治理的科學性、有效性和穩定性。

一是加強制度建設。中國要不斷完善中國特色社會主義制度，提高制度的執行力和約束力，確保制度的有效性和穩定性。同時，要加強對制度執行情況的監督和評估，及時發現和解決制度執行中存在的問題。二是提高治理能力。中國要加強千部隊伍建設，提高干部的政治素質、業務能力和治理水平。同時，要加強對治理能力的培訓和教育，提高全社會的治理意識和治理能力。三是加強科技創新。科技創新是提高國家治理能力的重要支撐，中國要加強科技創新，推動信息技術、人工智能等新技術在國家治理中的應用，提高國家治理的智能化、信息化水平。

（三）提升意識形態話語權

在中美意識形態分歧背景下，講好中國故事至關重要。我們可以通過多種渠道，如文化交流活動、媒體傳播、學術研討等，向世界展示中國的真實面貌，也可以通過舉辦各類文化展覽，展示中國傳統藝術、民俗風情和現代文化創新成果，讓世界領略中國文化的魅力。同時，利用新媒體平臺，積極傳播中國的發展理念、科技創新成就和人文關懷，打破西方媒體對中國的片面報道和誤解。

傳播中國聲音需要我們積極參與國際輿論場的對話。在國際重大事件中，我們要及時發出中國聲音，表達中國的立場和觀點。例如，在全球氣候變化、反恐、核不擴散等問題上，中國積極提出建設性的解決方案，展現大國擔當。通過外交渠道、國際會議等平臺，與各國進行溝通交流，增進相互理解和信任。

構建具有中國特色的國際話語傳播體系，需要堅持以馬克思主義為指導，結合中國的歷史文化傳統和現實發展需求。我們要深入挖掘中國傳統文化中的智慧和價值，如“和而不同”“天下大同”等理念，將其融人國際話語體系中，為解決全球性問題提供中國方案。同時，要加強對中國特色社會主義理論和實踐的研究和闡釋，向世界展示中國道路的獨特優勢和成功經驗。展示中國形象要注重全面性和客觀性。中國不僅是一個經濟快速發展的國家，更是一個注重社會公平正義、文化傳承創新、生態環境保護的國家。我們要向世界展示中國在脫貧攻堅、科技創新、文化教育、生態建設等方面的成就，樹立一個積極、負責任的大國形象。

（四）加強國際交流與合作

人類是一個整體，地球是一個家園。中國一直致力于推動構建人類命運共同體，倡導各國在相互尊重、平等互利的基礎上共同應對全球性挑戰。“推動構建人類命運共同體，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一只種文明，而是不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文化、不同發展水平的國家在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數。”[10]中國積極參與聯合國維和行動、推動多邊貿易體制改革、為發展中國家提供援助等，都是為了實現全球的和平與繁榮。例如，中國在抗擊新冠疫情中，向世界各國提供了大量的醫療物資和技術支持，展現了大國擔當。同時，中國也積極推動共建“一帶一路”，加強與共建國家的經濟合作和人文交流，為構建人類命運共同體貢獻力量。

增進與其他國家的相互理解和信任是擴大發展共識的重要基礎。中國始終尊重其他國家的主權和領土完整，不干涉他國內政，主張通過對話協商解決分歧和矛盾，但這絕不意味著中國可以無底線退讓，甘受霸凌。近來美國對中國實施新一輪遏制打壓，將關稅作為極限施壓、收割利益的工具，中國在第一時間堅決實施必要的反制措施，與國際社會一道共同反對美國霸凌霸道行為。這既是維護中國主權安全和發展利益的正義之聲，也是維護國際公平正義和貿易規則的正當之舉，完全合情合理合法。真正的多邊主義是解決當今世界面臨困難和挑戰的必然選擇，中國將堅定不移地維護多邊主義，反對各種形式的單邊主義、保護主義，推動普惠包容的經濟全球化。

對外開放是中國的基本國策，其中也包括向美開放。作為世界大國，共同維護世界和平與穩定、共同應對全球性挑戰是中美兩國的共同責任。中美兩國應該在氣候變化、環境保護、公共衛生等領域加強合作，共同推動全球可持續發展。例如，在氣候變化方面，兩國可以通過加強技術合作、提高能源效率、推廣清潔能源等方式，共同應對氣候變化挑戰。在公共衛生方面，兩國可以加強防控合作、分享經驗技術、共同研發疫苗等，為全球公共衛生安全作出貢獻。

參考文獻

[1]肖前，李秀林，汪永祥.歷史唯物主義原理[M].修訂本.北京：人民出版社，1991:308.

[2]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于網絡強國論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2021:54.

[3]羅伯特·杰維斯.國際政治中的知覺與錯誤知覺[M].上海：上海人民出版社，2015:27.

[4]趙可金.中國全球戰略傳播中“啞嗓子”問題及其對策[J].當代中國與世界，2024（1）：107-116

[5]朱瑞卿.傲慢與焦慮——起底美國對華認知戰扭曲心態[EB/OL].（2024-03-19)[2025-01-13].http：

//www.news.cn/world/20240319/944ac409863546eb959aa59753ba13c4/c.html.

[6]王偉光.國際金融壟斷資本主義論[M].北京：人民出版社，2022：107.

[7]毛澤東.毛澤東選集：第二卷[M].北京：人民出版社，1991：754.

[8]胡錦濤.胡錦濤文選：第二卷[M].北京：人民出版社，2016：561.

[9]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于總體國家安全觀論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，

2018:129.

[10]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2022：475.

New Changes in International Ideological Struggles and Strategic Adjustments

Ouyang Xiangying

(Chinese Academy of Social Sciences，Beijing)

Abstract : Currently，international ideological struggles have new features such as the interweaving of social trends of thought，diverse means，and disruptions at crucial moments.The Western bloc led by the United States has constructed a comprehensive cognitive warfare system against China，launching attacks on China in multiple fields such as politics，economy，and culture.The causes of the risks lie in the opposition between capitalist and socialist ideologies，and the new changes brought about by the international political pattern and technological development to international ideological struggles， which will endanger national security and trigger conflicts between countries.In response，China should firmly uphold the“Four Spheres of Confidence”，promote the modernization of the national governance system and governance capacity，enhance the discourse power of ideology，strengthen international exchanges and cooperation，actively participate in global governance，enhance understanding and trust with other countries，jointly address global challenges，so as to safeguard national ideological security and promote the healthy development of international relations.

Key words:ideology ;international security ;public opinion risks; struggle strategies

責任編輯：余爽悅