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組織部門落實(shí)“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”工作要求的海西實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)啟示

2025-06-04 00:00:00
柴達(dá)木開發(fā)研究 2025年1期

青海省委旗幟鮮明提出“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”,號(hào)召全省上下要提振干的信心、營(yíng)造干的氛圍、掀起干的熱潮。為深入貫徹落實(shí)省委要求,作為政治機(jī)關(guān),海西州委組織部成立專題調(diào)研組,赴格爾木市、德令哈市以及都蘭縣等7個(gè)市(縣)的鄉(xiāng)村、街道、企業(yè)開展實(shí)地走訪,深入發(fā)改、工信、國(guó)投等27家州直單位和州管企業(yè)了解情況,著重看黨員干部踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"工作要求時(shí)說過的話、做過的事,與各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志和基層黨員干部面對(duì)面交流訪談,實(shí)打?qū)嵳莆涨闆r。

調(diào)研組感到,近年來“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"工作要求成為海西州各級(jí)黨組織的內(nèi)在追求和自覺行動(dòng),成為銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力,助推形成“干\"的真功夫、“謀\"的硬本領(lǐng)、“嚴(yán)\"的新氣象,為中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章的海西實(shí)踐注入磅礴力量

一、海西的實(shí)踐探究

(一)干部要干,就是要勇?lián)?使命、積極作為,做到守土有責(zé)、 守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)

追根溯源:2013年,習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出,“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。為官避事平生恥’。擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)\"。2022年度中共中的內(nèi)生動(dòng)力。

央政治局民主生活會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身許黨、夙夜在公,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)”等等。這些重要論述語重心長(zhǎng),諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,要心中有責(zé)、挺膺負(fù)責(zé),做好奮斗者、當(dāng)好答卷人。2024年1月11日,青海省委十四屆五次全會(huì)指出:“干部要干,彰顯于覺悟、擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn),覺悟是干的內(nèi)因,擔(dān)當(dāng)是干的品格,奉獻(xiàn)是干的境界”。

訪談案例:調(diào)研組在與全州各地區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志開展談心談話時(shí),大家談到,青海省是海拔高地,更是精神高地。一直以來,這片熱土就從不缺少要干、想干、會(huì)干的干部。在百年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中,一代又一代共產(chǎn)黨人在青海大地頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗,涌現(xiàn)出了創(chuàng)造非凡人間奇跡的“兩彈一星\"元?jiǎng)祝话褳槊袂閼褜戇M(jìn)百姓心里的“牧民省長(zhǎng)尕布龍”;被譽(yù)為“青藏公路之父\"的慕生忠;在可可西里為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的索南達(dá)杰;用生命書寫公仆情懷的“全國(guó)優(yōu)秀組織工作干部\"朱治國(guó)等一大批忘我奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的先進(jìn)模范,他們用拼搏進(jìn)取、無畏無私、大仁大勇、無悔大愛詮釋的愛國(guó)情懷、家國(guó)大義、擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神激勵(lì)著一代又一代海西州黨員干部砥礪奮進(jìn)、傾情奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。

海西實(shí)踐:海西州始終把“干部要干\"作為賡續(xù)共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)重要思想的工作方法,貫通知與行、想與做的邏輯,強(qiáng)調(diào)會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)能力,激勵(lì)全州黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保證。

一是“給位子”突出三個(gè)導(dǎo)向,樹好擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“風(fēng)向標(biāo)”。突出政治導(dǎo)向識(shí)人。修訂出臺(tái)《海西州領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法》,科學(xué)設(shè)置 政治素質(zhì)正向表現(xiàn)、反向清單,對(duì)干部政治素質(zhì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像。創(chuàng)新開展新提任領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)理論測(cè)試,將習(xí)近平總書記重要講話精神、黨內(nèi)政治要件以及重大會(huì)議要求納入題庫實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,以量化測(cè)評(píng)客觀反映干部政治能力素質(zhì)和理論知識(shí)水平。突出實(shí)干導(dǎo)向用人。健全完善重大斗爭(zhēng)任務(wù)、急難險(xiǎn)重一線識(shí)人機(jī)制,注重識(shí)別在產(chǎn)業(yè)“四地\"建設(shè)、綜治維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保等工作中善于破解難題、作風(fēng)優(yōu)良清正、勇于擔(dān)當(dāng)作為的干部,140名優(yōu)秀干部提拔到重點(diǎn)崗位任職,6名掛職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的干部得到提任(晉升)。突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向察人。持續(xù)健全高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核體系,探索推行考核工作\"124\"制度體系,創(chuàng)新設(shè)置“重點(diǎn)單項(xiàng)指標(biāo)\"\"省級(jí)分解指標(biāo)\"“職能部門分解指標(biāo)”,通過年初“任務(wù)單”、年中“對(duì)賬單\"、年底“成績(jī)單\"等看得見摸得著、可量化可評(píng)判的實(shí)際成果考核評(píng)價(jià)干部。聚焦指標(biāo)設(shè)置、賦分權(quán)重、民主測(cè)評(píng)三個(gè)方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核進(jìn)行“差異化\"量化評(píng)分,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核從“一把尺子\"向“量體裁衣\"轉(zhuǎn)變,著力把善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠汲鰜怼⒂闷饋怼?/p>

二是“搭平臺(tái)”實(shí)施三大行動(dòng),練好擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“基本功”。實(shí)施凝心鑄魂行動(dòng)。堅(jiān)持把理想信念教育作為首要政治任務(wù),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,充分發(fā)揮海西州委黨校培訓(xùn)主陣地作用,通過領(lǐng)導(dǎo)示范解讀 + 專家專題輔導(dǎo)+實(shí)地考察調(diào)研 + 學(xué)員交流研討 + 理論知識(shí)測(cè)試 + 學(xué)習(xí)成果通報(bào)的“ 6 + \"研學(xué)模式,舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及中青年干部培訓(xùn)班、一把手政治能力提升等政治理論培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部1326人次,切實(shí)將“用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作\"的要求落到實(shí)處。實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。堅(jiān)持把能力建設(shè)擺在突出位置,科學(xué)合理設(shè)置專題培訓(xùn)班次,舉辦綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)\"、黨支部書記能力提升等各類專題培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部2372人次。會(huì)同相關(guān)職能部門舉辦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地\"、干部履職能力提升等培訓(xùn)班56期,培訓(xùn)各行業(yè)領(lǐng)域干部2926人次。實(shí)施實(shí)踐賦能行動(dòng)。注重把干部放在重大戰(zhàn)略部署、新任務(wù)新挑戰(zhàn)中去實(shí)踐磨礪,選派150余名優(yōu)秀干部到急難險(xiǎn)重一線“淬煉成鋼”,安排7名發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h處級(jí)干部到艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位掛職歷練,不斷在火熱實(shí)踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫。

