強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作?保障畜牧業(yè)健康發(fā)展

摘要：動(dòng)物產(chǎn)地檢疫乃是防控動(dòng)物疫病、保障畜牧業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。本文探究了強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的重大意義，剖析當(dāng)下存在的管理缺漏和執(zhí)行困境并且給出了一連串具有實(shí)際操作性的優(yōu)化措施。該文闡明了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫對(duì)于穩(wěn)固畜牧業(yè)健康發(fā)展、筑牢動(dòng)物疫情傳播屏障的關(guān)鍵作用。對(duì)現(xiàn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的管理架構(gòu)、問(wèn)題及缺陷進(jìn)行分析，如養(yǎng)殖戶的申報(bào)意愿不強(qiáng)、檢疫人員的專業(yè)水準(zhǔn)參差不齊問(wèn)題。最終提出健全檢疫相關(guān)法規(guī)、增強(qiáng)檢疫人員的專業(yè)素養(yǎng)、強(qiáng)化科技支撐以及信息化構(gòu)建等具體的應(yīng)對(duì)策略，期望提升動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的成效和質(zhì)量，助推畜牧業(yè)健康且可持續(xù)的發(fā)展保障人民群眾的飲食安全。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物產(chǎn)地檢疫；畜牧業(yè)發(fā)展；疫病防控；管理體系；檢疫法規(guī)

伴隨全球化進(jìn)程的提速以及畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，動(dòng)物疫病防控變成了保障公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展的核心要素。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫充當(dāng)著防范動(dòng)物疫情傳播的第一道防線，對(duì)維護(hù)動(dòng)物的良好狀態(tài)、推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具備重大價(jià)值。不過(guò)當(dāng)下我國(guó)的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，依舊面臨著部分管理上的疏漏和執(zhí)行方面的困境迫切需要加以強(qiáng)化和改進(jìn)。

1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的重要性

1.1 穩(wěn)固畜牧業(yè)健康發(fā)展的基石

動(dòng)物疫病恰似畜牧業(yè)發(fā)展歷程里的“不定時(shí)炸彈”，其傳播所導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)或許會(huì)讓畜牧業(yè)遭受沉重打擊。如2018年侵襲我國(guó)的非洲豬瘟，在很短的時(shí)間內(nèi)就在多個(gè)省份大肆橫行。這種病毒對(duì)于環(huán)境的抵御能力相當(dāng)強(qiáng)，在冷凍肉里能夠存續(xù)數(shù)年之久，在60℃的高溫情況下，也需要30 min才能夠失去活性，主要依靠接觸感染豬或者被污染的物品來(lái)進(jìn)行傳播。大量的生豬由于感染而被撲殺，豬肉的供應(yīng)大幅減少價(jià)格急劇上漲，養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者都深受其害。在這樣的情形之下產(chǎn)地檢疫的重要作用充分展露，一些地區(qū)憑借著嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫在生豬出欄的時(shí)候仔細(xì)核查，及時(shí)找出病豬順利阻斷了疫病的傳播。例如某地區(qū)運(yùn)用前沿的檢測(cè)技術(shù)和嚴(yán)密的檢疫流程，在一次檢疫當(dāng)中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)生豬情況異常，確診為非洲豬瘟之后迅速進(jìn)行封鎖、撲殺病豬、對(duì)環(huán)境消毒，加強(qiáng)周邊的監(jiān)測(cè)把疫情控制在最小的范圍，極大程度地降低了經(jīng)濟(jì)損失。有數(shù)據(jù)表明嚴(yán)格推行產(chǎn)地檢疫的地區(qū)，疫情的發(fā)生概率和經(jīng)濟(jì)損失都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沒(méi)有嚴(yán)格推行的地區(qū)[1]。

