民辦高校輔導員工作室建設中的困境與路徑研究

黨的十八大以來，習近平總書記多次提出要“培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才\"。這是在新的歷史方位下，黨對人才培養的新定位，也是對高校開展大學生思想政治工作，落實立德樹人根本任務提出的新要求。2輔導員作為大學生思想政治教育工作的骨干力量，其隊伍建設質量關系國家人才培養戰略目標的實現。近年來，為了加大各高校對于輔導員隊伍建設的重視度，教育部也相繼推出了一系列政策文件，明確要求各高校要整體規劃、統籌安排，落實輔導員“三專化\"的發展路徑。為響應國家的要求，各高校紛紛開始探索助推輔導員專業化、專職化、專家化發展的新載體—輔導員工作室，并在育人成效上取得極大成就。

然而，由于師資力量、經費來源、生源質量等與 公辦院校存在一定的差距，民辦高校輔導員工作室 的建設和發展較為緩慢。3因此，貼合民辦高校辦學 發展的實際情況，探索建設民辦高校輔導員工作室， 已經成為民辦高校輔導員隊伍建設亟須研究和解決 的難題。

一、高校輔導員工作室的研究緣起

（一）高校輔導員工作室的功能定位

輔導員工作室是高校為推進輔導員整體專業化發展而成立的專門性組織，通常由基于相同的思想政治理念或職業發展規劃的輔導員組成的學習共同體。從功能定位上來看，輔導員工作室主要具備以下三個功能：一是助推輔導員職業化、專業化、專家化發展，為輔導員提供良好的學習和交流平臺，拓展其專業發展空間，助力其專業能力提升。二是將育人實踐不斷升級為工作經驗、工作案例、精品項目和科研項目。高校思想政治教育需要做到“因事而化、因時而進、因勢而新”。輔導員通過共同探索學生成長困境、難題，研究當下青年大學生的特點，構建育人合力，提升育人方法和本領，實現輔導員工作內涵式發展。三是“以老帶新、傳幫帶”，發揮輻射帶動效應，助推輔導員可持續性成長。高校通過以骨干輔導員結對幫扶新任輔導員，切實幫扶新任輔導員解決學生工作實際問題，從而激發輔導員的積極性和職業歸屬感、幸福感，促進輔導員隊伍的穩定性。

（二）高校輔導員工作室的發展歷程

在西方高等學校，存在類似我國高校輔導員的職業群體，他們被稱為學生事務服務者，即“SchoolCounselor”，且各高校有一套屬于自己的完善的學生事務規章制度，用于管理從業者。4我國雖然有多部政策文件強調輔導員隊伍建設的重要性，但受地區、學校層次差異的影響，各高校成立以提升高校輔導員職業素養為導向，以建立完善教育體系為目標的高校輔導員工作室的時間相對較晚[5，大致可以分為以下三個階段。

第一階段為初步探索階段（2012年以前）。2004年，中共中央、國務院發布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，明確指出大學生思想政治教育工作是高等學校辦學質量和水平評估考核的重要指標，是高等學校黨的建設和教育教學評估的重要內容。2006年，教育部印發《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，明確了輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員的角色和定位逐漸明晰。在這一階段，輔導員工作室主要是一群志同道合的輔導員自發聚集組成，以個體或小團隊形式圍繞某一專項開展特色工作，如2009年成立的趙強學業促進工作室。此間，各高校尚未發現工作室成立的作用，故而關注度較少，缺乏頂層設計，未形成明晰的建設目標，導致輔導員工作室建設和發展緩慢。

第二階段為推動發展階段（2012—2017年）。2012年，中共上海市教育衛生工作委員會、上海市教育委員會印發《關于設立首批上海高校輔導員工作室的通知》，對工作室建設目標、建設內容、建設主體等方面作出明確規定。2013年，山東省開始啟動實施輔導員“十百工程\"建設計劃，確定了全省首批高校輔導員名師工作室，成為全國高校輔導員工作室建設的先行示范區。隨著上海、山東兩地的率先啟動，其他省市也開始借鑒經驗，出臺多部地方性政策文件，相繼探索建設省級輔導員工作室。在這一階段，許多高校看到了建設輔導員工作室的優勢，也紛紛探索建設校級輔導員工作室，與省級輔導員工作室上下聯動，使高校輔導員工作室的功能和定位得到了進一步細化。工作室不僅在輔導員培訓、學術研究、學生實踐指導等方面發揮了重要作用，同時也注重對研究成果的培育和推廣。