三是“暖人心\"落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制,打好擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“感情牌”。落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。注重選樹培養(yǎng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)各領(lǐng)域各層級(jí)先進(jìn)典型,1個(gè)集體榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”,1名同志榮獲全省“人民滿意的公務(wù)員\"稱號(hào),對(duì)85名連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的干部記三等功,對(duì)791名年度考核優(yōu)秀的干部給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),持續(xù)加大先進(jìn)典型宣傳力度,線上線下通過視頻、文稿、圖片、演講等形式廣角度、延伸式宣傳褒揚(yáng)先進(jìn)典型,各級(jí)干部見賢思齊、爭(zhēng)先進(jìn)位蔚然成風(fēng)。落實(shí)談心談話機(jī)制。探索出臺(tái)《海西州干部\"五訪六談\"制度》,采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點(diǎn)走訪、座談約訪、登門拜訪、跟蹤回訪以及個(gè)別談話、組織約談、集體談話等方式,常態(tài)化結(jié)合日常考核、干部考察、監(jiān)督檢查、督導(dǎo)調(diào)研等靈活了解掌握干部思想狀態(tài)、工作生活情況,發(fā)現(xiàn)指出問題和不足,幫助解決困難和挫折,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情。落實(shí)待遇保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《海西州激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為七條措施》,積極落實(shí)干部健康體檢、異地療休養(yǎng)、走訪慰問等關(guān)心關(guān)愛舉措,累計(jì)安排6批次204名干部赴外療休養(yǎng),走訪慰問各級(jí)干部600余人次。同時(shí),規(guī)范制定《海西州市縣(行委)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員晉升三、四級(jí)調(diào)研員工作程序》,對(duì)118名敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部?jī)?yōu)先晉升職級(jí),激勵(lì)廣大干部主動(dòng)作為、唯實(shí)爭(zhēng)先。

四是“嚴(yán)約束\"做實(shí)三種舉措,把好擔(dān)當(dāng)實(shí)干的“硬杠杠”。從嚴(yán)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,常態(tài)化組織副處級(jí)以上干部集中填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,隨機(jī)抽查142人次,查核驗(yàn)證25人次,因個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)漏報(bào)誡勉干部9人、責(zé)令作出檢查14人。制定出臺(tái)《海西州加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督若干措施(試行)》,建立年輕干部監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)年輕干部監(jiān)督實(shí)行“痕跡化管理”,持續(xù)織密年輕干部監(jiān)督管理“防護(hù)網(wǎng)”。開展專項(xiàng)整治。以深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手,深入貫徹落實(shí)青海省委提出的“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"要求,全過程覆蓋式貫穿開展干部作風(fēng)專項(xiàng)整治,加大對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為,慢作為、懶作為情形的曝光力度,從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”、懲治陋習(xí),全力推動(dòng)各級(jí)政治強(qiáng)起來、思路活起來、工作實(shí)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)硬起來。推進(jìn)能上能下。探索制定《海西州推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》,建立以“提醒談話、限期整改、果斷調(diào)整\"為主的漸進(jìn)式“向下\"機(jī)制,累計(jì)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部12名。規(guī)范“下\"后“上\"的具體程序,有針對(duì)性安排“下\"的干部到鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目攻堅(jiān)等急難險(xiǎn)重一線鍛作風(fēng)、提能力,穩(wěn)妥使用追責(zé)期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀干部4名,推動(dòng)形成能上能下的良性循環(huán)。

實(shí)踐證明:海西州各級(jí)黨組織只有旗幟鮮明肯定、激勵(lì)銳意進(jìn)取的干部,教育幫助“為官不為\"的干部,匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力,做到組織為干部擔(dān)當(dāng),干部為事業(yè)實(shí)干,才能激勵(lì)各級(jí)干部緊抓快干、務(wù)求實(shí)效,在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受摔打、甘于奉獻(xiàn),在矢志奮斗、忘我追求中推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行,營(yíng)造出競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)、真情實(shí)干奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。

(二)思路要清,就是要明確方向、科學(xué)謀劃,做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力。

追根溯源:2014年習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上指出,對(duì)重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策,要從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。2021年,習(xí)近平總書記在秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些重要論述,是唯物辯證法基本規(guī)律在思維活動(dòng)中的體現(xiàn),是我們運(yùn)用“七種思維方式\"想問題、作決策的具體方式方法。青海省委十四屆五次全會(huì)指出:“思路要清,關(guān)鍵看立場(chǎng)、站位和方法,立場(chǎng)是厘清思路的價(jià)值源頭,站位是厘清思路的根本坐標(biāo),方法是厘清思路的基本要領(lǐng)\"。

訪談案例:調(diào)研組在與海西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)同志開展訪談時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,不謀全局者,不足以謀一域。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后三次到青海考察調(diào)研,兩次參加全國(guó)人大青海代表團(tuán)審議,為青海提出了“三個(gè)最大\"省情定位和“三個(gè)更加重要\"戰(zhàn)略地位,明確青海省打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地\"的高質(zhì)量發(fā)展路徑。由此可見,青海省在國(guó)家大局中的戰(zhàn)略地位日益凸顯,重大國(guó)家戰(zhàn)略利好多重疊加,處于十分重要而關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。有沒有發(fā)展思路、發(fā)展思路清不清、符不符合本地發(fā)展實(shí)際,是保持青海省長(zhǎng)遠(yuǎn)健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。哪怕我們只是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者僅是一個(gè)街道,若不能站在全局的角度看問題、想辦法、作決策,只站在自己“一畝三分地\"上去謀劃,就會(huì)在決策分析上出現(xiàn)偏差,錯(cuò)失發(fā)展有利時(shí)機(jī),更會(huì)影響甚至耽誤整個(gè)地區(qū)乃至海西州的發(fā)展進(jìn)程。

海西實(shí)踐:海西州始終把“思路要清\"作為練就由局部觀察全局、由當(dāng)前思考長(zhǎng)遠(yuǎn)的本領(lǐng),心懷懂青海、愛青海、興青海的極度熱誠(chéng),聚焦組織部門職責(zé),準(zhǔn)確把握青海的發(fā)展階段、歷史方位、優(yōu)勢(shì)所在,找準(zhǔn)創(chuàng)造性貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線切入點(diǎn)、著力點(diǎn),推進(jìn)理論武裝、強(qiáng)基固本、育才聚才等組織工作取得新實(shí)效。

