研究生教育分類發(fā)展的演進(jìn)邏輯與優(yōu)化舉措

研究生教育分類發(fā)展指依據(jù)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位在定位、培養(yǎng)、評價等環(huán)節(jié)的差異化目標(biāo)，對不同類型研究生進(jìn)行分類培養(yǎng)，其分類發(fā)展格局的構(gòu)建既是研究生教育體系順應(yīng)教育強國建設(shè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也是社會多元化人才需求倒逼人才培養(yǎng)機制變革的必然選擇。自1981年《中華人民共和國學(xué)位條例》正式實施以來，經(jīng)過四十余年的發(fā)展，我國研究生教育已基本形成學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位雙軌并行、分類發(fā)展的培養(yǎng)體系。2024年4月，《中華人民共和國學(xué)位法》的出臺更標(biāo)志著分類發(fā)展進(jìn)入法治化新階段，為學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位“類型不同、地位平等”的結(jié)構(gòu)體系提供了法制保障。數(shù)據(jù)顯示：我國專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)占比已從2009年的 1 5 . 9 % 躍升至2022年的

5 7 . 4 9%，規(guī)模相當(dāng)?shù)谋澈蟀岛膮s是政策工具協(xié)調(diào)性欠缺[2]、培養(yǎng)模式同質(zhì)化[3]、評價機制缺位[4]、社會認(rèn)同度失衡[5]等現(xiàn)實問題，既凸顯了推進(jìn)研究生教育分類發(fā)展的緊迫性和重要性，也折射出改革進(jìn)程依然面臨著復(fù)雜矛盾。因此，本研究試圖在政策文本與現(xiàn)實梗阻的對話中，探尋研究生教育分類發(fā)展的演進(jìn)邏輯，并據(jù)此為實現(xiàn)研究生教育高質(zhì)量的分類發(fā)展提供理論參照與優(yōu)化路徑。

我國研究生教育分類發(fā)展的歷史演進(jìn)

在我國研究生教育發(fā)展的四十余年里，研究生人才培養(yǎng)的規(guī)模不斷擴大，我國也已成為研究生教育大國，而政府通過因應(yīng)時勢的政策出臺和制度改革，促進(jìn)研究生教育逐漸實現(xiàn)了類型化分野，形成了碩士博士層級貫通、學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位同等并存的人才培養(yǎng)體系。

1.探索萌芽期（1980年—1990年）

自1949年開始，中華人民共和國便著手重塑高等教育秩序。其間雖于1956年、1963年兩度制定新中國學(xué)位條例，卻因特殊歷史條件限制均未能正式施行[]。學(xué)位制度的真空狀態(tài)直至改革開放方被打破，我國于1980年和1981年相繼出臺了第一部國家教育法律《中華人民共和國學(xué)位條例》及其配套政策《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法》，其中就對研究生學(xué)位的學(xué)科門類、授予標(biāo)準(zhǔn)和授予行為作出了明確規(guī)定，并借鑒國際通行做法設(shè)置碩士、博士兩級學(xué)位，標(biāo)志著學(xué)位體系實現(xiàn)了從構(gòu)想到法制的質(zhì)變，研究生教育也步入規(guī)范化的快速發(fā)展階段。然而，彼時的研究生學(xué)位均為學(xué)術(shù)性學(xué)位。當(dāng)時，我國正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制過渡的發(fā)展時期，高等教育尚處于精英化的前階段，研究生教育的規(guī)模很小，也缺少對研究生分類的社會需求。隨著市場經(jīng)濟改革的縱深推進(jìn)，單一的學(xué)術(shù)型培養(yǎng)模式已然無法滿足工業(yè)企業(yè)的多元化人才需要，在國家教委的批準(zhǔn)下，1985年起11所工科大學(xué)率先開始招收培養(yǎng)“工程類型碩士生”，后又分別于1986年和1987年在臨床醫(yī)學(xué)和法學(xué)兩個領(lǐng)域展開了以實際工作能力為主的應(yīng)用型研究生培養(yǎng)工作，這也成為專業(yè)學(xué)位研究生教育的前身[7]。一系列探索表明：學(xué)位制度建立以后，在較短時間內(nèi)，我國便意識到分類培養(yǎng)研究生的重要性，逐步開展了人才培養(yǎng)類型多樣化的試點，為我國研究生教育分類發(fā)展積累了豐富的實踐經(jīng)驗，推動了我國研究生教育從單一的學(xué)術(shù)導(dǎo)向向多元化的學(xué)術(shù)與專業(yè)并重的格局轉(zhuǎn)變。

