縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論旨歸與升級策略研究

摘要：縣域夜經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型契合數(shù)字經(jīng)濟等理論，具有增強經(jīng)濟活力、推動產(chǎn)業(yè)升級、助力鄉(xiāng)村振興、深化城鄉(xiāng)融合、激發(fā)文化創(chuàng)新的價值效應(yīng)，但是當(dāng)前仍面臨基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、創(chuàng)新動力不足、服務(wù)體驗欠佳、數(shù)據(jù)安全存在隱患等系列問題。通過精準施策，激發(fā)活力；筑牢基石，賦能未來；優(yōu)化環(huán)境，助力發(fā)展；引育人才，創(chuàng)新驅(qū)動；升級服務(wù)，滿足需求；筑牢防線，保障權(quán)益這些策略，能夠有效推動其數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，使之實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣域夜經(jīng)濟；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；理論；實踐

在城鎮(zhèn)化進程加速與消費升級的雙重推動下，縣域夜經(jīng)濟已成為激發(fā)地方經(jīng)濟活力、提升人民生活品質(zhì)的重要組成部分。隨著科技的不斷進步，數(shù)字化技術(shù)被廣泛應(yīng)用，縣域夜經(jīng)濟正面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。通過文獻梳理發(fā)現(xiàn)，縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主題研究鮮有人涉足。探討縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論和實踐，創(chuàng)新其發(fā)展模式，提升其整體活力，促進其繁榮發(fā)展，成為當(dāng)今亟待解決的重要課題。

一、縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論旨歸

縣域夜經(jīng)濟，通常是指在縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)，當(dāng)日18時至次日凌晨2時所發(fā)生的經(jīng)濟文化活動。它涵蓋購物、餐飲、旅游、文化、娛樂等多個領(lǐng)域。在國際上，“夜經(jīng)濟”常被稱為“24小時城市”（The 24-Hour City）。我國縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是科技進步的必然，也是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的要求，蘊含著深厚的理論機理。

（一）數(shù)字經(jīng)濟理論

黃奇帆、朱巖、邵平在《數(shù)字經(jīng)濟：內(nèi)涵與路徑》提出，數(shù)字經(jīng)濟作為科技創(chuàng)新的重要前沿，其核心在于通過利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等等現(xiàn)代信息技術(shù)，打破地域限制，優(yōu)化資源配置，提升生產(chǎn)效率，為經(jīng)濟注入新的活力和動力，推動傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的深刻變革。對于縣域夜經(jīng)濟而言，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠充分利用大數(shù)據(jù)分析消費者行為，精準定位市場需求，實現(xiàn)個性化、差異化服務(wù)；通過云計算平臺，整合線上線下資源，構(gòu)建智慧化、便捷化的服務(wù)體系；倚靠人工智能技術(shù)，提升管理效率，降低運營成本，增強市場競爭力。

（二）區(qū)域經(jīng)濟理論

區(qū)域經(jīng)濟理論指出，區(qū)域間經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展是實現(xiàn)整體經(jīng)濟優(yōu)化布局、提升經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。縣域夜經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的重要組成部分，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅關(guān)乎自身發(fā)展，更關(guān)乎整個區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同推進。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，縣域夜經(jīng)濟可以與周邊城市形成錯位競爭、優(yōu)勢互補、資源共享、市場共拓的發(fā)展格局，促進區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)和整體提升，推動縣域夜經(jīng)濟向更高層次、更高水平邁進。

（三）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)與環(huán)境保護、社會進步相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型正是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的新路徑。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，縣域夜經(jīng)濟可以優(yōu)化能源利用、減少環(huán)境污染、提升服務(wù)質(zhì)量，向更加綠色、低碳、可持續(xù)的方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏。

二、縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值效應(yīng)

（一）增強經(jīng)濟活力，推動產(chǎn)業(yè)升級

縣域夜經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如同為傳統(tǒng)經(jīng)濟體系注入一劑強心針。通過智能推薦、在線預(yù)訂、移動支付等數(shù)字化手段，消費者能夠便捷地探索并享受夜間的美食、娛樂、購物等多種服務(wù)，極大地延長消費時間和拓寬消費場景。這不僅促進本地服務(wù)業(yè)的繁榮，還吸引外來游客，為縣域經(jīng)濟帶來新的增長點，同時也倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等特色產(chǎn)品與數(shù)字化結(jié)合，向綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的方向推進，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條和價值創(chuàng)造模式，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興

縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型為縣域帶來更多的就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機遇。數(shù)字平臺的興起為縣域居民提供了靈活就業(yè)的選擇，如網(wǎng)絡(luò)直播、電商銷售等，讓更多人能夠在家門口實現(xiàn)就業(yè)。同時，數(shù)字化也為有志于鄉(xiāng)村振興的青年提供廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺。他們可以利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)特色產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。這些，有益于推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、人才和生態(tài)振興。

（三）深化城鄉(xiāng)融合，縮小發(fā)展差距

在數(shù)字化的橋梁下，縣域夜經(jīng)濟不再是城市的附屬品，而是連接城鄉(xiāng)、促進融合的重要紐帶。一方面，城市的先進管理理念、技術(shù)應(yīng)用和市場信息得以快速下沉至縣域，帶動其夜經(jīng)濟向高品質(zhì)、精細化方向發(fā)展；另一方面，縣域獨有的文化資源和自然風(fēng)光通過數(shù)字化平臺得到廣泛傳播，吸引城市居民前來體驗，促進人流、物流、資金流和信息流的雙向流動。這種雙向互動既豐富城鄉(xiāng)居民的生活體驗，又在潛移默化中縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加速了城鄉(xiāng)一體化進程。

（四）激發(fā)文化創(chuàng)新，豐富精神生活

縣域夜經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為文化的傳承與創(chuàng)新提供了廣闊舞臺。傳統(tǒng)民俗、地方戲曲、手工藝等文化元素，在數(shù)字技術(shù)的賦能下，以更加生動、便捷的方式呈現(xiàn)在公眾面前，增強了文化的吸引力和感染力。另外，夜經(jīng)濟中涌現(xiàn)出的新興文化業(yè)態(tài)，如網(wǎng)紅打卡地、文化市集、數(shù)字藝術(shù)展覽等，在滿足現(xiàn)代人多樣化的文化需求的同時，也為傳統(tǒng)文化注入了新的活力，促進了文化的傳承與創(chuàng)新。這種文化的繁榮，進一步豐富縣域居民的精神生活，提升縣域的文化軟實力。

三、縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)存的問題和挑戰(zhàn)

近年來，國家層面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高度重視，縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅實的步伐，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，消費活力顯著增強，消費場景不斷升級，品牌影響力日益擴大，安全發(fā)展更加有力。據(jù)央視財經(jīng)《中國夜經(jīng)濟活力指數(shù)報告》顯示，2023年，我國夜游市場規(guī)模達1.57萬億元。其中，縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型功不可沒。然而隨著轉(zhuǎn)型的深入，一些問題和挑戰(zhàn)也逐漸暴露。

（一）政策支持滯后，基礎(chǔ)建設(shè)存在短板

部分縣域在推動夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃、有效的政策落實和足夠的資金支持，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程緩慢，互聯(lián)網(wǎng)普及率還處在較低水平（見表1），難以形成規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。這意味著在一些縣域，尤其是偏遠地區(qū)，高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境尚未全面覆蓋，存在網(wǎng)絡(luò)卡頓、線上交易和智能支付不暢或應(yīng)用難以普及等問題，影響消費者的購物體驗和商家的運營效率。這對構(gòu)建完善的服務(wù)體系和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢造成影響，與數(shù)字經(jīng)濟理論、區(qū)域經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相悖，制約夜經(jīng)濟數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。

（二）數(shù)字人才短缺，創(chuàng)新發(fā)展動力不足

人才是驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。人民日報在2020年就指出，“國內(nèi)數(shù)字化技術(shù)人才供求比例嚴重失衡”“預(yù)計到2025年，相關(guān)行業(yè)數(shù)字化技術(shù)人才缺口累計將超過1000萬”。盡管近年來不斷加強數(shù)字化人才培養(yǎng)，但是，當(dāng)前縣域地區(qū)仍然普遍面臨數(shù)字化人才短缺、高端數(shù)字人才匱乏的困境。表現(xiàn)在本地數(shù)字人才培養(yǎng)體系尚不完善，難以滿足夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型對人才的需求；部分夜市商家雖然認識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，卻因缺乏專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，只能停留在簡單的社交媒體宣傳層面，無法深入挖掘數(shù)據(jù)價值、實現(xiàn)精準營銷、做到創(chuàng)新發(fā)展，在以數(shù)字經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論推動實踐上有差距。以廣西中部X縣的“夢幻夜”為例，盡管客流量不小，但由于缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)分析師和電商運營人才，難以有效分析顧客偏好，在創(chuàng)新發(fā)展方面不免打折扣，錯失了一些潛在的商業(yè)機會。