一是忠誠(chéng)鑄魂夯實(shí)思想根基。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,突出抓好政治忠誠(chéng)教育、專業(yè)能力提升、淬煉強(qiáng)化黨性,推動(dòng)黨員干部涵養(yǎng)忠誠(chéng)大德,做到知行合一。圍繞主線強(qiáng)理論。堅(jiān)持將黨的創(chuàng)新理論作為干部教育培訓(xùn)的首課和中心,充分發(fā)揮海西州委黨校培訓(xùn)主陣地作用,通過“領(lǐng)導(dǎo)示范解讀 + 專家專題輔導(dǎo) + 實(shí)地考察調(diào)研 + 學(xué)員交流研討 + 理論知識(shí)測(cè)試 + 學(xué)習(xí)成果通報(bào)\"的“ 6 + ”研學(xué)模式,舉辦中青年干部培訓(xùn)班、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研修班和專題網(wǎng)班共4期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部151人(次),切實(shí)將“用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求落到實(shí)處。聚焦專業(yè)長(zhǎng)本領(lǐng)。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么\"的原則,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同崗位干部專業(yè)需求,開展領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力提升計(jì)劃,謀劃打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、干部履職能力提升、基層干部能力提升班次48期,培訓(xùn)各行業(yè)領(lǐng)域干部2000余人(次)。選派1188名州縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職參加中央、省級(jí)舉辦的推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、金融工作能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等各類專題培訓(xùn)班25期,及時(shí)彌補(bǔ)干部的知識(shí)空白和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。政治歷練錘黨性。以深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手,從嚴(yán)抓實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)選派單位談話、學(xué)員個(gè)人承諾、開班集中紀(jì)律教育等工作要求,先后隨機(jī)開展學(xué)風(fēng)監(jiān)督檢查14次,督促學(xué)員強(qiáng)化黨性錘煉、堅(jiān)守規(guī)矩底線。制定出臺(tái)《海西州領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)實(shí)施辦法(試行)》,印發(fā)《海西州領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)授課計(jì)劃》,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論和具體工作相結(jié)合的生動(dòng)實(shí)踐理直氣壯、堅(jiān)持不懈、深入淺出地講,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二是強(qiáng)基賦能打造戰(zhàn)斗堡壘。全面落實(shí)青海省委關(guān)于基層黨建工作“六個(gè)一\"要求,牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,著力壓實(shí)責(zé)任、聚力基層、建強(qiáng)隊(duì)伍,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。在壓實(shí)責(zé)任上著力。聚焦青海省委述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)提出的4條問題和自主查擺的4條問題,細(xì)化制定33條整改措施,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,制定整改方案,確保問題整改到位。針對(duì)海西州委書記在全州基層黨建述職評(píng)議考核工作時(shí)的點(diǎn)評(píng)意見,向各地區(qū)、各派出黨工委書記下發(fā)綜合評(píng)價(jià)意見,督促抓好點(diǎn)評(píng)問題整改落實(shí)。召開全州黨的建設(shè)工作會(huì)議,安排部署年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)《2024年度黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》《全州黨的建設(shè)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《2024年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任、激發(fā)動(dòng)能,確保各領(lǐng)域基層黨建工作有效落實(shí)。在夯實(shí)基礎(chǔ)上聚力。實(shí)施黨建引領(lǐng)強(qiáng)基賦能工程,落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)\"五小工程\"建設(shè),組織開展村黨組織書記和村干部能力學(xué)歷提升工程,促進(jìn)村黨組織帶頭講政治、促發(fā)展。印發(fā)《海西州直機(jī)關(guān)黨建提質(zhì)增效“五強(qiáng)五促\"工程實(shí)施方案》,實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“五強(qiáng)五促”工程,有效促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提質(zhì)增效。探索村干部報(bào)酬提標(biāo)和落實(shí)“三險(xiǎn)一金\"機(jī)制,印發(fā)《海西州村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,進(jìn)一步提高全州村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)使用效益。依托援青資金96萬元,對(duì)41個(gè)村級(jí)黨群陣地進(jìn)行修繕加固。持續(xù)鞏固深化“五優(yōu)五提\"成果,完善街道“大工委\"、社區(qū)“大黨委\"建設(shè),著力推動(dòng)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在隊(duì)伍建設(shè)上用力。組織召開全州駐村第一書記代表座談會(huì),總結(jié)通報(bào)上年度駐村幫扶工作成效,分析研判存在問題,安排部署駐村幫扶工作任務(wù),壓實(shí)組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位三方責(zé)任,推動(dòng)駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。籌措省、州資金67.8萬元,全覆蓋慰問駐村干部,推動(dòng)廣大駐村干部全身心沉在一線、全方位發(fā)揮作用。著眼2026年村級(jí)換屆,以“五圍繞五分析\"在全州范圍內(nèi)開展村(社區(qū))班子屆中分析工作,全面掌握換屆后村(社區(qū))“兩委\"班子履職情況,加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨組織組織力。

三是激發(fā)活力強(qiáng)化人才支撐。始終堅(jiān)持黨管人才原則,不斷完善政策體系、加強(qiáng)人才供需牽引,全州人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。強(qiáng)化政治引領(lǐng),黨管人才水平進(jìn)一步提升。以習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措為指引,將人才工作積極融入產(chǎn)業(yè)“四地\"建設(shè)和海西州委中心工作,及時(shí)召開州委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、全州干部人才“組團(tuán)式\"援青工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨援青干部人才座談會(huì),總結(jié)2023年工作,安排部署2024年重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)《2024年人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》《2024年“組團(tuán)式\"援青工作要點(diǎn)》,確保各項(xiàng)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)、責(zé)任到人。按照《州、縣委書記履行“組團(tuán)式\"援青工作“一線總指揮\"職責(zé)清單》,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,充分調(diào)動(dòng)各方力量,持續(xù)強(qiáng)化“一把手”抓\"第一資源\"的意識(shí)責(zé)任。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),人才政策體系進(jìn)一步完善。深入貫徹落實(shí)《青海省推進(jìn)“一心兩區(qū)”人才示范區(qū)建設(shè)工作方案》,研究制定《海西州建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)行動(dòng)方案(2024年-2026年)》,結(jié)合海西州各市縣區(qū)域特點(diǎn),明確建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)重點(diǎn)任務(wù),合力推動(dòng)工作落實(shí)。深入實(shí)施“柴達(dá)木英才\"計(jì)劃,結(jié)合青海省項(xiàng)目引才工作,深度挖掘全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,精準(zhǔn)對(duì)接洽談擬引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),為海西州打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地\"提供人才支撐。強(qiáng)化需求牽引,人才供需渠道進(jìn)一步暢通。注重引育并舉,結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn),梯次推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)開發(fā)。聚焦解決人才供需矛盾,補(bǔ)齊基層專業(yè)技術(shù)人才缺口,組織動(dòng)員教育、醫(yī)療、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域用人單位赴省內(nèi)外實(shí)地引才,現(xiàn)場(chǎng)接收應(yīng)屆本科生、碩士研究生求職簡(jiǎn)歷200余份,線上接收簡(jiǎn)歷70余份。緊抓政策機(jī)遇,對(duì)接申報(bào)8名京青專家來海西州開展咨詢服務(wù),推薦申報(bào)省級(jí)評(píng)審庫專家15人、赴浙江省訪學(xué)研修5人、京青專家服務(wù)活動(dòng)需求15項(xiàng)。推薦