第三階段為全面推進階段（2017年至今）。2017年12月，中共教育部黨組發布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，提出把思想政治表現和育人功能發揮作為首要指標，建設一批高校思想政治工作名師工作室，首次在國家層面肯定了工作室建設的意義。2023年，教育部思政司啟動了全國高校輔導員名師工作室的培育建設工作，首次在全國范圍開展高校輔導員名師工作室遴選活動。2024年4月，隨著《全面加強新時代高校輔導員隊伍建設行動方案》這一標志性文件的出臺，輔導員工作室的建設工作進入了全面推進新階段。在這一階段，輔導員工作室建設被明確為輔導員職業能力發展的必要平臺和職業進階的必要條件，工作室的地位和作用得以全面提升。

總之，我國高校輔導員工作室經歷了初步探索、推動發展、全面推進三個階段，現已初步形成“全國一省級一高校\"三階工作體系，共同為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人服務。

二、建設民辦高校輔導員工作室的困境

作為高校思政工作的重要載體，高校輔導員工作室在提升學生工作質效方面作用顯著。近年來，民辦高校結合辦學實際開展探索，如浙江樹人學院智慧思政工作室雖然入選教育部的名師工作室，但受辦學性質、資源配置等因素限制，仍存在建設質量不高、成效不彰等問題。

（一）民辦高校輔導員工作室建設思路不明確

由于民辦高校輔導員工作室研究成果較少，多囿于對公辦模式的表層借鑒，缺乏符合民辦學校辦學特色的頂層設計，未制定科學的規劃，導致民辦高校輔導員工作室建設思路不明確。具體表現在以下兩點：一是工作室功能泛化，試圖覆蓋解決學生所有問題，缺乏重點領域研究，工作室服務淺層化，聚焦性不強；二是工作室建設目標缺失，與學校整體發展規劃脫節，未能結合民辦高校自身辦學特點，進而導致民辦高校“差異化競爭”或“品牌塑造需求”未能體現。

（二）民辦高校輔導員工作室基礎資源不足

完善的基礎資源可以保證高校輔導員工作室的各項工作順利開展。民辦高校由于其辦學性質，學校能獲得的保障資源有限。主要體現在以下兩個方面：一是經費短缺。民辦高校主要依賴學費、社會捐贈、企業投資等資金維持運營，政府直接財政資助有限。由于政府對辦學條件和教育質量的要求不斷提高，民辦高校要將大部分經費用于提升辦學質量，能投入輔導員工作室建設的專項資金有限，這便導致工作室場地裝修、配套硬件設施等不足。二是資源獲取受限。民辦高校相較于公辦學校，輔導員獲得外出培訓學習、掛職鍛煉、進修的機會更少。工作室的發展，往往需要做到“請進來、走出去”，需要借力優秀典型人物、省內外輔導員工作室的典型做法，而民辦高校無法持續性提供給輔導員外出“充電”的機會，使工作室的發展缺乏動力，難以形成專業化服務能力。

（三）民辦高校輔導員工作室激勵機制缺位

大多數民辦高校管理層更加關注招生數量、就業率等“硬指標”，忽視了輔導員隊伍質量的建設，導致搭建民辦高校輔導員工作室被視為“邊緣性工作”。學校對工作室的關注度和投入度較小，沒有將輔導員工作室建設成效納入年終績效指標，缺乏明確的考核和激勵機制，使工作室成員學習、研究的積極性較低，導致工作室無法持續性發展。

（四）民辦高校輔導員工作室團隊配置存在缺陷

民辦高校輔導員工作室團隊配置存在缺陷主要體現在兩個方面：一是主持人人選問題。輔導員工作室的主持人是核心人物，一般是由學生工作經驗較為豐富且科研成果較為突出的人擔任。但在民辦高校，由于運行、管理體制的問題，資深輔導員一般都會轉至行政崗或者普升為學工領導。繁重的行政任務使他們無法分配更多的時間投入輔導員工作室的管理運營中，久而久之，名師引領的作用難以發揮，導致工作室形同虛設，人心渙散。二是輔導員流動性問題。民辦高校生源質量不高，輔導員需要花費大量的時間用于學生日常事務管理，在繁重的工作壓力下，輔導員不愿花費更多時間投入工作范圍之外的事務。同時，民辦高校薪酬待遇較低，導致輔導員職業認同感較弱，人員流動性較大，因此輔導員工作室的團隊配置穩定性低，運營管理存在缺陷。

