

摘要:產業振興是鄉村全面振興的核心驅動因素,根據鄉村產業發展主要指征,本文從生產要素、外部條件、產業現代化、農產品產能、產業績效等5個維度,厘定22個測量指標,以熵值法分析涼山地區17個縣(市)的鄉村產業總體發展水平及其空間區域的差異,探究其存在的問題,提出加強現代農(林)園區建設、培育壯大新型農業經營主體、提升農產品品牌質量、提升農業勞動人口職業素質、改善鄉村產業基礎條件等對策,以期為涼山地區鄉村產業振興提供理論參考。
關鍵詞:涼山地區;鄉村振興;產業振興;評價;提升對策
鄉村振興的首要任務是鄉村產業振興,是實現鄉村產業可持續發展、促進農民持續增收、鞏固脫貧成果的必由之路。2020 年 11 月,涼山州完成脫貧攻堅歷史性任務后,“三農”工作重心已向鄉村振興轉移,并獲得了省委辦公廳、省政府辦公廳發布的《關于支持涼山州做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的若干措施》的政策支持。根據涼山州農業農村局公布消息,涼山州鄉村振興取得了眾多成效,但也面臨著鄉村發展不平衡不充分等問題。
以涼山地區鄉村產業振興水平作為研究對象,從生產要素、外部條件、產業現代化、農產品產能、產業績效分析涼山地區17個縣(市)的鄉村產業總體發展水平及其空間區域的差異,探究其存在的問題,以期為涼山地區鄉村產業振興提供理論參考。
1 研究現狀
學者們高度關注鄉村振興對構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,推動形成城鄉融合發展格局,實現農業農村現代化的重要意義。在研究內容上,鄉村產業振興的理論基礎、實踐邏輯[1]、機遇與挑戰[2]與政策實施等[3]定性研究較為豐富,對制約或促進鄉村產業振興的因素[4]鄉村產業振興與二、三產業間的耦合關系[5]的定量研究也進入研究視野。在研究空間尺度上,現有研究主要側重于經濟欠發達地區的鄉村產業振興[6],以及經濟發展水平較高、產業特色鮮明、農業資源豐富的省份,比如廣東、江蘇等[7],更加微觀的行政村的產業振興也受到關注。在研究方法上,通過構建評價指標體系,采用熵值法[8]、熵權TOPSSIS[9]等方法評價特定區域鄉村產業振興效能,或采用基尼系數、核密度方法探究鄉村產業振興基本規律。
關于涼山州鄉村產業振興研究,在理論層面,學者通過產業生命周期理論、柯布·道格拉斯生產函數、市場與政府邊界分析涼山鄉村地區產業發展的經濟邏輯,提出“存在剩余勞動力與可加大資本投入”“‘產業生命周期’與第二曲線并存”等符合經濟發展規律且與區域特色相適合的產業振興路徑[10]。此外,學者以鄉村產業發展的階段論和科技創新驅動論為依據,提出以農業產業資本和科學技術推動涼山州鄉村振興[11]。在鄉村產業振興實踐層面,以會理縣石榴產業和木里縣簸箕籮村產業發展為樣本,總結出其產業發展的主要驅動因素。
2 指標選擇與數據來源
參考已有相關研究,構建了生產要素、外部條件、產業現代化、農產品產能、產業績效等5個一級指標、22個二級指標,根據實際情況等確定了權得詳見表1。實證數據主要來源于三個方面:(1)涼山地區17個縣(市)政府部門發布的2022年政府工作報告。(2)涼山地區17個縣(市)統計部門發布的2022年國民經濟和社會發展統計公報。(3)國家統計局發布的《第七次全國人口普查公報》中的涼山地區17個縣(市)的地方人口數據。此外,個別缺失的2022年數據以政府發布的最新數據予以替換。
3 研究方法與涼山地區鄉村產業振興水平測度與分析
3.1 研究方法