9名培養(yǎng)和柔性引進(jìn)人才、2個(gè)團(tuán)隊(duì)、2個(gè)特色項(xiàng)自入選青海省“昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才\"計(jì)劃,享受省級(jí)人才政策支持。海西州委組織部獲第三批青海省人才工作“伯樂獎(jiǎng)\"榮譽(yù)稱號(hào)。

四是出色出彩擦亮金字招牌。帶頭把對(duì)黨忠誠(chéng)作為組織部門首要的政治品質(zhì),深化政治機(jī)關(guān)建設(shè),持續(xù)打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊(duì)伍。著力打造政治過硬的模范部門。堅(jiān)決扛起為黨護(hù)黨、興黨強(qiáng)黨的根本使命,從政治高度來謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作,在選人用人上突出政治標(biāo)準(zhǔn),在基層黨建中突出政治功能,在人才工作上突出政治引領(lǐng),促使組織部門和組織工作政治屬性更加鮮明。認(rèn)真落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)“第一議題\"制度,通過部務(wù)會(huì)專題學(xué)、每周例會(huì)集中學(xué)等方式,引導(dǎo)組工干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,力促理論學(xué)習(xí)入腦入心。圍繞\"模范機(jī)關(guān)\"創(chuàng)建和\"四強(qiáng)\"黨支部建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化黨員教育管理,不斷深化海西州組工特色機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建,自覺當(dāng)好踐行“兩個(gè)維護(hù)\"的排頭兵。鍛造本領(lǐng)高強(qiáng)的過硬隊(duì)伍。深入實(shí)施組工干部專業(yè)能力提升計(jì)劃,拓展辦好“組工業(yè)務(wù)面對(duì)面講堂”,人人上講臺(tái)、講業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨建、干部、人才等業(yè)務(wù)互學(xué)、方法互通、經(jīng)驗(yàn)共享。把實(shí)踐作為最好的“磨刀石”,加大組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵力度,深化以老帶新“傳幫帶”,培養(yǎng)了更多行家里手。組織70多名信息骨干,參加全州組工信息骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,持續(xù)錘煉組工干部\"開口能講、提筆能寫\"的專業(yè)素養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)朱治國(guó)等先進(jìn)典型事跡,熏陶培養(yǎng)組工干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、擔(dān)當(dāng)作為的自覺性,不斷提升服務(wù)全州大局大勢(shì)的能力水平。強(qiáng)化從嚴(yán)治部的良好氛圍。扎實(shí)開展組織系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)海西州委主要領(lǐng)導(dǎo)在全州領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上提出的黨紀(jì)國(guó)法不容違逆“九個(gè)不\"要求,通過參觀警示教育基地、開展典型案例剖析等形式,督促引導(dǎo)組工干部受警醒、明底線、知敬畏,永葆肌體健康和隊(duì)伍純潔。部務(wù)會(huì)班子成員堅(jiān)持“四下基層”,采取“四不兩直\"方式,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上深化研究,創(chuàng)新編輯《調(diào)研參閱》,將成果梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,探索制定《海西州組織系統(tǒng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化六條措施》,真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措,促使組織工作質(zhì)效大幅提升。

實(shí)踐證明:眼界高時(shí)無物礙,心源開處有清波。工作思路是第一位的能力,思路不清、只會(huì)蠻干。思路要清,首先要旗幟鮮明講政治,做政治上的明白人。黨員干部只有堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策、省委部署和州委要求,時(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,才能在明確立場(chǎng)、站位和方法中把握“思路要清\"要求,確保各項(xiàng)工作不打折、不變通、不走樣。

(三)律己要嚴(yán),就是要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,做到心中有戒、行有所止、言有所畏。

追根溯源:2013年,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。\"2024年,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,要進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系\"等等。這一系列重要論述,是引導(dǎo)黨員、干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)貫通起來,融入日常、化為習(xí)慣的科學(xué)指南和行動(dòng)遵循。青海省委十四屆五次全會(huì)指出:“律己要嚴(yán),要義在守紀(jì)、敬畏和修養(yǎng),守紀(jì)是律己的底線,敬畏是律己的內(nèi)省,修養(yǎng)是律己的基石。\"嚴(yán)于律己,嚴(yán)的是政治品質(zhì)、紀(jì)律規(guī)矩,律的是思想操守、道德修養(yǎng),這一切刻印于為官為人的細(xì)節(jié),彰顯于具體而微的點(diǎn)滴,關(guān)乎精神氣質(zhì)、格局境界。

訪談案例:調(diào)研組在與海西州直部門、州管企業(yè)等主要同志開展訪談時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示:習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,對(duì)違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。”因此,作為一個(gè)部門單位和州管企業(yè)負(fù)責(zé)同志,要自覺劃清公與私的分界線,尤其是在明道理、立規(guī)矩,抓班子、帶隊(duì)伍,嚴(yán)自身、管親屬等方面,都要時(shí)刻繃緊教育監(jiān)督弦,任何時(shí)候都放松不得,否則就要付出慘痛代價(jià)。特別是在新時(shí)代、新征程、新偉業(yè)的實(shí)踐中,必須清醒看到,黨面臨的“四大考驗(yàn)\"“四種危險(xiǎn)\"將長(zhǎng)期存在,大黨獨(dú)有難題現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻地?cái)[在面前,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。必須牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須把作風(fēng)建設(shè)引向深入,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

海西實(shí)踐:海西州把扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,作為引導(dǎo)黨員干部“律己要嚴(yán)\"的有效抓手,堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),高站位謀劃部署、高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施、高質(zhì)量督促落實(shí),全力推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見行見效。

