商務部部長王文濤：多措并舉促消費，激發市場新活力

在十四屆全國人大三次會議舉行的經濟主題記者會上，商務部部長王文濤就當前消費市場形勢及下一步促消費舉措回答了記者提問。王文濤部長表示，今年以來，中國消費市場持續擴大，亮點紛呈，尤其是消費品以舊換新政策帶動了手機、平板電腦等新一波消費熱潮，服務消費表現活躍，成為推動消費市場增長的重要力量。

王文濤部長首先回顧了2024年消費情況。從規模看，2024年社會消費品零售總額達到48.3萬億元，同比增長 3 . 5 % ，消費仍是經濟增長的第一拉動力。同時，服務消費延續良好增長態勢，服務零售額增長 6 . 2 % ，增速遠高于社零，成為消費新增長點。從亮點熱點來看，“以舊換新”成為家喻戶曉的“高頻詞”，不僅是一項經濟政策，更是一項惠民舉措。以舊換新換出了發展新動能，帶動汽車特別是新能源汽車、家電、家裝等消費超1.3萬億元，帶動產業轉型升級，也發展了新質生產力；以舊換新提高了生活品質，換出了“好生活”，更智能、更環保、更安全的消費品走進千家萬戶。

王文濤部長指出，今年春節消費市場人氣足、銷售旺，尤其是服務消費十分活躍。亞冬會帶動冰雪熱，“哪吒 等帶動觀影熱，“非遺春節”打響入境游“開門紅”，“中國年”成為了“世界年”，消費回升向好的勢頭進一步鞏固。同時也要看到，國內需求不足，消費潛力釋放不充分的問題還比較突出。商品消費主要問題是消費能力、消費意愿偏弱，有效需求受到制約，需求端是主要矛盾。服務消費主要矛盾是優質供給不足。

政府工作報告對提振消費作了部署，強調要以消費提振暢通經濟循環，以消費升級引領產業升級。王文濤部長表示，商務部將會同有關部門認真抓好貫徹落實，把促消費和惠民生結合起來，統籌商品消費和服務消費，推出更多務實管用舉措，釋放消費增長潛能。

在促消費方面，王文濤部長重點介紹了兩項工作。一項是以舊換新，突出“加力擴圍、惠民升級”。在去年政策基礎上，按照中央部署，商務部聚焦廣大消費者實際需求，傾聽了大家反映的意見，擴大了“換新”補貼的品類范圍。家電從 類增加到 類，增設了手機、平板、智能手表（手環）“購新補貼”。截至3月5日，全國共收到2025年汽車報廢更新補貼申請超31萬份，汽車置換更新補貼申請超70萬份，合計超過100萬。超940萬名消費者購買12大類家電以舊換新產品超1200萬臺，已有超3400萬名消費者申請了超4200萬件手機等數碼產品購新補貼。商務部還升級了服務、提高了效率，讓大家“換”得更加便利、更加放心，更好享受政策紅利。

另一項是服務消費，重點是“對外開放、對內放開”。王文濤部長指出，去年我國人均GDP已經超過1.3萬美元，從國際上看，人均GDP超過1萬美元后，服務消費需求將會加快釋放。與快速增長、日趨多元的需求相比，商旅文體健跨界融合的新業態新場景還需不斷創新優化，教育、醫療、健康等領域開放有待深化，“一老一小”服務仍存在供給缺口。

下一步，商務部將圍繞“對外開放、對內放開”，在保障基本民生服務消費的同時，著力增加優質服務供給，滿足服務消費需求。在對外開放方面，商務部將推動擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，推動互聯網、文化等領域有序開放，推進服務業擴大開放綜合試點示范，提升對全國服務業開放的引領作用，引進更多優質服務，提升供給質量。優化外國人來華簽證政策，提升入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向國際的教育、醫療、會展等市場。

在對內放開方面，王文濤部長表示，去年國務院印發了《關于促進服務消費高質量發展的意見》，這是綜合性政策文件，是管總的“1”。商務部會同相關部門，圍繞養老、托育、文化旅游、冰雪經濟等服務消費領域，出臺了18項政策文件，俗稱“N”。比如，近期出臺的增開銀發旅游列車行動計劃，受到“銀發族”旅客青睞，多次登上了“熱搜”榜。后續還將聚焦相關重點領域和民生關切，繼續出臺支持政策和專項舉措，從放寬準入、減少限制、優化監管等方面入手，擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給。

同時，商務部將實施服務消費提質惠民行動，組織開展促進服務消費的系列活動，比如“服務消費季”“中華美食薈”“跟著賽事品美食”等。鼓勵各地結合本地特色和消費細分需求，促進業態融合發展，創新服務消費場景，更好滿足個性化、多樣化、品質化消費需求。

王文濤部長強調，商務部將堅持以人民為中心的發展思想，持續推動消費市場繁榮發展，為經濟增長注入強大動力，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。