（三）服務(wù)體驗參差不齊，消費者信心受到影響

縣域夜經(jīng)濟在數(shù)字化過程中，服務(wù)體驗的差異化問題日益凸顯。雖然一些先進商家通過智能點餐、移動支付等技術(shù)，提升了服務(wù)效率與顧客滿意度，但是仍有部分商家因技術(shù)落后、服務(wù)意識不足，導(dǎo)致顧客在享受數(shù)字化服務(wù)時遇到種種不便，如界面復(fù)雜、操作繁瑣等，影響到整體消費體驗。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在《第54次lt;中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告gt;》統(tǒng)計，熟練掌握一種數(shù)字素養(yǎng)與技能的網(wǎng)民占比僅為57.8%。這表明有42.2%的人在享受數(shù)字化服務(wù)時遭遇不便，其中包含夜經(jīng)濟消費者。這種“數(shù)字鴻溝”削弱了消費者的信任，違背數(shù)字經(jīng)濟理論，在一定程度影響了夜經(jīng)濟的整體運營。

（四）數(shù)據(jù)安全與隱私保護，亟待加緊筑牢防線

隨著夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，數(shù)據(jù)安全問題日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計，2023年1-5月，僅抖音用戶就有700萬在夜間打卡。縣域地區(qū)在享受數(shù)字紅利的同時，也面臨著數(shù)據(jù)泄露、隱私侵犯等風(fēng)險。由于部分商家對數(shù)據(jù)安全的重視程度不夠，加之技術(shù)防護能力有限，存在數(shù)據(jù)安全事故隱患，可能會對商家自身造成損失，也會損害消費者的信任和對縣域夜經(jīng)濟的長遠發(fā)展構(gòu)成威脅，不符合可持續(xù)發(fā)展理論的要求，亟須筑牢防線杜絕風(fēng)險。

四、縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的升級策略

（一）精準施策，激發(fā)活力

一方面，構(gòu)建政策引導(dǎo)體系。政府要踐行區(qū)域發(fā)展理論，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，挖掘地方特色，避免同質(zhì)化競爭，按照政策引導(dǎo)體系表（見表2），構(gòu)建一套切合實際、科學(xué)系統(tǒng)的政策引導(dǎo)體系，做到“一縣一策”，精準施策，確保在推進過程中有章可循、有的放矢，形成差異化特色化發(fā)展格局。另一方面，要加大資金投入。政府要設(shè)立“夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型”專項基金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能化改造、品牌培育及營銷推廣等方面；對數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著的企業(yè)給予稅收減免、租金補貼等優(yōu)惠，吸引知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐，構(gòu)建餐飲、娛樂、購物一體化智慧商圈，實現(xiàn)線上線下深度融合，提升夜間消費活躍度；引導(dǎo)社會資本積極參與，形成政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投入機制，促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提升夜經(jīng)濟的數(shù)字化水平。

（二）筑牢基石，賦能未來

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是夜經(jīng)濟數(shù)字化的基石。一要強化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)覆蓋，打破信息孤島。加大投資力度，優(yōu)先推進5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶等高速網(wǎng)絡(luò)在縣域的廣覆蓋、深滲透，確保每一家店鋪、每一個夜市攤位都能接入互聯(lián)網(wǎng)，打破信息孤島，實現(xiàn)縣域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋和高效運行，做到資源共享、市場共拓。二要構(gòu)建智慧平臺，高效配置資源。打造餐飲、住宿、娛樂、購物一體化智慧服務(wù)平臺，為消費者提供便捷的一站式服務(wù)體驗，幫助商家精準營銷，實現(xiàn)供需雙方的高效對接，推動區(qū)域發(fā)展。鼓勵和支持科技企業(yè)開發(fā)適合縣域特色的智慧平臺，以之優(yōu)化資源配置，提升運營效率，并加強平臺監(jiān)管，保障消費者權(quán)益，營造健康有序的數(shù)字市場環(huán)境。三是完善配套服務(wù)，提升夜生活的便捷性。加速推進智慧停車、智能照明等配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，緩解夜間消費高峰期的停車難和照明不足等問題，提升游客的停車體驗，美化城市的夜景，為夜經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

（三）優(yōu)化環(huán)境，助力發(fā)展

要營造開放包容的環(huán)境。出臺一系列針對縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展的扶持政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、融資便利等，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻和成本；建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，打擊假冒偽劣商品，維護公平競爭的市場秩序；鼓勵創(chuàng)新，為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式提供寬松的發(fā)展空間，營造開放包容的營商環(huán)境。宜構(gòu)建多元共治的格局。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強規(guī)劃引領(lǐng)和協(xié)調(diào)服務(wù)，推出“夜間經(jīng)營許可”快速通道，縮短審批時間。企業(yè)要積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。社會組織則發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進資源對接和信息共享。消費者加強理性消費，積極參與監(jiān)督評價。通過構(gòu)建多元參與的治理格局，形成推動縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)增效降本。

