長江十年禁漁走進半程“魚翔淺底豚歡躍頻現荊楚

一江碧水浩蕩東流，人民群眾幸福安康，中華民族永續發展。這是習近平總書記心中至美的圖景，也是最深沉的情懷。

2013年，習近平總書記在湖北考察，首次提出“長江經濟帶高質量發展”國家戰略。2018年，習近平總書記考察湖北，強調“共抓大保護，不搞大開發”。2024年，習近平總書記在湖北考察時強調，“堅定推進長江十年禁漁”。

作為長江大保護的標志性工程，長江十年禁漁是黨中央為全局計、為子孫謀而作出的重大決策。2021年1月1日開始，長江流域重點水域實行全面禁捕。

奔涌6300公里的長江，橫貫湖北1061公里。湖北，是長江十年禁漁主戰場。

湖北省委、省政府始終旗幟鮮明、態度堅決，主動扛起生態大省政治擔當，將長江十年禁漁納入加快建設中部地區崛起重要戰略支點的重要舉措。省人大常委會全票通過《關于長江漢江湖北段實施禁捕的決定》，率先出臺《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的實施意見》。

湖北境內，1061公里長江干流、858公里漢江干流和83個水生生物保護區，全面實施禁捕，面積約1000萬畝，居長江流域禁捕省份之首。

一路破浪前行，一路回升向好。長江十年禁漁走進半程，湖北取得階段性成果——退捕漁民安定有序，符合條件的漁民就業、參保，實現“雙100%”目標；禁捕秩序穩定向好，非法捕撈行為得到有效遏制；長江監測魚類較禁捕前大幅增加，“魚翔淺底豚歡躍”頻現荊楚。

在發展中保護，在保護中發展。眼下，在長江之畔，湖北堅決扛牢生態大省的政治責任，堅定推進長江十年禁漁，加快打造新時代“魚米之鄉”，奮力譜寫長江大保護新篇章。

從“人盯人防”到“數字聯防”

湖北建立禁漁執法監管

新常態

“那艘船出來了……開始電魚了?！蔽錆h漁政值守人員通過漁政天網系統發現江面異常，一條預警訊息同步上傳。

武漢漁政、水上公安迅速調集人、車、船，一張圍捕電魚者的“大網”張開了。

冬夜，江面寒風凜冽，霧氣彌漫，能見度幾近為零。借助漁政“天眼”提供的紅外“視線”，執法船只向違法電魚船只圍攏、收網。最終，3名非法捕撈者被當場抓獲。

工欲善其事，必先利其器。湖北禁漁干線長、面積大、任務重，“人海戰術”不能滿足工作需要。而智能“天眼”給禁漁執法監管插上科技的翅膀，讓涉漁違法行為無所遁形。

武漢市升級“漁政天網”，統籌全市159個高點，將多種前沿感知設備、智能技術、平臺系統全面打通，形成“全覆蓋、可視化、立體式”的沿江視頻監管體系，確保禁捕水域全景“看得清”，禁漁執法處置“說得清”，區域事件“查得清”。

“充分利用高清探頭、紅外監測、激光補光等先進技術，通過無人機空中巡查、重點補盲，輔以漁政船艇執法巡查，配備高倍電子望遠鏡、夜視儀等單兵手持裝備，有效實現全天24小時執法監管。基于AI神經網絡的視頻分析算法，攝像頭對疑似船只、違規垂釣、非法捕撈等行為進行自動識別、自動取證，有效解決了傳統執法中夜間發現、取證、追蹤、抓捕難等問題。”武漢市禁捕辦負責人介紹。

僅用46秒，兩名男子的非法垂釣行為，被宜昌市長江干流漁政在線指揮監控系統鎖定；4秒內，宜昌市漁政監察支隊收到平臺推送的預警信息，執法人員隨即出動。在宜昌，漁政部門運用湖北省第二大人工智能算力中心——點軍區50P人工智能算力中心“超級電腦”的強大算力，在波瀾壯闊的長江上跑出“超級速度”。據悉，宜昌市在232公里長江干流建立監控站點111個、雷達監測點位1個、光電聯動監測點位2個，接入“宜昌市城市大腦”平臺，實現對非法垂釣行為的智能識別、秒級預警、高效處置。