2.規(guī)范發(fā)展期（1991年一2009年）

為更好響應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求，1990年，國務(wù)院學(xué)位委員會通過了《關(guān)于設(shè)置和試辦工商管理碩士學(xué)位的幾點意見》，設(shè)立了我國第一個專業(yè)學(xué)位一一工商管理碩士學(xué)位，標(biāo)志著我國專業(yè)學(xué)位研究生教育正式誕生，開辟了我國研究生學(xué)位類型拓展的道路。此時，如果按照《中華人民共和國于位示川目門天施刃公，于應(yīng)這」以學(xué)科門類為依據(jù)，這種單一的授予方式在實踐中往往導(dǎo)致用人單位對專業(yè)學(xué)位研究生的能力和定位產(chǎn)生不必要的誤會。為解決這一問題，1992年，國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)了黃達(dá)等委員提出的“關(guān)于按專業(yè)授予專業(yè)學(xué)位證書的建議\"，在確定設(shè)置的專業(yè)學(xué)位研究生中，按照專業(yè)學(xué)位類型本身授予學(xué)位[8]，這種改變符合專業(yè)學(xué)位發(fā)展的實際需要，標(biāo)志著專業(yè)學(xué)位制度正式建立。至此，學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位的研究生教育類型分野得以明確，國家的招生計劃分配、高校招生規(guī)模的確定和人才培養(yǎng)的開展也均是按照這兩種類型進(jìn)行區(qū)分。1996年，《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審核暫行辦法》進(jìn)一步明確了專業(yè)學(xué)位研究生教育以高層次應(yīng)用型專門人才為培養(yǎng)目標(biāo)，并對專業(yè)學(xué)位的特點、層次、審批、授予等內(nèi)容都作了具體的制度化規(guī)定。1997年，《關(guān)于開展在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位工作的通知》等政策文件相繼出臺，我國開始統(tǒng)一招收不脫產(chǎn)攻讀專業(yè)學(xué)位的在職研究生，拓寬了專業(yè)學(xué)位研究生教育的招生范圍，也使得專業(yè)學(xué)位研究生教育的規(guī)模不斷擴大。1998年，我國又批準(zhǔn)設(shè)立了第一個專業(yè)博士學(xué)位一一臨床醫(yī)學(xué)博士，標(biāo)志著最高層次的博士教育，也開始有了專業(yè)學(xué)位教育形式。2002年，首個專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)性文件《關(guān)于加強和改進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》出臺，其中強調(diào)專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位屬于同一層次、不同類型，兩者在高校人才培養(yǎng)工作中具有同等重要的作用[9]，從而確立了專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位在培養(yǎng)規(guī)格上“等而不同”的關(guān)系，構(gòu)建起較為完整的研究生分類培養(yǎng)制度框架。在這個階段，探索專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的規(guī)范化與制度化成為政策關(guān)注的焦點，到2008年我國專業(yè)碩士、專業(yè)博士研究生學(xué)位分別達(dá)到18種、4種[10]。自此，我國研究生培養(yǎng)規(guī)格從以理論研究為主轉(zhuǎn)向理論研究與實際應(yīng)用并重，更適應(yīng)了經(jīng)濟社會對高層次應(yīng)用型人才的迫切需求，研究生教育的分類發(fā)展格局也由此實質(zhì)形成。

3.規(guī)模擴張期（2009年—2019年）

2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010一2020）年》等重要文件的發(fā)布，再次強調(diào)了專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位分別“是高層次人才培養(yǎng)的兩個重要方面，具有同等重要的地位和作用”，并決定加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，擴大全日制碩士專業(yè)學(xué)位人才的培養(yǎng)規(guī)模[11]，以此為標(biāo)志，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入快速發(fā)展階段，培養(yǎng)質(zhì)量獲得較大提高，專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位的發(fā)展也逐漸趨于均衡。2010年，《碩士、博士專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展總體方案》強調(diào)，“到2020年，實現(xiàn)我國研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重”，同年隨著金融碩士等19種碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案的審議通過，我國研究生專業(yè)學(xué)位數(shù)量累計達(dá)到38種[12]，進(jìn)一步豐富了我國專業(yè)學(xué)位研究生教育的類別體系。而自2010年起，新增碩士生招生計劃也主要用于全日制專業(yè)學(xué)位研究生招生，至2017年專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生人數(shù)以 56 % 的占比首次超越學(xué)術(shù)型碩士研究生，而這一比重在2009 年僅為1 5 . 9 %。除了規(guī)模迅速擴張之外，研究生分類結(jié)構(gòu)也不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。2010年《關(guān)于開展新增碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點審核工作的通知》出臺后，一部分專業(yè)學(xué)位審批權(quán)由中央向省級教育廳和部分高校轉(zhuǎn)移，高校擁有了更多的專業(yè)學(xué)位研究生教育的自主權(quán)，通過豐富專業(yè)學(xué)位研究生招生類別，不斷探索專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)緊密結(jié)合區(qū)域與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的培養(yǎng)模式。至此，我國研究生教育的“學(xué)術(shù)學(xué)位”與“專業(yè)學(xué)位”的分類格局實質(zhì)性形成，并且邁入了常態(tài)化發(fā)展的軌道。

