主持人導語 楊敬之
江蘇省淮安市檢察機關建立了一座專門的憲法館,系統(tǒng)介紹我國憲法的發(fā)展歷程和重要作用。該市檢察機關還挖掘《西游記》中的法治元素,創(chuàng)作了“法話西游”系列漫畫,創(chuàng)新憲法教育方式,引導青少年從小掌握憲法法治知識、樹立憲法法治意識、養(yǎng)成尊法守法習慣。每到國家憲法日,檢察官們就會化身為“憲法使者”,在國旗下,用一場場精彩講話,把憲法的種子播撒在青少年的心田,讓憲法不再只是抽象的法條,而是青少年生活的點點滴滴,憲法精神也由此厚植在青少年心中。
為切實加強青少年法治教育,淮安市檢察機關與淮安市青少年綜合實踐基地密切合作,在基地三樓建設了布展面積達3600平方米的淮安市檢察機關青少年法治教育基地,并于2017年10月正式對外開放。該基地采用聲、光、電等現(xiàn)代媒體技術和高科技手段,并輔以實物、展板等形式,面向青少年進行普法宣傳,幫助他們樹立法治信仰,從小養(yǎng)成尊法、學法、守法、用法的好習慣。
根據教育部門的統(tǒng)一安排,該市所有中小學生都將按照計劃進入基地開展各類實踐活動,檢察機關屆時派出檢察官到基地為青少年開展形式多樣的法治教育。截至2024年10月,基地已經接待全市近21萬名學生,取得了良好效果。
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強憲法學習宣傳教育的重要指示精神,切實開展憲法宣傳教育,淮安市檢察機關多次對法治教育基地進行升級改造,并專門劃出了面積達700余平方米的區(qū)域,歷時半年精心打造了專門的憲法館。該場館全部以憲法為布展內容,集結平面展示、雕塑、場景復原、原創(chuàng)視頻和互動學習等形式,于2020年10月底正式面向全市青少年開放。
為充分激發(fā)青少年學習憲法的主動性,增強學法的趣味性,該場館做到了以下三個突出。
(一)突出憲法主題,增強專業(yè)性
該場館全部以憲法為布展內容,以“憲法的國家記憶、憲法的淮安記憶”為主線,重點展示了我國憲法制定的歷程、歷任國家領導人關于憲法的重要論述、國家發(fā)展進程中標志性的憲法事件,以及在憲法的引領下淮安本地的發(fā)展變化。青少年進入基地后,在講解員的帶領下聆聽上述內容講解,了解每個人的一生與憲法的密切關系以及憲法在身邊的現(xiàn)實意義。
(二)突出本土特色,增強宣教性
場館布展內容充分體現(xiàn)淮安市的本地特色,以懷舊展柜的形式展示淮安市法治建設的歷程與實踐成果,通過精心收集的老物件、老照片,帶領青少年回顧淮安市經濟社會發(fā)展過程中所展現(xiàn)的憲法精神,增強他們愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。周恩來總理曾親自參加起草具有我國臨時憲法性質的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》。“我們再用二十多年的時間,一定能夠在21世紀內,把我國建設成為社會主義的現(xiàn)代強國……”為表達家鄉(xiāng)人民對周總理的懷念與崇敬之情,憲法館里還專門復原了周總理的辦公室,每當參觀的青少年走過這里,辦公桌上的感應電話就會自動響起,拿起話筒,就可以聽到周總理帶有濃濃淮安鄉(xiāng)音作報告時的原聲。通過這種互動形式,可以深刻感受周總理的法治思想和憲法思想,激發(fā)作為總理家鄉(xiāng)青少年的自豪感、使命感。
(三)突出科技功能,增強體驗性
為了激發(fā)青少年學習憲法的主動性、積極性,場館采取以動手實踐、動腦思考、動情體驗為主的展現(xiàn)形式,配備了互動法律游戲、法治影院等各類多媒體設施,利用“法治詞匯連連看”“憲法知識問答”等趣味游戲軟件,讓孩子們在趣味互動中學習憲法知識,增強學法的體驗感。特別需要提及的是,在該場館內設立了憲法宣誓專區(qū),青少年在參觀結束后,會在檢察官帶領下舉行莊重的憲法宣誓儀式,“為了中華民族的興旺發(fā)達,我們以生命的名義莊嚴宣誓:做一名遵紀守法的合格公民!”宣誓結束后,每個人都會依次按下宣誓鍵,以此激發(fā)他們尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法的真摯情感。