一是全面壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有保障。壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開設(shè)“黨紀(jì)國(guó)法大講堂”。及時(shí)召開海西州委常委會(huì)會(huì)議暨州委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究審議實(shí)施方案,安排部署全州黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作。海西州委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃,先后召開4次專題會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度,結(jié)合海西州情實(shí)際提出把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)與生態(tài)環(huán)保政策法規(guī)、項(xiàng)目前期工作和招標(biāo)及政府采購(gòu)、基本財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)等“三個(gè)結(jié)合起來學(xué)\"要求,著力促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法相貫通。創(chuàng)新開設(shè)“黨紀(jì)國(guó)法大講堂”,得到青海省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并在全省推廣。全面壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,州縣(市)兩級(jí)黨委及時(shí)抽調(diào)精干力量組建工作專班,建立“日溝通、周例會(huì)、月小結(jié)”工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度。壓實(shí)督導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下。海西州各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)發(fā)揮帶頭作用、班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)分級(jí)調(diào)研指導(dǎo),跟進(jìn)了解問題,及時(shí)督促整改。州委主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入海西州7個(gè)地區(qū)、18家單位開展調(diào)研督導(dǎo),29名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、171名縣(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴1112個(gè)聯(lián)點(diǎn)黨組織開展檢查指導(dǎo)1500余次。各級(jí)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為年度目標(biāo)責(zé)任(績(jī)效)考核及黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮工作專班和各成員單位的職能作用,州縣(市)兩級(jí)工作專班開展全覆蓋督導(dǎo)2輪次。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,通過隨機(jī)抽查、明察暗訪、個(gè)別談話等方式加強(qiáng)督促指導(dǎo),開展全覆蓋督導(dǎo)3輪次。壓實(shí)引導(dǎo)責(zé)任,形成遵規(guī)守紀(jì)濃厚氛圍。充分發(fā)揮各級(jí)融媒體中心宣傳主渠道作用,注重運(yùn)用微信公眾平臺(tái)深入宣傳黨中央決策部署和青海省委工作要求,及時(shí)反映海西州黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展成效,州級(jí)媒體宣傳進(jìn)展成效422篇(條),各市縣集納轉(zhuǎn)發(fā)解讀《條例》文章635篇(條)。圍繞《條例》修訂的重要意義、主旨要義等方面,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等一線開展宣講270場(chǎng)次,覆蓋1.3萬余人次。圍繞省級(jí)層面下發(fā)的三份宣講材料,組建45個(gè)宣講團(tuán),開展宣講58場(chǎng)次,受眾5000余人,促使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“聲”入人心。積極與青海省委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班匯報(bào)溝通,推薦新聞線索11條、采納4條,烏蘭縣“宣講小分隊(duì)\"的做法被《光明日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道。

二是突出強(qiáng)化“三個(gè)抓手”,實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有章法。抓住學(xué)習(xí)這個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的首要政治任務(wù),將其列為各級(jí)黨委(黨組)會(huì)議第一議題、集中學(xué)習(xí)第一主題、干部培訓(xùn)第一課題,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)青海工作的把脈定向以及對(duì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大要求,做到牢記囑托、感恩奮進(jìn)。始終把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù),圍繞“習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述”主題談?wù)J識(shí)體會(huì)、談思想感悟,累計(jì)開展學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)5900余場(chǎng)次,開展學(xué)習(xí)討論2100余場(chǎng)次,使黨的創(chuàng)新理論不斷入腦入心。堅(jiān)持將深學(xué)細(xì)悟《條例》作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,區(qū)分不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同群體的差異化要求,舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班78期,2180名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。先后開展“學(xué)黨紀(jì)、明規(guī)矩、強(qiáng)黨性\"“知敬畏、存戒懼、守底線\"2次研討,篩選高質(zhì)量研討文章84篇。抓好教育這個(gè)關(guān)鍵,彰顯執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持把警示教育作為開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要舉措,綜合運(yùn)用中央、省委和州委專班梳理確定的違紀(jì)違法典型案例、懺悔警示錄、警示教育片等,先后組織州委讀書班297名學(xué)員參觀反腐倡廉警示教育基地、159名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽職務(wù)犯罪庭審,讓黨員干部直觀感受違紀(jì)違法的慘痛代價(jià)和震懾力。堅(jiān)持把紀(jì)律黨課作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要抓手,用好“黨紀(jì)國(guó)法大講堂\"這一創(chuàng)新舉措,安排相關(guān)單位“一把手\"圍繞項(xiàng)目前期工作、招標(biāo)及政府采購(gòu)、基本財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的政策法規(guī)開展專題輔導(dǎo)7期,共舉辦大講堂60期,縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講紀(jì)律黨課540余次,基層黨組織書記講紀(jì)律微黨課1600余次,篩選攝制精品紀(jì)律黨課11堂。堅(jiān)持把加強(qiáng)《條例》解讀培訓(xùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮各級(jí)黨校教育培訓(xùn)主陣地作用,集中專業(yè)師資力量,開發(fā)解讀闡釋《條例》精品課程40部,納入66個(gè)主體班次,受眾9200余人。抓實(shí)促干這個(gè)根本,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威性。堅(jiān)持把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為持續(xù)修復(fù)政治生態(tài)的重要推手,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,同向發(fā)力、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力把發(fā)展重心聚焦到建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、打造清潔能源產(chǎn)業(yè)高地“兩個(gè)重點(diǎn)\"上來,傾力建設(shè)格爾木鹽湖綠色產(chǎn)業(yè)園、德令哈清潔能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)園“兩個(gè)標(biāo)桿\",聚力打造柴達(dá)木全域有機(jī)枸杞種植基地、冷湖世界級(jí)天文觀測(cè)基地“兩個(gè)亮點(diǎn)”,加快發(fā)展以綠色算力為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持把力戒形式主義為基層減負(fù)貫穿黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育始終,制定印發(fā)《海西州整治形式主義為基層減負(fù)十項(xiàng)規(guī)定》,持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”,排查公眾號(hào)348家、政務(wù)服務(wù)工作群2694個(gè)、篩選重點(diǎn)信息內(nèi)容4萬余條,清理整治有害信息、漏洞安全隱患39個(gè),整改糾錯(cuò)信息表述85起,基層減負(fù)工作取得積極成效。