4.質(zhì)量建設(shè)期（2020年以來）

2020年出臺的《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》繼續(xù)著眼于專業(yè)學(xué)位研究生的規(guī)模擴張，預(yù)計到2025年要將碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，并且對于博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量也制定了大幅增加的計劃。除此之外，文件也強調(diào)了專業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，推動我國專業(yè)學(xué)位研究生教育邁向新的發(fā)展階段。2022年，研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》及其配套管理辦法一改以往專業(yè)學(xué)位類別目錄作為學(xué)科目錄附表的呈現(xiàn)方式，同時結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和國家戰(zhàn)略需求調(diào)整和優(yōu)化了專業(yè)學(xué)位的類別和數(shù)量，專業(yè)學(xué)位類別由50個增長到67個[14]，涵蓋了醫(yī)學(xué)、法律、經(jīng)管、教育等職業(yè)領(lǐng)域的多樣化碩士專業(yè)學(xué)位，標(biāo)志著我國研究生教育分類發(fā)展邁入了成熟階段，不斷深化研究生教育階段碩士博士層級貫通、學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位同等并存這一“兩級兩類”的培養(yǎng)體系。2023年，教育部印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育分類發(fā)展的意見》，進(jìn)一步強調(diào)堅持兩種類型“同等地位、同等重要”的發(fā)展理念，并明確了兩類研究生在招生、培養(yǎng)、評價以及師資建設(shè)等培養(yǎng)鏈條中的差異化要求和行動指南。2024年，《中華人民共和國學(xué)位法》實現(xiàn)了學(xué)位授予從強調(diào)分層到強調(diào)分類授予的重大突破[15]，該法明確規(guī)定研究生學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位兩種類型，學(xué)位按學(xué)科門類和專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)行授予，從立法層面明晰了兩類學(xué)位的平等地位，有助于深入健全研究生教育分類培養(yǎng)體系，凸顯了國家堅定地推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量的分類發(fā)展，以此支撐社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決心與戰(zhàn)略布局。這一階段，在國家教育政策和法律法規(guī)的引導(dǎo)與規(guī)范下，我國已構(gòu)建完成學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育的協(xié)調(diào)并重、分類發(fā)展的格局，并制定了兩類研究生教育差異化、追求質(zhì)量的發(fā)展要求和行動指南，為研究生教育分類發(fā)展提供了更加科學(xué)系統(tǒng)的法理依據(jù)和制度保障。

我國研究生教育分類發(fā)展的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實困境

在回溯過往發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，揭示我國研究生教育分類發(fā)展的邏輯轉(zhuǎn)向，既是對我國研究生分類發(fā)展的實踐反思和經(jīng)驗總結(jié)，同時也能夠為當(dāng)下及未來的優(yōu)化發(fā)展指明方向，進(jìn)一步深入推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量分類發(fā)展。