這里已經成為青少年最愛打卡的區(qū)域,憲法意識已在每個孩子的心中悄悄萌芽。
為切實加強憲法宣傳教育,我國將每年的12月4日作為國家憲法日。根據相關規(guī)定,每周星期一早晨(寒暑假除外,遇有惡劣天氣可不舉行),我國各地中小學都要舉行隆重的升國旗儀式,并邀請專門人員進行國旗下講話。淮安市檢察機關充分利用這一重要時間節(jié)點,在每年的國家憲法日到來之際,組織檢察官走進學校,開展以學習憲法為主題的國旗下講話活動。
“每天,當陽光普照大地的時候,同學們都高興地開始了一天的學習和生活。為什么你們可以坐在明亮的教室里讀書、學習?那是因為,《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)第四十六條第一款規(guī)定:中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”在講話中,一位檢察官通過描述每天的幸福學習場景,引出憲法與我們生活的密切關系。
“我們每個人一出生,就會時刻受到憲法保護。當你上小學了,根據《憲法》第四十六條規(guī)定,你是在行使接受義務教育的權利;18歲的時候,你成年了,根據《憲法》第三十四條規(guī)定,從此你開始享有選舉權和被選舉權,可以通過不同渠道參與國家的政治生活;等你大學畢業(yè)了,找工作就成了頭等大事,《憲法》四十二條第一款規(guī)定,中華人民共和國公民有勞動的權利和義務……”另一位檢察官在講話中,通過公民在不同年齡所享有的權利,告訴孩子們憲法在我們生活中的地位和作用。
“《憲法》第三十八條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。所以大家無論是在生活中,還是在網絡的虛擬世界里,一定要注意自己的行為邊界,不要侮辱、誹謗和誣告陷害他人……”又一位檢察官在講話中,結合憲法條文,通過列舉檢察機關在司法辦案中發(fā)現(xiàn)的各類青少年違法犯罪行為,警示學生在學校要嚴格遵守學校的規(guī)章制度,與同學相處時要團結友善、互相幫助,在社會中要遵守憲法和法律,做一個合格的公民。
“每周的國旗下講話,都是面向學生的一次生動的思想政治教育。而在每年的國家憲法日來臨之際,我們都會將宣傳憲法作為國旗下講話的內容。同學們聽得認真,容易激發(fā)情感共鳴,從而取得非常好的普法教育效果。”提起國家憲法日期間的國旗下講話,江蘇省淮安中學分管德育的副校長葛金雷很有感觸地說。

根據不完全統(tǒng)計,近年來,淮安市檢察機關共舉行以憲法為主題的國旗下講話200余場,受到了廣大師生的熱烈歡迎和點贊。
在宣傳憲法的過程中,淮安市檢察機關借助當?shù)厥恰段饔斡洝纷髡邊浅卸鞴枢l(xiāng)的地域優(yōu)勢和西游人物、故事對未成年人的親和力、影響力,充分挖掘《西游記》中蘊含的涉法育人理念及西游人物、西游故事的普法教育價值,因地制宜開展未成年人法治教育內容、形式上的獨創(chuàng)性探索,創(chuàng)新打造“法話西游”未成年人普法品牌,在全國深受歡迎和好評。具體做法如下。
(一)注重因材施教,以寓教于樂的方式吸引孩子
淮安市檢察機關深度挖掘《西游記》故事的涉法元素,將故事中違反法律法規(guī)的場景片斷與常見罪名有機結合,由檢察官編撰成漫畫稿《法話西游》,以未成年人能看懂、愛閱讀、愿接受的形式予以呈現(xiàn),讓他們在潛移默化中接受尊法學法用法守法的熏陶。該系列圖書被教育部、最高人民檢察院列入全國“法治進校園”系列普法圖書,目前已累計發(fā)行5萬冊。隨著最高檢法治宣講團走進“三區(qū)三州”,為了提升普法趣味性,淮安市人民檢察院又建設了“法話西游”體驗館,以孫悟空為原型,打造“大圣檢察官”卡通形象,讓“大圣檢察官”帶領學生歷經學法“取經路”,按照《西游記》取經路線設計普法場景,讓孩子們體驗可聽、可感、可參與的沉浸式法治教育。