三是切實(shí)突顯“三個(gè)成效”,實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有收獲。講政治的成效更加突顯。海西州上下堅(jiān)持把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)的一次大檢閱、新契機(jī),堅(jiān)定不移把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立\"的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)\"作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,矢志不渝忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心,形成了旗幟鮮明講政治的濃厚氛圍。守規(guī)矩的成效更加突顯。全州上下堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》這個(gè)“形\"與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述這個(gè)“魂\"結(jié)合起來,著力在深學(xué)細(xì)悟篤行上下功夫,始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),不管做什么事情都首先想到政策法規(guī)是怎樣規(guī)定的、怎樣要求的,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺在遵規(guī)守紀(jì)的前提下安心工作、放手干事,銳意進(jìn)取、積極作為。勇?lián)?dāng)?shù)某尚Ц油伙@。全州上下充分發(fā)揮《條例》的保障作用,落實(shí)落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開來”,堅(jiān)持把鐵規(guī)鐵紀(jì)轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,自覺嚴(yán)格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,堅(jiān)決守住依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的為官底線,形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的良好環(huán)境,不斷把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為新征程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)踐證明:黨紀(jì)國(guó)法絕不是“橡皮泥”“稻草人”,一切違紀(jì)違法都會(huì)受到追究,決不能視黨的紀(jì)律規(guī)矩為兒戲、游離于制度約束之外、凌駕于紀(jì)法之上。黨員干部遵規(guī)守紀(jì)是干事創(chuàng)業(yè)的最大底氣,只有經(jīng)常拿黨章黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)照檢視自己,讓紀(jì)律規(guī)矩成為隨身攜帶的“戒尺”,經(jīng)常拿出來量一量、比一比,才能把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的底氣動(dòng)力。

二、落實(shí)的短板和不足

調(diào)研組邊摸底邊查看,邊交流邊思考,一路走來,看到了海西州將“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"從青海省委要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿蔹h員干部的內(nèi)在追求和自覺行動(dòng),在中國(guó)式現(xiàn)代化新青海建設(shè)的海西戰(zhàn)場(chǎng)歷練成才、傾盡奉獻(xiàn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)畫面,在深受感染和倍感鼓舞的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些問題短板。

一是“干部要干\"方面,把近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)籌起來實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^還需加強(qiáng)。發(fā)揮參謀作用關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)還不夠。調(diào)研訪談時(shí)發(fā)現(xiàn),組織部門發(fā)揮參謀作用還有欠缺,部務(wù)會(huì)雖能全面落實(shí)州委選人用人要求,但有時(shí)對(duì)黨組(黨委)推薦的人選表現(xiàn)情況全方位了解掌握不夠,個(gè)別干部提任后存在人崗不適配、履職不力的情況。如,2021年換屆期間,過于注重班子結(jié)構(gòu)要求,降格選用“具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷\"的干部,導(dǎo)致后期有個(gè)別黨政班子成員因履職不力而被調(diào)整。再如,全州縣處級(jí)年輕干部共19名,僅占4 % ;烏蘭縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向“畸形”,黨政班子成員以“82年\"為主,“75年\"左右的縣直部門“一把手\"超半數(shù),年輕干部培養(yǎng)選拔不足,干部隊(duì)伍斷層嚴(yán)重。貫徹上級(jí)要求持之以恒韌勁還不夠。有的州直部門“一把手”,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,年齡快到了,該“喘口氣、歇歇腳”,有主動(dòng)請(qǐng)調(diào)到二線崗位的思想波動(dòng),不想沖在一線,只求清閑一點(diǎn)。如,在干部選拔任用、人才引進(jìn)培養(yǎng)、基層組織建設(shè)等中心工作中,多以上級(jí)部門下發(fā)的工作要點(diǎn)、安排部署為重點(diǎn)開展工作,將其納入全州大局統(tǒng)籌考慮不足、推進(jìn)韌勁還不夠。統(tǒng)籌整體任務(wù)積極作為力度還不強(qiáng)。有的存在本位思想,大局觀念、合作意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)邊界上的事看不到當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與大局的關(guān)系,推諉扯皮、互踢皮球,對(duì)全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做,能推則推,能躲就躲。如,海西州級(jí)組織部門部務(wù)會(huì)各成員雖然通過不斷加強(qiáng)政治歷練,對(duì)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯、實(shí)踐邏輯有了更加深刻的認(rèn)識(shí),但個(gè)別部務(wù)會(huì)成員在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署時(shí),放眼全局謀一域、審時(shí)度勢(shì)抓統(tǒng)籌的力度還不夠強(qiáng)。

二是“思路要清\"方面,用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃思考解決問題的思路還需拓寬。謀全局的眼光還不足。在查閱臺(tái)賬、翻看資料時(shí)發(fā)現(xiàn),有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰、不善思考、行動(dòng)遲緩,即使出了文件、有了紀(jì)要,還要等上級(jí)的細(xì)則和調(diào)度,等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn),看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,不能全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)看工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。如,雖然州級(jí)層面制定出臺(tái)了《海西州領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)實(shí)施辦法(試行)》,也印發(fā)了授課計(jì)劃,但在組織實(shí)施上還不夠主動(dòng),計(jì)劃的落實(shí)還不夠及時(shí),作用發(fā)揮還不明顯。謀細(xì)節(jié)的思維還不足。主動(dòng)把本地區(qū)本部門的工作放到全省、全國(guó)的大格局中,用科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,融會(huì)貫通判斷事物內(nèi)部各因素間的關(guān)聯(lián),使自己的思路、能力、方法與地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)、相匹配謀劃還不夠細(xì)致,協(xié)助海西州委對(duì)全州領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次配備上細(xì)節(jié)考慮不夠,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度存在知識(shí)老化、本領(lǐng)恐慌的問題,達(dá)不到“選擇上有空間、使用上有梯次\"的標(biāo)準(zhǔn)要求。如,目前具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡48歲,到2026年換屆時(shí)可能出現(xiàn)人員選配捉襟見肘、降格使用的情形。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措還不足。有的部門領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中,深化黨建引領(lǐng)基層治理的方式方法還有欠缺,加強(qiáng)街道社區(qū)統(tǒng)籌功能的具體舉措不多,社區(qū)“小馬拉大車\"問題仍然突出,基層減負(fù)增效還不明顯。如,格爾木市昆侖路街道辦事處鹽湖社區(qū)加掛的“中心”“之家”“服務(wù)站”等各類牌子多達(dá)33個(gè),超過 60 % 為部門轉(zhuǎn)嫁任務(wù),且無人員和經(jīng)費(fèi)支持。

三是“律己要嚴(yán)\"方面,將學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)融入日常抓在經(jīng)常的韌勁還需加大。通過多輪次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn),通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,全州絕大多數(shù)的黨員干部不管職務(wù)高低,都把紀(jì)律挺在前面,時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦、筑牢作風(fēng)之堤,在講規(guī)矩中干好事、在守紀(jì)律中干成事,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去。但還存在個(gè)別黨組織管黨治黨壓力傳導(dǎo)不夠的問題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位,有的黨政班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)\"責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒有做到常抓不懈、層層壓實(shí)。如,在今年開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間,都蘭縣4名干部違反治安和交通法規(guī)受到行政處罰,海西州水利局6名機(jī)關(guān)干部參與賭博被公安機(jī)關(guān)予以處罰。一體推進(jìn)“三不腐\"建設(shè)還不夠問題。工作中對(duì)“不能腐”“不想腐\"治本之策謀劃推進(jìn)偏弱,重案件查辦、輕綜合治理的問題不同程度存在,以案促改、以案促治綜合治理效能還需進(jìn)一步提升。如,近年來,全州受理問題線索2793件,立案981件,結(jié)案827件,澄清正名3件,20名縣級(jí)干部受到黨紀(jì)重處分,44名縣級(jí)干部受到黨紀(jì)輕處分,116名縣級(jí)干部受到組織處理,受處分干部數(shù)量呈遞增趨勢(shì)。

