黨建引領新就業群體權益保護與集體協商的創新實踐

［摘 要］上海市聚焦新就業形態領域協商協調機制建設，探索建立了“協商懇談、職代會聯合會議、建會建制工作聯動和全網協商”的協商協調上海模式，形成了“強化黨建引領、發揮工會力量、聚焦集體協商、推行全網職代會”的實踐創新經驗，為新就業群體權益保障提供了寶貴經驗與有益借鑒。

［關鍵詞］黨建引領；新就業群體；集體協商；創新實踐

黨的二十大報告明確提出，“支持和規范發展新就業形態，完善勞動關系協商協調機制，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障” ①。第九次全國職工隊伍狀況調查數據顯示，我國新就業形態勞動者規模已突破8400萬人，上海市超過280萬人。就目前調研情況來看，新就業形態勞動者權益保障滯后于平臺經濟發展，平臺企業內部普遍缺乏協商協調機制。勞動者常被“算法”困縛，勞動定額、收入報酬等訴求表達不暢，亟待通過民主協商加以保障。上海是習近平總書記關于“全過程人民民主”重大理念的首提地，在新就業群體權益保護與集體協商實踐中，上海市亦開拓創新，爭當“全過程人民民主”的最佳實踐地。

一、強化黨建引領：立足政治導向與人民福祉，領導好新就業群體

黨建引領社會治理的機制表現為政治機制、組織機制、吸納機制和服務機制，分別構造了黨組織的領導力、組織力、凝聚力和回應力。黨建引領新就業群體權益保障的價值旨在貫徹政治導向、確保組織有力、完善制度規范與增添人民福祉。……