三、建設民辦高校輔導員工作室的路徑

（一）明確民辦高校輔導員工作室的目標與定位

高校輔導員工作室功能定位的精準性、全面性和前瞻性關系其規劃的科學性、結構的系統性和發展的持續性。從全國范圍來看，目前各高校輔導員工作室建設定位都緊扣輔導員九大職責，選取某一方向搭建工作室。因此，民辦高校在前期的建設過程中可以通過問卷調查、學生訪談等形式，了解學生迫切需求，選取某一重點領域，明確工作室建設的核心方向。在中長期的建設中，民辦高校要注重工作室的品牌塑造，將工作室建設成效與學校社會影響力掛鉤，有效融入學校發展戰略。

（二）保障民辦高校輔導員工作室基礎資源

首先，針對經費短缺問題，各高校可以借助產教融合協同育人機制，積極開展企業合作，拓寬資源，為工作室的發展提供經費支持，同時，高校要將輔導員工作室建立在“一站式\"學生社區中，通過打破育人和自我提升之間的邊界，實現師生共同成長。其次，針對資源獲取受限問題，高校要充分利用網絡平臺，獲取各類線上理論培訓資源，做好線下交流、分享，不斷強化團隊成員的理論研究水平，同時，可以與同類民辦高校進行校際聯動，建立“民辦高校輔導員工作室聯盟”，共享課程資源和專家資源。再次，高校要結合輔導員工作現狀，設計一套系統完善的校內輔導員“理論 + 實踐\"學習培訓體系，形成實踐與理論相互支撐的體系。

（三）優化民辦高校輔導員工作室激勵機制

在學校層面，高校要強化頂層設計，將工作室建設納人學校整體發展規劃，提高對輔導員工作室的重視度。首先，高校要將輔導員參與工作室建設的情況納入輔導員年終考核、職稱評定、評優評先指標，例如，打通職稱晉升通道，開設“輔導員工作室負責人\"職稱評審序列。其次，高校要給予輔導員工作室成員專項績效津貼，從而強化對輔導員工作室的認可度，提高輔導員參與的積極性。再次，高校要在輔導員工作室內部建設上，將數量有限的外出培訓資源、課題資源等，傾向性提供給輔導員工作室優秀成員，激發輔導員研究熱情；同時設立評選優秀成員、科研成果、網絡文化成果等獎項，給予成員正向激勵，增強輔導員的成就感。最后，工作室內部要有完善的考核體系，包含學習參與度、案例分享、獲獎情況、科研成果發表等，對工作室成員進行年度考核，強化優勝劣汰，營造正向的工作氛圍，吸引高質量人才加入，確保工作室各項工作有序開展

（四）創新民辦高校輔導員工作室團隊結構

優化民辦高校輔導員工作室是工作室長久運行的必要前提。在團隊配置上，民辦高校應打造“思政課教師 + 輔導員 + 企業導師 + 學生\"協同矩陣。針對工作室主持人的選拔，民辦高校不應局限于學生工作團隊，可以選拔一些既具備科研能力，又具備管理能力、組織能力的思政教師，真正凸顯“名師引領”的作用。在工作室成員的配置上，由思政教師把握育人方向，輔導員定制成長方案，企業導師注入實踐動能，學生代表反饋真實需求，形成全員、全程、全方位的育人閉環，共同致力于工作室的建設。具體表現為：第一，思政課教師解讀最新的政策文件，把握宏觀政策，保障工作室成員的研究能力和水平；第二，高校引進不同專業學科背景的輔導員，豐富團隊視角，精準把握學生實際發展需求，優化育人管理方法；第三，企業導師擔任學生成長合伙人，為學生提供校外實踐資源，將企業管理、企業文化、企業元素融入學生管理，實現學生校內外發展的有機統一；第四，民辦高校要在全校范圍招募優秀學生擔任工作室助理，與“一站式\"學生社區工作形成聯動，達成解決學生實際問題的目的。

四、結語

本文以民辦高校輔導員工作室建設為出發點， 根據現階段民辦高校輔導員工作室建設存在的問 題，提出優化路徑。希望通過該研究，能夠為各民辦 高校結合自身定位和特點，強化頂層設計，科學有效 地建立民辦高校輔導員工作室提供參考，從而提升 民辦高校輔導員隊伍建設質量，提升育人成效，最終 推動學生綜合素養的全面提升。

參考文獻

[1習近平在全國教育大會上強調堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人LJ.黨建，2018（10）：4-6.

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