低級別文物保護的現狀、困境與出路

摘要：低級別文物是我國文化遺產體系的“毛細血管”，占全國不可移動文物總量的89.7 %。其盡管數量龐大、分布廣泛，卻面臨著低保護投入、高損毀率、低重視率的現狀，如何破解是低級別文物保護工作面臨的重大問題。文章從低級別文物保護的現狀、困境及出路等方面展開具體探討。

關鍵詞：低級別；文物保護；現狀；困境；出路

低級別文物通常指設區的市級、縣級文物保護單位和未核定公布為文物保護單位的不可移動文物（以下稱未定級不可移動文物）。作為我國文化遺產體系的重要組成部分，如何保護和利用好這些“毛細血管”，挖掘其潛在的歷史文化價值，實現文物保護和社會良性發展，是更好地踐行“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作要求的重中之重。

一、低級別文物保護現狀

據統計，我國不可移動文物總量達76.7萬處，其中未定級不可移動文物超過60萬處，約占不可移動文物總量的80 %。其類型豐富，包括古建筑、古文化遺址、石窟寺及古石刻等，分布廣泛，是中華優秀傳統文化的重要載體[1]。然而，這一數量巨大的群體如今面臨困境。受地方財力的限制，文物保護專項資金缺乏，這使得低級別文物安全得不到有效保障，面臨諸多問題。

一是低保護投入。近年來，我國的文物保護事業穩步發展，文物保護專項資金大幅增長。2024年財政部下達國家文物保護資金預算63.8億元，用于文物維修保護、文物安防、考古、可移動文物保護等所需支出?！?br>