以中江縣為例淺析丘陵地區農村住房風貌改造

【摘要】通過對中江縣農房風貌進行現狀分析，梳理中江縣近期風貌改造有關舉措和成效，解析其中典型案例，指出中江縣農房風貌改造面臨的困難，主要有風貌改造量大錢少，土地緊張制約改造，部分農戶改造意愿不強，缺乏技術指導等。提出丘陵地區農房風貌改造工作建議。

【關鍵詞】農村； 農房； 風貌； 丘陵地區

【中圖分類號】TU241.4A

0 引言

農房是農業農村的重要空間要素，滿足生產生活要求是其基本屬性，而新時代的農村建設工作，農房風貌優美與否，同樣是評判農村人居環境好壞、新農村建設成敗的重要指標，如何在類似中江縣這樣的丘陵地區，塑造一個好的農村風貌，值得認真思考。

1 中江農房風貌現狀

中江縣現存農房建筑主要分為兩類：傳統建筑和現代建筑。

1.1 傳統建筑

傳統建筑多采用土木或穿木結構，呈雙坡懸山頂形態，墻體主要多采用土墻、石墻、木墻或竹編夾壁墻，屋頂多用小青瓦，建筑布局多采用圍合布局，屬于典型的川西民居（圖1）。

傳統建筑普遍存在年久失修、破損嚴重等情況，甚至會有地基不均勻下沉，墻體開裂等情況，不僅影響房屋美觀，還存在安全隱患。

1.2 現代建筑

現代建筑多采用磚混結構，以兩層半高度為主，建筑墻面多為紅磚水泥抹面，正立面貼瓷磚，顏色多種多樣（圖2）。

現代建筑部分存在體量偏大、樓層偏多、色彩不統一，搭配不協調的問題，私自搭建彩鋼棚現象普遍存在。

由于山區丘陵地形地貌特征，以及村民建房的無序化，導致各農戶建房存在相對不集中，風貌不統一，朝向不一致等問題。

2 中江縣農房風貌改造舉措

2.1 土坯房改造

2018年以來，中江縣圍繞農村土坯房改造工作，采取拆舊建新及維修加固的方式上，改造農村土坯房9.5萬余戶，采用中江縣統一印發的《中江縣農村住房建設通用圖集》，在一定程度上規范新建農房的體量、層數以及外墻色彩。屋面均采用坡屋頂形式，屋頂多使用小青瓦或琉璃瓦，屋面多以灰色、紅色為主；墻體多為白色，少量為黃色，立面色彩呈現出“灰瓦白墻”“紅瓦白墻”或“黃墻紅瓦”等立面搭配形式。

2.2 聚居點建設

在推進土坯房改造的同時，鼓勵建房戶向聚居點靠攏，采取“統規自建”和“統規代建”相結合的方式，統一建筑布局和風貌，建成聚居點552個，聚集農戶5000余戶，在一定程度上解決了建房相對不集中，風貌不統一，朝向不一致的問題，同時塑造出風格各異的縣級示范聚居點40個。

2.3 現代夯土墻試點

為兼顧土坯房原有的古樸風貌，同時保障結構的穩固性和安全性，中江縣在集鳳鎮銀馮村率先啟動了現代新型夯土建筑試點工作，試點建設任務完成后，又先后在倉山鎮西閣村、通濟鎮苕坡村、龍臺鎮沼源村中進一步推廣和使用現代夯土墻技術。

2.4 農村彩鋼棚革命

為提升村容村貌，消除視覺污染，塑造良好農村風貌，中江縣自2019年開始，在德中路、中綿路等交通沿線，完成可視范圍內彩鋼棚整治76萬m2，并在2021年出臺“彩鋼棚（房）”革命實施方案，提出“依法拆除、改材質色彩、控制增量”的管控措施，并完成成都經濟區環線（中江西、龍臺）高速出口的彩鋼棚整治工作，使得中江縣重要交通設施沿線村容村貌大幅提升。

3 案例解析

3.1 繼光鎮“團碑新居”聚居點

繼光鎮“團碑新居”聚居點，結合下臨繼廣路、大堰塘，背靠山丘密林的區位特點，根據原有狹長的線狀地形特征，將聚居點布局成為一條略微彎曲的軸向院落結構，宛如青山中的一條巨龍（圖3）。

建筑色彩以灰色和白色為主，立面采取采用三段式立面形態，灰瓦、白墻、灰墻裙，瓦使用的是仿古式筒瓦，白色的墻體鑲嵌著紅色的線條，搭配著朱紅色的欄桿、青石板路，在綠水青山之中相得益彰，“團碑新居”的獨特風貌，即得益于獨特的地形，也得益于房屋色彩、配套設施與周邊環境的有機融合。

3.2 集鳳鎮銀馮村蔣家大院改造

蔣家大院坐落于龍泉山脈深丘區，屬于川西林盤組團式的院落，其核心區域大體上屬于方形院落（圖4），房屋建筑以傳統夯土建筑為主，部分現代建筑，其中大部分傳統夯土建筑都保存較好，有部分已經損毀。