目前，湖北省已建立省級禁漁執法業務監管平臺，接入79個縣市的1537個視頻點位，實現對禁漁區域的全面監控。平臺還整合了執法機構、執法人員、裝備力量、線索預警、執法案件和執法行動等多維度數據，匯聚中臺、AI中臺、運維平臺和GIS平臺等業務支撐系統，實現全天候系統抽查、AI智能識別、案件自動派發、超時實時預警等高效功能，全面提升禁漁執法的智能化、精準化水平。

科技賦能，讓禁漁執法監管告別“人盯人防”時代，開啟“數字聯防”篇章。

奔涌6300公里的長江，橫貫湖北1061公里。湖北，是長江十年禁漁主戰場。

健全的協作執法機制，是落實長江十年禁漁決策的關鍵。湖北主動對接贛、湘、皖、渝、陜、豫六省份，簽訂交叉水域執法合作協議，構建起省際、市際、縣際間緊密合作的漁政聯合執法網。漁政、公安、市場監管等部門聯動協作，每年開展“漁政亮劍”“平安長江”“打非斷鏈”等執法行動。鐘祥市從農業農村、公安、交通、水利和環保等部門抽調64名執法人員，組建綜合執法專班隊伍。團風縣創新建立“不起訴+行政處罰+長江巡護+增殖放流”行刑銜接機制，實現執法閉環與社會效果雙提升。

湖北積極推進網格化管理，983名“江段長”、3455名“岸線長”劃片包干，1858名護漁員定人定責，有效打通長江禁漁執法“最后一公里”。全局一盤棋、協同一張網，水上聯打、陸上共管、市場協查、群防群治成為禁漁執法監管“新常態”。

從“退得出”到“穩得住”

“能致富”

退捕漁民轉產就業平穩過渡

“告別‘水上漂’，日子越過越安穩！”3月17日，漫步在公安縣甘家廠鄉東升村金盆架生態農業園，江立兵滿心歡喜。

江立兵是孟家溪鎮人，他和妻子都曾是漁民。他從小跟隨父親，上船捕魚，“一條漁船可裝1萬斤魚，魚不大就捕起來了?！比欢?，隨著長江生態惡化，江里的魚越來越少，他們不得不面對“魚兒越捕越小、漁民越捕越窮”的現實。

長江十年禁漁啟動后，江立兵響應號召，收網上岸。退捕后，經政府牽線搭橋，他在金盆架生態農業園承包了50余畝魚塘，養殖“四大家魚”。同時，他還負責看護整座園子，一個月4200元工資。加上社保補貼，江立兵的年純收入超12萬元。

據悉，公安縣實施退捕漁民安置保障狀況動態監測，定期開展回頭看，動態跟蹤就業狀態、社保繳納和需求變化。對江立兵這種自主創業的漁民，提供創業擔保貸款及貼息、創業培訓、一次性創業補貼等支持政策。

“洗腳”上岸的漁民，只有真正“退得出、穩得住、能致富”，長江十年禁漁的社會基礎才能更加牢固，現有成果才能得以鞏固。

為有效落實長江流域十年禁漁政策，潛江市創新管理模式，采用網格化管理方式，對禁捕水域進行定人定責的精細化管理。一些靠水吃水的漁民，憑借豐富的水上經驗，轉型成為護漁員。57歲的肖遠福就是其中一員，盡管巡江時間不固定，有時凌晨接到舉報就要馬上行動，但他毫無怨言。“我在漢江上捕魚40多年，現在該我回報它了！”肖遠福說。

丹江口市作為全省26個特色水產大縣之一，是國家重要的生態功能區，也是南水北調核心水源地。自長江十年禁漁以來，全市共拆除養殖網箱12.1萬只、庫汊726處，1萬多漁民上岸，漁業產值斷崖式下降。

2021年以來，丹江口市迅速調整產業發展思路，緊緊依托“水”資源稟賦和“魚”產業特色，探索漁業轉型發展新路徑，大力推廣以陸基循環水模式為代表的設施漁業。走進均縣鎮寨河村奔富漁業廠房，59個直徑8米、高2米的智慧魚桶依次排開。一個桶的養殖量相當于5畝水塘，通過循環系統和三級沉淀過濾，實現好水養好魚。

從庫區大水面養殖，轉為向陸地要效益，丹江口市設施漁業已初具規模。2024年全市淡水產品產量3.63萬噸，產值21.4億元。依托如此集約高效的養殖模式，上岸漁民順利實現轉型，收入可觀。