實證研究采用熵值法(Entropy Weight Method),熵值法是一種基于信息熵理論的客觀加權方法,代表著系統的不確定性或信息量,廣泛應用于環境評價、社會經濟發展、企業績效等多個領域。研究以信息熵的大小判斷涼山地區鄉村產業振興水平測度中各指標的重要程度,信息熵越大,意味著信息越雜亂、不確定性越高;反之,信息熵越小,表示系統越有序、不確定性越低,以此反映每個指標對評價結果的貢獻。
3.2 涼山地區鄉村產業振興水平評估步驟
實證以涼山彝區17個縣(市)為個案,構建5個評價維度,22個評價指標。
第一步,建立實證數據矩陣,xij為第i個縣(市)的第j個評價指標,其中i=(1,2…n,n=17);j=(1,2…m,m=22)。
(公式1)
第二步,采用極值法對實證原始數據標準化。其中,yij為第i個縣(市)第j項評價指標標準化后的數值,xij為原始數據,xijmin和xijmax為第j項指標的最小值和最大值。
+0.1,i=(1,2…n);j=(1,2…m)
(公式2)
標準化后的數據矩陣,i=(1,2…n);j=(1,2…m) (公式3)
第三步,第i個縣(市)第j項標準化數據在j項標準化矩陣中的比重。
,i=(1,2…n,n=17);j=(1,2…m)
(公式4)
第四步,計算第j項指標的熵值。
,i=(1,2…n);j=(1,
2…m) (公式5)
為非負,且0≤ej≤1。
第五步,計算第j項指標的差異系數,如果差異系數越大,對評價結果的影響就越大,熵值就越小。
,j=(1,2…m) (公式6)
第六步,運用熵值法計算第j項指標的權重值,
,j=(1,2…m) (公式7)
最后,計算被評價的第i個縣(市)在5個一級指標得分和整體綜合得分。
,j=(1,2…m) (公式8)
3.3 涼山地區鄉村產業振興水平綜合評價
將涼山彝區17個縣(市)為個案,構建5個評價維度,22個評價指標運用前面介紹方法進行了評估,結果詳見表2。
4 涼山地區鄉村產業振興水平提升對策
4.1 加強現代農(林)園區建設
現代農(林)園區是推進鄉村產業振興的重要平臺,結合縣域鄉村產業發展的重點領域和優勢產業,突出園區的功能屬性,體現農業的規律特點,統籌規模與效益、品質與價值、供給與需求,推動產業鮮明的特色園區建設,促進一、二、三產深度融合發展,引導農民以產權、資金、勞動、技術等與入園經營主體開展多種形式的合作,形成產業基地,做響農業品牌。
4.2 培育壯大新型農業經營主體
加強國家、省、州級農業產業化重點龍頭企業培育,推動龍頭企業入園區、建基地、聯農戶,支持龍頭企業建立原料生產基地,發展農產品加工業,建設倉儲物流設施,引導龍頭企業等新型經營主體積極探索聯農帶農模式,創新“利益共享,風險防范”機制,帶動小農戶發展。
4.3 提升農產品品牌質量
發展綠色食品、有機農產品、農產品地理標志,圍繞涼山州現代農業“10+3”產業體系,以省、州級區域公用品牌以及企業自主品牌、優勢特色農產品品牌培育為重點,構建區域公用品牌、企業自主品牌、重要農產品品牌,對有較大影響力和較強品牌價值的涼山農產品品牌實施動態監管、評價和保護,加大“大涼山”農產品品牌的宣傳推介力度。
4.4 改善鄉村產業基礎條件
一是構建現代水利基礎設施生態網絡體系,實施農村供水工程升級改造和農村飲用水水源保護工程,建設防洪控制性水庫工程建設。二是實施高標準農田建設。大力實施田型調整、田網、渠網、路網“三網”配套建設,打造旱澇保收、節水高效、生態友好的高標準農田。三是推進鄉村“新基建”建設,發展農業數字經濟。實施農業裝備數字化提升工程,推進現代農(林)業園區數字化裝備應用示范。
參考文獻
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