在場館中,為了形象展示憲法作為母法的地位,淮安市人民檢察院借鑒《西游記》中偷吃人參果的故事,用青少年喜愛的人參果樹和人參果演繹了憲法與部門法的關系,專門為青少年種下的一棵名為“憲法”的人參果樹上,掛滿了憨態(tài)可掬的人參果,它們叫“未成年人保護法”“預防未成年人犯罪法”“刑法”“民法典”“道路交通安全法”“家庭教育促進法”……
“同學們,10歲的小朋友可以不上學嗎?答案當然是否定的。你們知道憲法中規(guī)定了未成年人有哪些權利和義務嗎?讓我們來一起看看和你們一樣大的小哪吒在成長過程中會遇到哪些困難。”檢察官正在給“哪吒成長記”區(qū)域里參觀的同學們講解憲法中的未成年人保護內容,“憲法里規(guī)定了兒童受國家的保護。憲法就像母親一樣守護著你們健康成長。”
淮安市檢察機關還與全國唯一的西游主題大型游樂場西游樂園聯(lián)合設立了“法話西游”研學基地,將游玩與法治教育相結合,讓未成年人在游園時通過體驗活動,親身感受與未成年人保護息息相關的憲法和法律知識,讓孩子們在“不知不覺”中接受法治教育、感悟法律熏陶。
(二)豐富普法手段,以多元展示的方式擴大影響
淮安市檢察機關以“法話西游”為主題,通過開展國家憲法日國旗下講話、舉辦法治綜藝活動“一站到底”、設置檢察開放日、模擬法庭大賽、常態(tài)化舉辦憲法和法律知識線上線下競賽等,進行沉浸式、取經式、尋寶式普法,最大限度激發(fā)未成年人參與學法的熱情,普法受眾超15萬人。普法過程中,淮安市檢察機關配套制作玩偶、筆筒、卡包等文創(chuàng)產品,以未成年人能夠迅速消化吸收的法言法語,通過西游故事和西游人物演繹,讓法律常識可感可知;邀請全市中小學生走進法治教育基地,讓他們沉浸式體驗西游“騎”遇記、勇闖通天河、“法話西游”法律知識打卡活動、“大圣說法”通關等西游元素體驗游戲,以及觀影、習字、打卡、留言的“研學游”設施和服務。自2024年6月開館以來,已經接待20批次師生、家長2000余人參觀,獲一致好評。為了克服線下場館普法的局限性,淮安市檢察機關還開展了線上法治宣講活動,品牌形象“大圣檢察官”參與最高人民檢察院網上檢察開放日活動并同步直播,在線觀看人數(shù)超200萬人次。
“原來未成年人不能吸煙,也不可以幫家長買煙;既不可以吸香煙,也不可以吸電子煙。我以后再也不幫爺爺買煙了。”一個看過“法話西游”普法動漫的五年級孩子告訴檢察官。該動漫獲評江蘇省檢察機關首屆優(yōu)秀“三微”最佳作品獎,被江蘇省教育廳評為第八屆全省“學憲法 講憲法”法治動漫微視頻優(yōu)秀作品第一名,被教育部推薦到司法部公眾號播放。
(三)堅持以人為本,以“大圣檢察官”推動效果深化
近年來,淮安市檢察機關共有186名檢察官擔任過法治副校長,被老師學生親切稱為“大圣檢察官”。市檢察院持續(xù)加強對兼職法治副校長的檢察官開展培訓,不斷提升其普法能力。針對幼兒園、小學、初中、高中四個學段及西游文化不同人物的特點,研發(fā)內容難度不同的普法課程,提升普法的針對性,其中多篇課件在全國和省級競賽中獲獎。淮安市檢察機關與教育、團委等多部門合力推進“大圣說法進鄉(xiāng)村”“西游公益課堂”等活動,組織48名青年檢察官擔任村居法治引航員。針對特殊群體“私人訂制”普法內容,在開學季向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村孩子贈送憲法讀本。每年國家憲法日前后,“大圣檢察官”都會將孩子們帶到“法話西游”體驗館的憲法廣場進行莊嚴宣誓,通過儀式讓孩子們感受法律的威嚴,體驗憲法的守護就在身邊,有效填補了基層鄉(xiāng)村未成年人普法“空白點”。此外,還不斷擴大普法“朋友圈”,積極吸納教師、家庭教育指導師、心理咨詢師等加入宣講團隊伍,使“檢察官+德法老師”共同開發(fā)課程,形成集家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的普法矩陣。
作者簡介
韓雪嬌,江蘇省淮安市人民檢察院未成年人檢察部主任。
張士海,江蘇省淮安市淮安區(qū)人民檢察院未成年人檢察部主任。