（四）引育人才，創(chuàng)新驅(qū)動

人才是縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展的核心要素，也是落實數(shù)字經(jīng)濟理論、區(qū)域經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論的基石，應(yīng)加大培養(yǎng)和引進力度。第一，加大教育培訓(xùn)力度。政府要聯(lián)合高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機構(gòu)，開設(shè)針對縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展的專業(yè)課程和實訓(xùn)項目，培養(yǎng)一批既懂業(yè)務(wù)又精技術(shù)的復(fù)合型人才。企業(yè)應(yīng)主動開展內(nèi)部培訓(xùn)，提升員工數(shù)字技能水平。第二，優(yōu)化人才引進政策。制定更具吸引力的人才引進政策，如提供住房補貼、子女教育優(yōu)惠、稅收減免等，吸引高端數(shù)字人才向縣域流動。建立靈活的人才使用機制，如兼職、顧問等形式，拓寬人才引進渠道。第三，提升產(chǎn)學(xué)研用融合深度。鼓勵縣域企業(yè)與高校、科研機構(gòu)緊密合作，共同開展夜經(jīng)濟數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。通過項目合作、共建研發(fā)平臺等方式，實現(xiàn)技術(shù)、人才和資源的有效對接。第四，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇等活動，激發(fā)數(shù)字人才的創(chuàng)新活力，促進創(chuàng)意與資本的深度融合發(fā)展。

（五）升級服務(wù)，滿足需求

首先，利用行為數(shù)據(jù)，精準定位需求。借助大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，收集并分析消費者行為數(shù)據(jù)，包括消費偏好、支付習(xí)慣、活動軌跡等，精準描繪消費者畫像，幫助商家了解市場需求，預(yù)測消費趨勢，為夜經(jīng)濟的業(yè)態(tài)布局、產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷策略提供科學(xué)依據(jù)。其次，依靠智慧平臺，升級便捷體驗。利用縣域夜經(jīng)濟智慧服務(wù)平臺，實現(xiàn)商家與消費者的無縫對接，促進供需雙方的精準匹配，提升整體運營效率，幫助消費者輕松規(guī)劃夜游路線，享受一站式便捷服務(wù)。借助AR、VR等前沿技術(shù)，為消費者提供虛擬試穿、互動游戲等沉浸式體驗，增加消費趣味性和互動性。最后，挖掘特色資源，豐富夜間場景。發(fā)掘地方文化演藝、民俗體驗等節(jié)目，發(fā)展地域星空觀測、露營野餐等戶外休閑活動，推廣農(nóng)事體驗、采摘游等農(nóng)旅融合項目，打造“夜游”“夜購”“夜娛”等獨具魅力的夜間消費場景，滿足群眾需求。

（六）筑牢防線，保障權(quán)益

要做好數(shù)據(jù)安全和隱私保護。一是加強法律法規(guī)建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī)體系，明確數(shù)據(jù)收集、使用、存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的規(guī)范和要求，為數(shù)據(jù)安全與隱私保護提供法律保障。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊數(shù)據(jù)泄露和隱私侵犯行為。二是提升技術(shù)手段。運用先進的加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)等手段，對敏感數(shù)據(jù)進行有效保護。建立多層次、全方位的安全防護體系，確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲、處理等各個環(huán)節(jié)的安全性。三是強化行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會和企業(yè)要建立自律機制，制定行業(yè)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范，定期開展風(fēng)險評估和應(yīng)急演練，提升行業(yè)整體的數(shù)據(jù)安全與隱私保護水平。企業(yè)間要加強信息共享和合作，共同應(yīng)對數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)。四是提高公眾意識。通過宣傳教育、專題培訓(xùn)等方式，提高公眾對數(shù)據(jù)安全與隱私保護的認識和重視程度，引導(dǎo)消費者合理使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，增強自我保護能力，共同營造安全可信的數(shù)字環(huán)境。

五、結(jié)語

面對日益激烈的市場競爭和消費者日益多樣化的需求，縣域夜經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要不斷創(chuàng)新和完善。政府、企業(yè)、社會各界應(yīng)形成合力，在政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、人才資源、服務(wù)管理和數(shù)據(jù)安全等方面，以開放、包容、可持續(xù)的姿態(tài)，探索更多切實可行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級路徑，共同推動縣域夜經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。未來，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進步與應(yīng)用場景的日益拓展，縣域夜經(jīng)濟必將創(chuàng)造更為輝煌的明天。

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（作者單位：中共象州縣委黨校）