1.從分化走向獨立的價值取向

我國專業(yè)學(xué)位的設(shè)立晚于學(xué)術(shù)學(xué)位，但也并非孤立產(chǎn)生，而是在既有的研究生教育體系基礎(chǔ)上，以學(xué)術(shù)學(xué)位為母體分化而來，也就意味著不可避免地帶有學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)路徑的烙印，在很長一段時間內(nèi)專業(yè)學(xué)位研究生教育都尚未形成相對獨立的教育模式。在創(chuàng)設(shè)初期，申請專業(yè)學(xué)位授予權(quán)的高校必須有相應(yīng)學(xué)科或?qū)I(yè)的學(xué)術(shù)學(xué)位授予權(quán)，此舉意在試圖借助學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的成熟結(jié)構(gòu)和資源快速建立專業(yè)學(xué)位制度，但也導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位深嵌于學(xué)術(shù)型培養(yǎng)的制度架構(gòu)之中，兩者在學(xué)科目錄、授權(quán)審核方面都形成了一種“強綁定”關(guān)系。加之專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展歷史較短，常常與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生在同一學(xué)院共同培養(yǎng)、共享資源，容易產(chǎn)生定位不清晰、培養(yǎng)同質(zhì)化等問題，甚至有一些高校沿用“學(xué)術(shù)型”模式開展專業(yè)學(xué)位研究生教育。這種制度安排雖具有歷史合理性，但也為后續(xù)的分類發(fā)展埋下隱患，尤其是隨著專業(yè)學(xué)位規(guī)模擴張而不斷放大，最終倒逼研究生分類發(fā)展的制度變革。自2009年以來，教育部推進(jìn)的研究生教育改革，直指發(fā)展趨同問題，出臺了一系列政策文件強調(diào)二者的同等地位和類型區(qū)分；而2022年專業(yè)學(xué)位目錄的首次獨立設(shè)置，便是期望借助制度創(chuàng)新實現(xiàn)培養(yǎng)模式的實質(zhì)性分化，引導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生教育走上獨立發(fā)展道路，構(gòu)建起類型特征鮮明、培養(yǎng)路徑清晰、質(zhì)量保障完備的分類發(fā)展新格局。然而，在分類發(fā)展過程中，部分培養(yǎng)單位在理論上對不同類型研究生教育的本質(zhì)屬性缺乏系統(tǒng)而深入的了解，誤將專業(yè)性與學(xué)術(shù)性置于非此即彼的對立關(guān)系，甚至在實踐中將專業(yè)學(xué)位的類型特色等同于“去學(xué)術(shù)化”，反而存在矯枉過正的風(fēng)險，更容易產(chǎn)生專業(yè)學(xué)位“邊緣化”“低階化”的認(rèn)知偏差，引發(fā)社會對專業(yè)學(xué)位研究生教育地位的質(zhì)疑。

2.從規(guī)模走向質(zhì)量的發(fā)展重心

21世紀(jì)以來，我國通過招生規(guī)模的計劃增加，分別于2009年和2020年進(jìn)行了兩次專業(yè)學(xué)位研究生擴招，短期內(nèi)實現(xiàn)了明顯的外延式增長。據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，我國累計培養(yǎng)1，000萬名研究生，至2020 年研究生培養(yǎng)機構(gòu)已達(dá)到827個[16]；2024年，全國在學(xué)研究生總?cè)藬?shù)已達(dá)388.29萬人，我國成為名副其實的研究生教育大國。研究生教育分類發(fā)展歸根到底是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措，在規(guī)模上基本形成專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位并重的發(fā)展格局之后，我國研究生教育分類發(fā)展也開始轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主導(dǎo)的升級過程，更強調(diào)完善學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育分類培養(yǎng)鏈條，保障研究生教育的分類發(fā)展質(zhì)量。為此，我國也陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見》等文件，指導(dǎo)高校通過創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類考試、分類招生以及研究生導(dǎo)師分類評聘等舉措，進(jìn)一步推進(jìn)不同類型研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。然而，在開展研究生分類培養(yǎng)的過程中，高校既存在遵循先前培養(yǎng)和管理經(jīng)驗的發(fā)展慣性，也缺乏創(chuàng)新建立適合不同類型研究生培養(yǎng)模式的內(nèi)驅(qū)力，不論是學(xué)術(shù)學(xué)位還是專業(yè)學(xué)位的研究生教育質(zhì)量與國際高水平相比依然存在明顯的差距。一方面，學(xué)術(shù)學(xué)位研究生科研成果質(zhì)量不高、原始創(chuàng)新能力匱乏的問題依然凸顯，課程教學(xué)內(nèi)容缺乏前沿性、更新緩慢的問題尚未得到很好解決，對基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支撐力有待提升。另一方面，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量更應(yīng)當(dāng)突出應(yīng)用性和實踐能力，雖然我國專業(yè)學(xué)位研究生教育逐步建立起了相應(yīng)的產(chǎn)教融合機制，要求聘請企業(yè)專家參與培養(yǎng)方案修訂和培養(yǎng)過程的各環(huán)節(jié)，但校企協(xié)同育人往往處于“形式化”介入的松散狀態(tài)，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)普遍存在專業(yè)實踐時長不足、校外導(dǎo)師參與意愿和程度低等問題，在實踐能力訓(xùn)練層面依然存在較大欠缺，人才培養(yǎng)質(zhì)量存在“打折扣”的現(xiàn)象。