在湖北，這樣的“上岸”故事說不完、道不盡。數據顯示，全省退捕漁民32226人、退捕漁船16818艘。堅持以人為本，通過建立動態監測預警機制，人社、農業農村部門提供“1131”就業服務，有勞動能力和就業意愿的20723名退捕漁民全部轉產就業。落實退捕漁民養老保險補貼政策，符合條件的31543名退捕漁民全部參保，按照“分類安置、先繳后補”原則給予補貼，8686人已享受養老待遇。對生活困難的退捕漁民開展救助幫扶，納入最低生活保障1247人、特困供養31人，每年春節期間還積極開展走訪慰問，把黨和政府的關心關懷送到漁民心坎上。

從“休養生息”到“生生不息”

長江珍稀瀕危物種安居湖北

“看，江豚媽媽在‘遛娃’！”2024年4月，長江宜昌西陵段，江豚媽媽攜崽出游。一大一小兩只江豚，暢游嬉戲，悠閑自在。

一個月后，江豚母子再次“同框”。在拍攝者的鏡頭里，江豚媽媽托舉江豚寶寶出水呼吸，十分溫馨。長江江豚，俗名“江豬”，是長江流域僅剩的淡水豚類、長江旗艦物種，也是長江生態環境和生物多樣性保護的“晴雨表”。然而，2013年，長江江豚被IUCN紅色物種名錄列為“極度瀕危”物種，受脅程度僅次于野外滅絕。2021年，長江十年禁漁大幕拉開后，長江江豚由國家二級保護野生動物升為國家一級。

湖北長江江段九曲回腸，歷來是長江江豚的重要分布區域和主要棲息地。湖北高度重視長江江豚保護，自上世紀80年代起，逐步探索了就地保護、遷地保護、人工繁育三大保護策略，成效顯著。

保護長江江豚，遷地保護是目前最直接、最有效的措施。湖北現建有石首天鵝洲故道、監利何王廟故道兩個長江江豚遷地保護區，其中湖北天鵝洲故道遷地保護區的種群數量從上世紀90年代初的5頭增至100多頭，并向其他遷地保護地陸續輸送51頭，成為國際鯨豚類保護的典范。2023年，我省將來自長江天鵝洲故道的4頭遷地保護長江江豚放歸長江，這是我國首次開展遷地保護長江江豚野化放歸工作。武漢市實施“數字江豚”項目，采用“無人機+高清監控+聲吶+水生態監測設備”全方位監測，打造江豚棲息地監測中心，推動江豚可視化監測技術全面應用。目前湖北境內長江江豚數量實現止跌回升，達到317頭。

同為長江旗艦物種的中華鱘，在湖北繁衍生息。

走進荊州中華鱘保護基地，600余尾中華鱘子一代和近40萬尾中華鱘子二代在這里暢快生活。一排排的養殖池里，中華鱘時不時游出水面，再鉆入水底?！斑@近40萬尾中華鱘寶寶，今年將放流長江?！被馗敝魅螐堄窦t介紹。

近年來，湖北實施長江珍稀瀕危物種拯救行動計劃，6家中華鱘種源保護繁育場搭建起中華鱘的保種育種體系。目前，湖北保育中華鱘原種和子一代2164尾，占全國總量的三分之二。2023年、2024年度人工繁殖中華鱘苗種突破100萬尾，創歷史新高。我省積極開展中華鱘增殖放流，有效恢復長江漁業資源。依托漁政躉船、保護區機構建立野外中華鱘應急救護站，依托保種單位建立中華鱘救護救助基地，不斷完善中華鱘救護體系。

曾經“靜悄悄”的長江，如今成了“魚躍龍門”的秀場。據水生生物資源監測數據顯示，長江中游監利斷面四大家魚卵苗資源量達83.2億尾（粒），是禁漁前的6.2倍，刀鱭、鳤魚重現湖北江段，長江、漢江干流湖北段水生生物完整性指數提升兩個等級。

這場長江生態翻身仗，湖北人打得既硬核又細膩。

長江十年禁漁是一場持久戰，需要久久為功、善作善成。下一步，湖北省將堅定推進長江十年禁漁，全面鞏固來之不易的禁捕成果，把長江大保護不斷向縱深推進，讓一江碧水綿延后世、惠澤人民。