1.2 筑牢動(dòng)物疫情傳播的防線

動(dòng)物疫病的傳播極為迅速，一旦出現(xiàn)暴發(fā)的情況造成的損失不可估量。產(chǎn)地檢疫作為疫病防控的第一道屏障，能夠依靠專業(yè)的檢測(cè)手段和嚴(yán)格的流程及時(shí)察覺(jué)患病的動(dòng)物為疫情防控贏取寶貴的時(shí)間。2019年某地出現(xiàn)高致病性禽流感疫情，當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)于產(chǎn)地檢疫之時(shí)，借助臨床觀察以及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及時(shí)發(fā)覺(jué)了疫情，即刻封鎖養(yǎng)殖場(chǎng)、撲殺病禽、對(duì)環(huán)境進(jìn)行消毒，成功遏制了疫情的擴(kuò)散守護(hù)了周邊的養(yǎng)殖場(chǎng)。在這次疫情當(dāng)中僅有發(fā)病的養(yǎng)殖場(chǎng)受到影響，周邊毫發(fā)無(wú)損切實(shí)降低了經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。動(dòng)物的流通屬于疫病傳播的關(guān)鍵途徑強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范流通方面的監(jiān)管能夠有效地阻攔傳播。某地嚴(yán)格依照檢疫的規(guī)程對(duì)出欄動(dòng)物進(jìn)行檢查，只有檢疫合格的動(dòng)物才能夠獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》從而進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，加大了對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管力度。在一次檢查中發(fā)現(xiàn)了違規(guī)的運(yùn)輸車(chē)輛和存在問(wèn)題的檢疫證明，經(jīng)過(guò)調(diào)查將問(wèn)題生豬進(jìn)行隔離并嚴(yán)肅處置責(zé)任人，在此之后進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管致使該地區(qū)動(dòng)物疫病的發(fā)生率明顯降低[2]。

2 當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫管理體系現(xiàn)狀

當(dāng)下我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫管理體系已頗具規(guī)模，在法律范疇《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》筑牢基礎(chǔ)，清晰界定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及貨主的申報(bào)義務(wù)。以此為依憑農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)一步細(xì)化并推出諸多規(guī)章、規(guī)程，當(dāng)中涵蓋申報(bào)、檢疫流程等內(nèi)容，像《動(dòng)物檢疫管理辦法》對(duì)操作細(xì)節(jié)予以規(guī)范。各地結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，共同搭建起完備的政策體系以保障檢疫工作合法、公平、科學(xué)地推進(jìn)，并伴隨行業(yè)的發(fā)展持續(xù)更新與完善。在實(shí)際運(yùn)作中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用，基層獸醫(yī)站肩負(fù)一線工作二者協(xié)同合作。前者擬定計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)督考核后者負(fù)責(zé)受理申報(bào)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢疫，進(jìn)行出證放行或者依照規(guī)定處置不合格動(dòng)物。同時(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)給予技術(shù)支持，憑借疫病監(jiān)測(cè)、診斷成果助力檢疫工作。在申報(bào)環(huán)節(jié)有多種方式可供選擇，信息化平臺(tái)，例如“牧運(yùn)通”APP使申報(bào)變得便捷高效；受理環(huán)節(jié)對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查；檢疫環(huán)節(jié)將官方獸醫(yī)查驗(yàn)與臨床檢查相結(jié)合；出證環(huán)節(jié)依據(jù)結(jié)果規(guī)范操作，保證檢疫流程緊密銜接。

2.2 存在的主要問(wèn)題分析

現(xiàn)階段，產(chǎn)地檢疫工作存有眾多問(wèn)題，就養(yǎng)殖戶而言一部分人申報(bào)意愿薄弱，認(rèn)為申報(bào)繁瑣且成本高，主動(dòng)申報(bào)的比例偏低，并且申報(bào)能力欠缺，文化水平較低、信息獲取困難致使申報(bào)材料不齊全、對(duì)流程不熟悉。檢疫人員的專業(yè)技能同樣有待提高，缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)在疫病診斷鑒別方面能力較弱，知識(shí)更新遲緩難以應(yīng)對(duì)繁雜的疫病。在監(jiān)管方面養(yǎng)殖場(chǎng)的防控體系不完善，環(huán)境設(shè)施不佳、消毒不合規(guī)范引種隨意且不進(jìn)行檢疫。宣傳執(zhí)法也存有缺陷宣傳形式單一、內(nèi)容不夠深入，執(zhí)法力度不夠?qū)`規(guī)行為的查處缺乏力度。另外，委托申報(bào)制度雜亂，委托書(shū)的樣式各不相同、內(nèi)容殘缺不全，申報(bào)流程不清晰對(duì)檢疫工作的效率與質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的策略