3.從適應(yīng)走向引領(lǐng)的服務(wù)需求路徑

“服務(wù)需求”是研究生教育改革發(fā)展的主線，在人才培養(yǎng)中如何分類發(fā)展、優(yōu)化分類結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展需求，全面提升研究生分類發(fā)展的社會服務(wù)效能。然而，無論從研究生教育招生名額分配、學(xué)位授予規(guī)則等核心制度要素的設(shè)計和約束，還是從經(jīng)費投入、學(xué)科專業(yè)設(shè)置來看，我國研究生教育分類發(fā)展都屬于典型的自上而下的政策干預(yù)模式，政府借助系統(tǒng)性調(diào)控手段能夠在短時間內(nèi)達(dá)到研究生教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，但其中也暗含了政策干預(yù)與社會需求之間的張力，不同類型研究生的學(xué)科專業(yè)設(shè)置都存在滯后于社會變革的行為慣性，研究生層次人才對職業(yè)崗位的適配性不盡如人意，用人單位的詬病較多。盡管自2010年起二級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域的自主設(shè)置權(quán)限下放至學(xué)位授予單位，《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》也要求各培養(yǎng)單位要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自身辦學(xué)定位，切實優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，通過一系列措施來提升學(xué)科專業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的匹配度。然而，現(xiàn)代科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷加速演進(jìn)和調(diào)整升級，既涌現(xiàn)出一大批新興職業(yè)的人才缺口，也有許多傳統(tǒng)崗位逐漸被取代和淘汰；但目前的學(xué)科專業(yè)體系在服務(wù)支撐科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展方面還有所欠缺。由于新設(shè)置的學(xué)科專業(yè)更多地依賴于學(xué)科內(nèi)在邏輯及學(xué)校自身需求和現(xiàn)有條件，且很少充分進(jìn)行經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需求走向的市場調(diào)研，行業(yè)企業(yè)等社會力量參與度也較低，導(dǎo)致學(xué)位點發(fā)展規(guī)劃前瞻性不足，也有部分高校盲目跟風(fēng)市場變化而走向大量設(shè)置熱門專業(yè)的極端，缺少與人才需求相匹配的學(xué)科專業(yè)預(yù)測性調(diào)節(jié)機制，難以準(zhǔn)確預(yù)判生產(chǎn)實踐需求并及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)。因此，面對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)迭代和應(yīng)用需求的新變化，我國研究生教育仍然要健全職業(yè)需求預(yù)測和崗位匹配機制，提升學(xué)科設(shè)置的前瞻性及其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性，為研究生教育高質(zhì)量的分類發(fā)展奠定結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

研究生教育分類發(fā)展的優(yōu)化舉措

研究生分類分型發(fā)展的政策目標(biāo)已定，關(guān)鍵在于大量的研究生培養(yǎng)單位如何能夠準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵、預(yù)測社會需求、強化培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化不同類型研究生的培養(yǎng)路徑，真正落實研究生教育分類發(fā)展的目標(biāo)。

1.明確不同類型研究生教育的本質(zhì)屬性和互嵌關(guān)系

我國研究生教育分類發(fā)展的核心在于深刻把握學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位教育的本質(zhì)屬性、功能定位和各自側(cè)重，才能找到適配于不同類型研究生教育特性的培養(yǎng)路徑，實現(xiàn)差異化的特色發(fā)展。學(xué)術(shù)學(xué)位以知識創(chuàng)新為導(dǎo)向，致力于培養(yǎng)具有原創(chuàng)科研能力和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的高層次專門人才；專業(yè)學(xué)位則以實踐創(chuàng)新為旨?xì)w，聚焦于培養(yǎng)能解決復(fù)雜現(xiàn)實問題、具備職業(yè)勝任力的應(yīng)用型專門人才。二者培養(yǎng)規(guī)格在學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性方面各有側(cè)重，這也決定了二者在培養(yǎng)自標(biāo)、招生選拔、培養(yǎng)模式等方面的差異化屬性，但這并不意味著在專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育之間劃定一條涇渭分明的界限，而是呈現(xiàn)一種學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性互嵌共生的特征一-學(xué)術(shù)學(xué)位將應(yīng)用性內(nèi)隱于理論探索中，專業(yè)學(xué)位則將學(xué)術(shù)性內(nèi)嵌于實踐創(chuàng)新中。一方面，工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等眾多學(xué)科中本身就包含了非學(xué)術(shù)性的因素，加之學(xué)術(shù)學(xué)位研究生就業(yè)崗位的顯著變化，對于這些具有強烈應(yīng)用導(dǎo)向的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生，在培養(yǎng)過程中既要強調(diào)知識理論和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，也必須關(guān)注實踐；另一方面，專業(yè)學(xué)位雖是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但也必須具備研究生教育的高層次性和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，在注重培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)業(yè)實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的同時，也要關(guān)注提升借助應(yīng)用研究解決實際問題的轉(zhuǎn)化能力。總之，這種辯證統(tǒng)一要求分類發(fā)展必須超越簡單的“非此即彼”的價值對立思維，在明確研究生教育的整體培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，把握好學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性體現(xiàn)在兩種類型研究生教育中的不同程度和廣度，既要扭轉(zhuǎn)將專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)理解成簡化版的學(xué)術(shù)學(xué)位培養(yǎng)的錯誤認(rèn)知，又要突破簡單的類型學(xué)劃分，推動不同類型、不同性質(zhì)的學(xué)科專業(yè)有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.完善具有類型特色的差異化人才培養(yǎng)體系