該項目采用新型夯土墻技術，新建現代夯土居民建筑24棟、2187 m2，新建公共建筑3棟、456 m2，保留原夯土農房1棟（用于新舊對比），同時實施對老舊祠堂的修繕改造、現有磚混結構的風貌塑造及相應配套設施建設（圖5）。

現代夯土墻技術既在建筑風格上保留了傳統夯土建筑的古樸，延續蔣家大院傳統院落空間格局，同時增加夯土墻的承載能力，兼顧保溫、隔音、隔熱、防火等優點。

同時在建筑中融入了宗族文化和移民文化的內核，使得整個院落具備了文化內涵。

3.3 中江縣成都經濟區環線高速出口風貌改造

為提升中江縣對外窗口形象和品味，2021年6月至2022年5月，中江縣對成都經濟區環線中江西、龍臺高速出口進行風貌改造。主要包括中江西和龍臺兩個出口周邊房屋的立面改造和彩鋼棚整治。

城鄉規劃與環境建設張理： 以中江縣為例淺析丘陵地區農村住房風貌改造

3.3.1 中江西出口風貌改造

中江西出口風貌改造主要結合附近“荷韻南山”景區的農房特點，采用“紅瓦黃墻”的三段式立面風格，使用黃色乳膠漆及仿文化石磚對外墻立面進行改造，同時采取降低彩鋼棚高度，用紅色樹脂瓦替換藍色彩鋼瓦的方式對彩鋼棚進行改造（圖6）。

3.3.2 龍臺出口風貌改造

龍臺出口風貌改造主要依托龍臺鎮農村民居的原有特色，采用“灰瓦白墻”的三段式立面風格，外墻采用白色乳膠漆、灰色乳膠漆線條以及仿古青磚進行外墻立面改造，同時采取降低彩鋼棚高度，用灰色樹脂瓦替換藍色彩鋼瓦的方式對彩鋼棚進行改造（圖7）。

上述兩個出口風貌改造完成后，沿線可視范圍內整體風貌得到顯著提升。

4 風貌改造存在困難

4.1 風貌改造量大錢少

2018來以來，中江縣完成各類土坯房分類改造9.5萬余戶，完成彩鋼棚整治76萬m2，但仍有9.54萬戶土坯房存量和1430萬m2彩鋼棚存量，嚴重影響農村風貌的同時也存在安全隱患，而完成土坯房和彩鋼棚存量改造約需14億元。

中江縣屬于經濟欠發達縣，縣、鄉兩級財政無力承擔如此巨額的改造費用，而上級補助給中江的補助資金，也無法完成如此體量的改造工作。

4.2 中江建房供地制約農房風貌建設

眾所周知，大規模聚居點建設，有利于農村農房整體風貌的塑造。而中江縣基本農田占比高達90%以上，加之山區丘陵地形地貌限制，導致中江難以聚集大規模聚居點，2018年至今，中江縣雖然建設農村聚居點552個，但是5～10戶小規模聚居點有402個，占聚居點總數72.8%。并沒有從根本上改變農房建設規模小而散的現狀。

4.3 農戶主動改造風貌意愿不強

近年來，隨著市場建筑材料價格上漲，人工、交通成本逐漸升高，而住在土坯房的農戶大多數家庭不富裕，自籌資金建房能力有限，因此土坯房改造意愿不強烈。

同時，居住在現代建筑中的農戶，因為日常防水、隔熱需要，大多會選擇搭建造價相對低廉的彩鋼棚，雖然近年來，彩鋼棚增量得以有效控制，但是由于改造資金及生產生活習慣等原因，農戶主動拆除或改造彩鋼棚的意愿也不強烈。

4.4 風貌改造缺乏技術指導文件

目前，雖然四川省出臺了《四川省農房風貌指引導則（試行）》，但是市、縣兩級尚未出臺相應的技術指引文件，導致中江縣農房風貌打造上缺乏統一的規劃，嚴重影響中江縣風貌建設。

5 相關建議

5.1 加大資金保障力度

作為地方政府，要多方對接，加大資金籌措力度；同時，作為上級機關應該加大對山區丘陵欠發達地區加大資金扶植力度。

5.2 強化用地保障

在國土空間規劃編制過程中，要認真思考農村住宅用地規劃布局，既要保證住宅用地的成規模供應，也要充分考慮住宅用地周邊的交通條件及地理環境。

5.3 加強對農戶的引導

各級政府應加強對危舊房改造和彩鋼棚整治有關政策的宣傳力度，通過電視、廣播、手機、網絡等多種形式進行政策引導，鼓勵群眾自籌資金改善住房條件和人居環境，打造優美農村風貌。

5.4 盡快出臺技術指引

市、縣層面應根據自身實際情況，編制符合自身實際發展要求的技術指引，針對不同地形特征的農房建設進行分類管控指引，同時鄉鎮因根據相關指引加大對農房材質、色彩、體量、形態以及布局等方面的管控，做優做美農村風貌。

6 結束語

農房風貌建設，關乎農民切身利益，資金、土地、技術規范以及管理人才缺一不可，需政府、社會、農戶的共同努力，而政府在此過程中起著主導作用，而從上而下的科學決策則是農房風貌建設的有力保障。

參考文獻

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