三、獲得的經(jīng)驗(yàn)啟示

“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"是時(shí)代的召喚,造就了頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前海西州處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,我們站在更高起點(diǎn)上主動(dòng)踐行“干部要干\"要求,牢牢把握“三個(gè)最大\"省情定位和“三個(gè)更加重要\"戰(zhàn)略地位,積極融入和服務(wù)全省大局,沿著習(xí)近平總書記指引的打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的高質(zhì)量發(fā)展路徑,落實(shí)好省委十四屆七次全會(huì)規(guī)劃的推動(dòng)國(guó)家公園體制機(jī)制創(chuàng)新、“碳達(dá)峰”先行先試、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、宗教事務(wù)依法管理、清潔能源發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨治吏等改革重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)綠色算力、清潔能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),所面對(duì)的挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、環(huán)境更復(fù)雜,不但需要付出更為艱巨的努力,而且更加考驗(yàn)著干部的統(tǒng)籌能力和擔(dān)當(dāng)精神。因此,“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"已成為造就海西州黨員干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干的時(shí)代召喚。如,茫崖市嚴(yán)格落實(shí)省委抓基層黨建“六個(gè)一”工作要求,把省委、州委基層黨建述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)問題整改工作納入基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),制定16條措施,先后召開2次專題調(diào)度會(huì)部署“六個(gè)一\"工作任務(wù),分領(lǐng)域?qū)嵤‐"地中四井\"提檔升級(jí)等7個(gè)黨建項(xiàng)目,全市基層黨建質(zhì)效實(shí)現(xiàn)雙提升。再如,都蘭縣開展“支部建在產(chǎn)業(yè)上、黨旗插在項(xiàng)目上\"專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目一線有黨組織、關(guān)鍵崗位有黨員發(fā)揮作用,推動(dòng)黨的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈培育互融共促,實(shí)現(xiàn)“組織鏈\"串起“產(chǎn)業(yè)鏈\"帶動(dòng)“經(jīng)濟(jì)鏈”。

“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"是使命的催征,產(chǎn)生了無窮的創(chuàng)造力。干好一項(xiàng)工作,在目標(biāo)明確的情況下,最重要的就是要有思路。站位全局、辯證思維、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)不是虛話,而是一種很實(shí)用的方法論,體現(xiàn)的是一種方千氣象盡收眼底的開闊眼光。當(dāng)前,海西州各級(jí)黨組織和各部門的主要決策者、組織者、推進(jìn)者,已逐步展現(xiàn)出從更廣的角度看待問題,從更大的背景思考問題,從更加科學(xué)的維度解決問題的格局和思路。因此,“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"已成為全州黨員干部撥開迷霧障礙,廓清思路認(rèn)識(shí)的源泉。如,格爾木市制定印發(fā)《關(guān)于深入推動(dòng)貫徹落實(shí)lt;“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"的實(shí)施意見gt;的任務(wù)分工方案》,提出了16個(gè)方面、37條具體措施,嚴(yán)格按照分工推進(jìn)落實(shí),引導(dǎo)干部廓清“干\"的思想認(rèn)識(shí)、提升“干\"的能力水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展提供制度保障。再如,大柴旦行委在考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)方面,重點(diǎn)了解干部堅(jiān)定理想信念、執(zhí)行組織決定、擔(dān)當(dāng)作為、落實(shí)黨的群眾路線、廉潔自律等方面情況,探索實(shí)行“七必聽\"(即主管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、分管下屬、單位同事、服務(wù)群眾、干部本人的評(píng)價(jià)必聽)。結(jié)合干部在承擔(dān)鄉(xiāng)村振興、基層治理、平安建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線表現(xiàn),進(jìn)行“寫實(shí)性\"研判和“精準(zhǔn)式\"畫像,切實(shí)把政治素質(zhì)過硬、工作實(shí)績(jī)突出和干部群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的導(dǎo)向樹立起來。

“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"是人民的期盼,凝聚了強(qiáng)大的向心力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“心有所畏,方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒懼、守底線,敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)。嚴(yán)以修身,才能嚴(yán)以律己。\"\"嚴(yán)”一直是黨的十八大以來我們管黨治黨的主基調(diào),嚴(yán)守紀(jì)律緊一扣,嚴(yán)明規(guī)矩就能實(shí)一分,既是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),也是黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)與否的檢驗(yàn)標(biāo)尺,還是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。作為黨員干部,守紀(jì)律講規(guī)矩,不是指某一條具體的紀(jì)律或規(guī)矩,而是對(duì)黨員干部政治標(biāo)準(zhǔn)的總體要求,更是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)和政治堅(jiān)守的總體概括。

因此,“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"已成為激蕩于海西州黨員干部?jī)?nèi)心深處的期盼和強(qiáng)大向心力。如,天峻縣圍繞黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和法治宣講探索實(shí)施的主題黨日“聯(lián)學(xué)聯(lián)建1+4\"活動(dòng),開展支部聯(lián)合主題黨日活動(dòng)90余場(chǎng)次,“紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)以案釋法\"4場(chǎng)次,2250余人(次)黨員干部、牧民群眾主動(dòng)參與其中,全縣黨員干部群眾自覺遵紀(jì)、自覺守法的主動(dòng)性、積極性持續(xù)增強(qiáng)。再如,德令哈市聚焦項(xiàng)自建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)任務(wù),建立日常談心談話、廉潔談話、提醒談話等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)上級(jí)重要政策規(guī)定、重大決策部署和重點(diǎn)工作安排情況的監(jiān)督。探索建立干部監(jiān)督員隊(duì)伍,聚焦“8小時(shí)\"外深入了解干部興趣愛好、家庭美德、社會(huì)公德等情況,加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立干部監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,完善干部“負(fù)面清單”,發(fā)揮清單“體檢\"把關(guān)作用,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職“下”的干部4人。