3.1 完善檢疫法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

在法規(guī)完善方面，當(dāng)下部分動(dòng)物產(chǎn)地檢疫法規(guī)與申報(bào)主體責(zé)任方面存有模糊區(qū)域，致使養(yǎng)殖戶與販運(yùn)戶對(duì)申報(bào)義務(wù)的認(rèn)知不明晰，逃避申報(bào)的情況屢屢發(fā)生。在修訂法規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清晰明確申報(bào)主體責(zé)任，確切規(guī)定養(yǎng)殖戶在出售動(dòng)物前提前申報(bào)的具體天數(shù)，以及申報(bào)時(shí)需要提供詳盡的養(yǎng)殖檔案、精準(zhǔn)的免疫記錄和真實(shí)的健康狀況等信息。與此同時(shí)，明確販運(yùn)戶在收購(gòu)動(dòng)物時(shí)督促申報(bào)并配合核實(shí)信息的職責(zé)。能夠增強(qiáng)相關(guān)人員的法律意識(shí)，促使其主動(dòng)踐行申報(bào)義務(wù)，從根源保障產(chǎn)地檢疫工作有序推進(jìn)，有效防控疫病傳播，規(guī)范動(dòng)物流通秩序，維系畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

現(xiàn)行的檢疫標(biāo)準(zhǔn)存在不夠細(xì)致的狀況，檢疫人員在實(shí)際操作中缺少明晰的指引對(duì)檢疫的準(zhǔn)確性與規(guī)范性造成影響。所以需要針對(duì)不同的動(dòng)物種類與疫病特征細(xì)致化檢疫標(biāo)準(zhǔn)，例如，在生豬產(chǎn)地檢疫方面，除了常規(guī)的臨床健康檢查還應(yīng)當(dāng)細(xì)化對(duì)豬瘟、非洲豬瘟、口蹄疫等重點(diǎn)疫病的檢測(cè)要求，明確采樣方式、檢測(cè)試劑的選擇以及判定依據(jù)。同時(shí)規(guī)范申報(bào)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、出具檢疫證明等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程，制定詳盡的步驟與注意事項(xiàng)保證檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高檢疫的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，降低人為因素的干擾提升檢疫的公信力。鑒于畜牧業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫面臨新的挑戰(zhàn)與要求，構(gòu)建檢疫法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制迫在眉睫。定期組織專家評(píng)估現(xiàn)有的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合畜牧業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況、行業(yè)的反饋意見(jiàn)剖析其適用性與有效性。依據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行修訂完善，補(bǔ)充新的檢疫項(xiàng)目、調(diào)整檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者優(yōu)化操作流程，讓法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)跟隨時(shí)勢(shì)發(fā)展，滿足產(chǎn)地檢疫工作當(dāng)下的需求，保障畜牧業(yè)健康且可持續(xù)地發(fā)展。

3.2 提高檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)

培訓(xùn)內(nèi)容包含動(dòng)物疫病診斷、檢疫技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等多個(gè)方面。在動(dòng)物疫病診斷培訓(xùn)當(dāng)中，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的獸醫(yī)專家，借助理論闡述、案例剖析、實(shí)地參觀等形式，促使檢疫人員深度知悉各類動(dòng)物疫病的病原學(xué)、流行病學(xué)、臨床癥狀和病理變化等知識(shí)，并參與實(shí)際的疫病診斷工作以積攢經(jīng)驗(yàn)。檢疫技術(shù)培訓(xùn)則詳盡說(shuō)明臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、快速檢測(cè)等技術(shù)的操作流程與注意要點(diǎn)，安排專業(yè)人士進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，定時(shí)組織實(shí)踐操作培訓(xùn)與技術(shù)競(jìng)賽，提升檢疫人員的實(shí)際操作能力與技術(shù)水準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)培訓(xùn)為檢疫人員供應(yīng)先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)，組織參與專業(yè)技能培訓(xùn)課程經(jīng)由實(shí)際操作與案例分析，使其熟練把控檢測(cè)技術(shù)增進(jìn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性。