基于學(xué)位類型的人才培養(yǎng)體系從根本上決定了研究生教育分類發(fā)展的未來走向，必須突破傳統(tǒng)同質(zhì)化框架，結(jié)合多元人才需求和研究生教育優(yōu)勢，以分類發(fā)展為目標(biāo)形成差異化培養(yǎng)范式，凸顯兩類研究生教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量上的核心競爭力。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)鏈條的邏輯起點是前沿理論知識，在培養(yǎng)過程中就要更強調(diào)理論研究深度與學(xué)術(shù)創(chuàng)新性，突出培養(yǎng)內(nèi)容的碩博銜接和跨學(xué)科融會貫通，鼓勵學(xué)術(shù)學(xué)位研究生參與重大科研平臺建設(shè)和高水平科研項目攻關(guān)，形成以原始創(chuàng)新為重心、科教融匯的人才培養(yǎng)體系。而專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)鏈條的邏輯起點是職業(yè)實踐知識，則需要緊扣其強調(diào)實踐應(yīng)用能力與職業(yè)素養(yǎng)培育的核心，更加側(cè)重人才培養(yǎng)過程中的專業(yè)實踐訓(xùn)練，加快專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格的銜接。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)充分意識到參與研究生人才培養(yǎng)的價值，并通過建立和完善企業(yè)、高校的責(zé)權(quán)利分配機制以及相關(guān)的程序規(guī)范，保障行業(yè)企業(yè)、用人單位在研究生人才培養(yǎng)中的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，增強課程的實用性和針對性，真正發(fā)揮產(chǎn)教融合的協(xié)同育人效應(yīng)。

3.主動響應(yīng)并適度超前優(yōu)化研究生分類結(jié)構(gòu)

勞動力市場需求的多元化演進(jìn)推動研究生教育分類發(fā)展進(jìn)入政府、高校和市場協(xié)同治理的新階段，尤其是碩士層次研究生的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出顯著的市場機制主導(dǎo)特征[17]，研究生培養(yǎng)單位必須要加強人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)和市場需求的對接，優(yōu)化兩類研究生的學(xué)科專業(yè)布局，全面提升研究生教育效能。一方面，研究生培養(yǎng)單位可以以政府代理人的身份直接與產(chǎn)業(yè)市場溝通，牢固樹立主動響應(yīng)勞動力市場需求、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的意識，立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展積極進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)實際情況改造升級傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，并借此形成各培養(yǎng)單位自身的人才培養(yǎng)特色。另一方面，研究生類型結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化布局應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)調(diào)整機制，并適度超前。培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)人才數(shù)據(jù)平臺、獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，較為精準(zhǔn)地把握各行各業(yè)人才的需求情況，并在這些預(yù)判和規(guī)劃結(jié)果的基礎(chǔ)上，培育新的學(xué)科增長點，科學(xué)儲備產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)人才，提高研究生數(shù)量質(zhì)量配置與未來社會發(fā)展需求的契合度，最終形成具有前瞻性、戰(zhàn)略性和適應(yīng)性的研究生分類發(fā)展結(jié)構(gòu)，為科技創(chuàng)新和長期經(jīng)濟增長提供持續(xù)的高層次人才動力。

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（作者單位：張冬梅，廈門大學(xué)教育研究院；張欣系本文通訊作者，江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

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