實(shí)踐證明:“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"的時(shí)代強(qiáng)音不僅為中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章的海西實(shí)踐提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證,也正成為海西大地上鮮亮的底色、嘹亮的旋律,更激勵(lì)著全州47.1萬各民族兒女挺膺擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè),堅(jiān)定當(dāng)好貫徹落實(shí)“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"要求的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,成為懂青海、愛青海、興青海的一支生力軍,開創(chuàng)屬于我們這一代海西人的歷史偉業(yè)。

四、調(diào)研的思悟計(jì)劃

組織部門要持之以恒落實(shí)好“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)\"工作要求,就要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,在服務(wù)大局中堅(jiān)守政治方向,在主責(zé)主業(yè)中把握職能定位,全力以赴推進(jìn)理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作,以高質(zhì)量組織工作服務(wù)現(xiàn)代化新海西發(fā)展。

一是進(jìn)一步深化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。\"堅(jiān)持將黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作為各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)的首課和中心任務(wù),通過集體學(xué)習(xí)、專題研學(xué)、交流研討等方式,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。突出政治建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)“四地\"、鄉(xiāng)村振興等中心任務(wù),分級(jí)分類構(gòu)建體系化、全覆蓋教育培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰、學(xué)以致用。完善黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)制度,持續(xù)抓好“第一議題”、領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、專題研討等制度落實(shí),深化“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)\"、黨紀(jì)國(guó)法大講堂、經(jīng)常性和集中性紀(jì)律教育等機(jī)制,把理論武裝不斷引向深入。抓好公務(wù)員初任培訓(xùn),教育引導(dǎo)初任公務(wù)員堅(jiān)定理想信念,扣好“第一粒扣子”。完善學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)制度建設(shè),健全理論學(xué)習(xí)考核考評(píng)機(jī)制,不斷創(chuàng)新案例式、情景式學(xué)習(xí)方式方法,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)現(xiàn)代化青海篇章建設(shè)海西實(shí)踐的有效動(dòng)力。

二是進(jìn)一步鍛造執(zhí)政骨干。習(xí)近平總書記指出:“黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。”堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,探索推行黨委(黨組)推薦干部提供實(shí)績(jī)檔案機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),注重把急難險(xiǎn)重崗位、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)作為歷練選拔使用干部的主要來源,對(duì)實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部大膽使用,推動(dòng)形成實(shí)干者實(shí)惠、吃苦者吃香的選人用人導(dǎo)向。有計(jì)劃對(duì)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部、年輕干部實(shí)行單列培養(yǎng),最大程度實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍“最優(yōu)配比”。持續(xù)加大干部選拔任用工作監(jiān)督檢查力度,積極發(fā)揮科級(jí)干部選拔任用預(yù)審前置性監(jiān)督作用,注重通過談心談話、實(shí)地走訪、隨機(jī)家訪、明察暗訪等方式拓寬監(jiān)督覆蓋面,及時(shí)掌握糾正干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,著力為干部健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法,注重把干部“下”的認(rèn)定貫穿選拔任用、管理監(jiān)督全過程,精準(zhǔn)識(shí)別干部一貫表現(xiàn),規(guī)范形成“下\"的干部“負(fù)面清單 + 典型案例\"材料,客觀公允推進(jìn)干部向“下”。

三是進(jìn)一步夯基固本提升。習(xí)近平總書記指出:“黨的力量來自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。\"堅(jiān)持深化“17855\"基層黨建工作體系建設(shè),推動(dòng)各級(jí)各領(lǐng)域黨組織書記以項(xiàng)目化黨建形式抓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。把黨組織建設(shè)嵌入生態(tài)環(huán)保、清潔能源、綠色算力等高質(zhì)量發(fā)展全過程,探索建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作聯(lián)盟,更加高效配置生產(chǎn)要素、更有成效做好產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接協(xié)調(diào)。完善常態(tài)化軟弱渙散村黨組織排查整頓工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)\"強(qiáng)基賦能\"工程,推動(dòng)實(shí)施好村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)村\"工程和產(chǎn)業(yè)空殼村“清零\"行動(dòng),推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。鞏固深化“五優(yōu)五提\"成果,健全完善上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同的基層治理體系,健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,有效破解基層治理“小馬拉大車\"突出問題。著眼2026年村級(jí)換屆,以“五圍繞五分析\"在全州范圍內(nèi)開展村(社區(qū))班子屆中分析工作,全面掌握換屆后村(社區(qū))“兩委\"班子履職情況,加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)夯實(shí)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理。習(xí)近平總書記指出:“要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用”。嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議提出的“黨員隊(duì)伍建設(shè)的重心要放到加強(qiáng)教育管理、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上來\"的要求,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性研究制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,并將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“必學(xué)課”,納入“第一議題”,持續(xù)鞏固黨員教育理論基礎(chǔ)。充分結(jié)合農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)黨員、兩新組織黨員、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員、流動(dòng)黨員等不同群體特點(diǎn),依托7個(gè)“一縣一基地、一縣一特色\"黨員教育基地、30個(gè)黨支部組織生活共享陣地,以“理論教育 + 黨性教育 + 實(shí)踐鍛煉\"的模式開展教育培訓(xùn),著力提升黨員教育質(zhì)量。加強(qiáng)黨員入口管理和組織生活制度落實(shí),創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理機(jī)制,把“功成不必在我,功成必定有我”的政績(jī)觀體現(xiàn)到發(fā)展黨員工作全過程,想方設(shè)法做好服務(wù)、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)接手續(xù)等工作。聚焦解決群眾急難愁盼問題強(qiáng)化典型引領(lǐng),通過分領(lǐng)域開展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位請(qǐng)放心”、認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員在實(shí)踐活動(dòng)中錘煉黨性、發(fā)揮作用。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化人才賦能。習(xí)近平總書記指出:“國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。\"海西州作為青海省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)的主陣地,將重點(diǎn)圍繞人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把人才評(píng)價(jià)作為推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要組成部分和人才資源開發(fā)管理及使用的前提,在創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面積極探索,著力解決人才評(píng)價(jià)分類不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)單一、手段趨同、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等堵點(diǎn),有效破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制壁壘,建立起與全省“一心兩區(qū)”人才示范區(qū)海西產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)制度。圍繞人才引得進(jìn)、留得住目標(biāo),探索建立政府、企業(yè)、社會(huì)等多元投入機(jī)制,構(gòu)建新型人力資源服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。聚焦綠色算力、清潔能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深度挖掘海西州產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,精準(zhǔn)對(duì)接洽談引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),為海西州打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地\"提供人才支撐。創(chuàng)新“柴達(dá)木惠才卡”,設(shè)立人才服務(wù)專線,及時(shí)協(xié)調(diào)解決人才在工作生活中存在的困難和問題,持續(xù)營(yíng)造愛才、惜才、敬才的濃厚氛圍。

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