強(qiáng)化職業(yè)道德教育對(duì)于提升檢疫人員的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神具有重要意義，開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)活動(dòng)，傳授基礎(chǔ)理論與知識(shí)，邀請(qǐng)道德楷模和優(yōu)秀的檢疫人員分享經(jīng)驗(yàn)與事跡，組織觀看教育影片讓檢疫人員深切領(lǐng)會(huì)職業(yè)道德的重要性。構(gòu)建完備的職業(yè)道德考核機(jī)制，將其表現(xiàn)歸入績(jī)效考核體系，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)違規(guī)者嚴(yán)肅處置。加強(qiáng)行業(yè)的自律性激勵(lì)檢疫人員加入行業(yè)協(xié)會(huì)，參與自律活動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)制定職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化教育監(jiān)督管理營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)道德氛圍。建立科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)檢疫人員工作的積極性與主動(dòng)性。制定全面的考核指標(biāo)體系綜合考核工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技能、職業(yè)道德等方面。工作業(yè)績(jī)考核涵蓋檢疫任務(wù)的完成狀況、結(jié)果的準(zhǔn)確性、疫情報(bào)告的及時(shí)性等；專業(yè)技能考核包含疫病診斷、檢疫技術(shù)操作、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技能等；職業(yè)道德考核關(guān)注責(zé)任心、敬業(yè)精神、廉潔自律等。設(shè)立多種多樣的激勵(lì)舉措物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，例如績(jī)效獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等，精神獎(jiǎng)勵(lì)，如評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)工作者等提供晉升機(jī)遇與職業(yè)發(fā)展空間。

3.3 強(qiáng)化科技支撐與信息化建設(shè)

傳統(tǒng)檢疫技術(shù)存在檢測(cè)耗時(shí)久、精準(zhǔn)度欠佳的問(wèn)題，無(wú)法契合現(xiàn)代畜牧業(yè)迅猛發(fā)展的需要，加快推廣先進(jìn)檢疫技術(shù)已迫在眉睫。分子生物學(xué)檢測(cè)技術(shù)與動(dòng)物產(chǎn)地檢疫領(lǐng)域成效顯著，如聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）技術(shù)，能夠迅速擴(kuò)增特定的DNA片段精確檢測(cè)出病原體。在應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情時(shí)借助PCR技術(shù)采集樣本對(duì)病毒核酸予以檢測(cè)，其檢測(cè)靈敏度頗高、準(zhǔn)確性出色，極大地縮減了檢測(cè)所需時(shí)間，為疫情防控贏取了寶貴時(shí)機(jī)。實(shí)時(shí)熒光定量PCR技術(shù)在對(duì)病原體進(jìn)行定量檢測(cè)時(shí)具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不但能夠探測(cè)病原體是否存在還能夠確切測(cè)定其數(shù)量，評(píng)估疫情的嚴(yán)重程度以及傳播風(fēng)險(xiǎn)，給禽流感疫情監(jiān)測(cè)及防控措施的制定提供參照。快速檢測(cè)試劑盒使用簡(jiǎn)便、高效快捷，例如膠體金免疫層析技術(shù)的豬口蹄疫病毒抗體快速檢測(cè)試劑盒，適用于現(xiàn)場(chǎng)檢疫以及大規(guī)模的篩查工作，提升了檢疫的效率能夠及時(shí)察覺(jué)疫情風(fēng)險(xiǎn)。

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫信息化管理平臺(tái)對(duì)養(yǎng)殖、檢疫申報(bào)、出證、疫病監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)加以整合，達(dá)成信息的實(shí)時(shí)共享與動(dòng)態(tài)管理。養(yǎng)殖戶能夠在線進(jìn)行申報(bào)，平臺(tái)審核結(jié)束后，官方獸醫(yī)安排檢疫工作。在檢疫過(guò)程中，官方獸醫(yī)借助移動(dòng)智能終端登錄平臺(tái)查看相關(guān)信息、開(kāi)展檢查檢測(cè)并錄入結(jié)果，合格的動(dòng)物會(huì)自動(dòng)生成電子檢疫證明。該平臺(tái)還針對(duì)數(shù)據(jù)展開(kāi)統(tǒng)計(jì)分析，為疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警給予支撐，達(dá)成與其他部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化畜產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在動(dòng)物追溯管理中得到應(yīng)用，通過(guò)給動(dòng)物佩戴電子耳標(biāo)、腳環(huán)等智能標(biāo)識(shí)設(shè)備，聯(lián)合傳感器與無(wú)線通信技術(shù)，實(shí)時(shí)收集生長(zhǎng)環(huán)境、健康狀況、位置等數(shù)據(jù)并上傳至云端服務(wù)器。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)達(dá)成對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與調(diào)控監(jiān)測(cè)動(dòng)物的生理指標(biāo)；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)定位監(jiān)控；當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)畜產(chǎn)品時(shí)，通過(guò)掃描二維碼能夠?qū)崿F(xiàn)全程追溯，增進(jìn)消費(fèi)者的信心維護(hù)其合法權(quán)益。

3.4 加大動(dòng)物防疫宣傳與社會(huì)參與

借助微信公眾號(hào)、抖音、快手等新興媒體平臺(tái)，創(chuàng)作富有趣味且生動(dòng)形象的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫宣傳視頻以及圖文資料，通過(guò)淺顯易懂的形式推廣產(chǎn)地檢疫的重要意義、申報(bào)流程以及法律法規(guī)方面的知識(shí)，提升信息的覆蓋范圍與傳播速率強(qiáng)化養(yǎng)殖戶主動(dòng)申報(bào)的意愿。組織現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)活動(dòng)和講座邀請(qǐng)專家深入到養(yǎng)殖場(chǎng)戶之中，結(jié)合實(shí)際的案例闡釋產(chǎn)地檢疫的知識(shí)與技術(shù)，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的交流互動(dòng)解答困惑增進(jìn)養(yǎng)殖戶的理解與支持力度。舉行知識(shí)競(jìng)賽和宣傳活動(dòng)設(shè)置獎(jiǎng)賞來(lái)吸引養(yǎng)殖戶參與知識(shí)競(jìng)賽，提升知識(shí)的掌握水平與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，在重要的節(jié)日開(kāi)展宣傳活動(dòng)營(yíng)造濃烈的氛圍提高社會(huì)的關(guān)注度。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)緊密合作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策時(shí)將產(chǎn)地檢疫需求納入考量，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)支持的投入，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的審批嚴(yán)格把控，要求具備完備的防疫條件和檢疫設(shè)施。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)強(qiáng)化日常的監(jiān)管工作，督促申報(bào)事宜，雙方構(gòu)建定期的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制以解決問(wèn)題，推動(dòng)畜牧業(yè)的良性發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管，查驗(yàn)檢疫合格證明，查處未經(jīng)檢疫或者不合格的畜產(chǎn)品，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序，保障消費(fèi)者的權(quán)益。公安部門(mén)與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)車(chē)輛的檢查打擊逃避檢疫、運(yùn)輸染疫動(dòng)物等違法違規(guī)行為，追究涉嫌犯罪行為的刑事責(zé)任形成法律的威懾力量。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員給予物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格為舉報(bào)人信息保密，激發(fā)公眾參與的積極性。利用新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道先進(jìn)的典型，曝光違法違規(guī)的行為，樹(shù)立榜樣以引導(dǎo)遵守規(guī)定，形成輿論壓力促使相關(guān)行為得到改正。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自身的自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，組織培訓(xùn)交流活動(dòng)，提升會(huì)員單位的業(yè)務(wù)能力和法律意識(shí)推動(dòng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利施行。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作乃是保障畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，也是防控動(dòng)物疫病、守護(hù)公共衛(wèi)生安全的關(guān)鍵舉措。借由健全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)檢疫人員的專業(yè)能力、加大科技支撐與信息化建設(shè)等策略，能夠切實(shí)提高檢疫工作的效率與質(zhì)量，降低疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)各方的廣泛介入和支持，特別是強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)與宣傳是推動(dòng)檢疫工作進(jìn)步的核心要點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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