全民閱讀模式創新箭在弦上

從2014年的“倡導全民閱讀”，到2022年的“深入推進全民閱讀”，再到2024年和今年的“深化全民閱讀活動”，全民閱讀連續十二年被寫進政府工作報告，相關提法的不斷“升級”，標志著我國公共文化服務體系的持續完善和全民閱讀工作的走深走實。

在這個被稱為AI應用大規模落地元年的春天，全民閱讀所處的環境、面臨的任務挑戰，似乎與2014年大不相同。在這樣的背景下，當第十四屆全國人大代表、全國政協委員談起全民閱讀，他們會談些什么？

精神文明建設領域的民生問題

自古以來，我國就有耕讀傳家的文化傳統，書香致遠的觀念更是深入人心。2021年，伴隨《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的公布，全民閱讀上升為國家發展戰略，其重要性被提到了前所未有的高度。

全國政協委員、文化文史和學習委員會委員，中國出版集團有限公司董事長、黨組書記黃志堅認為，閱讀作為最基本的文化建設，已成為推進中國式現代化的重要內容，也是精神文明建設領域的民生問題。他強調，“如何進一步深化全民閱讀，讓大眾‘看屏與讀書’并重，通過讀書、讀好書，在閱讀中產生豐富聯想、引發深度思考、感受精神愉悅，是我們特別關注的?！?/p>

全國人大代表、中國作家協會副主席麥家說：“政府工作報告再次強調了全民閱讀的重要性，倡議大家多讀書，這是我們想要走得更遠的一個必要途徑?！痹谒磥?，閱讀聯結著過去和未來，“閱讀不僅能讓我們看到過去的路，也能照見未來

的路?！?/p>

“全民閱讀是一項長期任務，任重而道遠。我們一定要重視并加強公共文化基礎設施建設，像書店、新型閱讀文化空間、圖書館等，這是倡導并深化全民閱讀活動、推進書香社會建設的基石?！比珖f委員，中國社會科學出版社社長、黨委書記趙劍英在接受采訪時談道。

就在去年4月23日，香港特別行政區迎來首個全民閱讀日，包括作家講座、文化活動、大型展覽、公眾及校園閱讀推廣等34項精彩活動的“香港閱讀+”吸引眾多香港居民積極參與?！斑@是香港文化建設的一件大事?！比珖f委員、香港天地圖書董事長吳靜怡指出，歷史實踐證明，閱讀推廣是城市乃至國家創新力、競爭力的關鍵動力。為此，她希望“全民閱讀日”成為香港新的文化名片。

發展不平衡、不充分的問題依然存在

作為公共文化服務的一部分，近年來，全民閱讀工作在各地深受重視。為推動廣大農村的閱讀工作，我國自2007年起在全國范圍內實施“農家書屋”工程，至今已建成60多萬個農家書屋，在滿足農村群眾閱讀需求、推動農村文化事業發展方面發揮了重要作用。在城市，近年來有條件的地區以政府主導、社會參與的方式，積極建設“15分鐘閱讀圈”，為廣大居民提供心靈棲息地。然而，從整體上看，由于地域差別、城鄉差別等多重因素，全民閱讀工作仍然存在一些不足。

全國人大代表，廣西貴港市圖書館黨支部書記、館長李燕鋒在《關于扎實推動城鄉全民閱讀工作的建議》中指出，我國全民閱讀發展存在區域、城鄉發展不平衡、不充分的問題，建議加大公共文化設施建設力度和扶持力度，縮小區域、城鄉之間的閱讀差距。她在調研中發現，不少縣級公共圖書館、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、中小學校圖書室基礎設施薄弱，閱讀資源匱乏，人員編制偏少，難以確保日常正常開放。

全國政協委員，知名作家、編劇，溫州大學網絡文創研究院院長蔣勝男同樣認為，我國在推動全民閱讀方面還需均衡閱讀資源，縮小城鄉、區域和群體間的閱讀資源差距；應加強閱讀指導隊伍建設，倡導數字閱讀并優化數字閱讀平臺。

全國人大代表、讀者雜志社總編輯陳天竺也提到，以往傳統公共閱讀服務存在三大痛點：空間布局行政化導致覆蓋盲區、服務內容同質化難以滿足多元需求、運營模式單一化缺乏可持續性。

全國政協委員、百花文藝出版社總編輯汪惠仁認為，在公共場館服務、網上服務、引導閱讀、青少年分級閱讀、閱讀資源的存量積累及增量創新上，政府已經做了很多有益的工作。但同時也要看到，社會性力量雖然參與到全民閱讀服務中，但總體規模不大。他建議，在政府層面，倡導經濟效益優勢較大的企業積極參與到公益贈書、閱讀活動中。

全民閱讀模式創新箭在弦上

3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員并參加聯組會時強調，“數字化時代，社會節奏快，靜下心來、耐著性子坐著讀本書不容易。”“數字閱讀要和傳統閱讀結合起來，守住我們的內核和素養。”

毋庸置疑，21世紀以來，迅猛發展的移動互聯技術讓閱讀發生了一場靜默而深刻的革命，從閱讀場所、閱讀介質到閱讀方式，整個閱讀服務體系正在經歷一場數字化轉型。《2023年度中國數字閱讀報告》顯示，我國數字閱讀用戶規模5.7億，同比增長7.53%，數字閱讀用戶規模占網民規模的比例首次超過50%。在這樣的背景下，全民閱讀工作該如何推進？

深化全民閱讀體現在閱讀的全過程，但其關鍵在于有效應對新挑戰。全國人大代表、南京圖書館研究館員劉忠斌認為，全民閱讀模式創新箭在弦上，首先要推動閱讀資源的數字化、網絡化。他建議，各地建設數字圖書館、電子閱覽室，開發移動閱讀平臺，讓讀者可以隨時隨地獲取海量閱讀資源，打破時間和空間的限制。全國政協委員、民進福建省委會副主委、福建師范大學校長鄭家建也強調，建設書香中國，首先要充分利用國家智慧教育讀書平臺，加大數字資源的建設。這不僅能夠降低閱讀的獲取成本，也能夠加速閱讀資源在城鄉之間的流動，使許多資源的配置變得更加便捷多元。

趙劍英認為，要重視農村和偏遠地區的圖書館建設，提高覆蓋率，確保更多人能方便地使用圖書館資源。全國人大代表、河南省內黃縣馬上鄉李石村“微光書苑”發起人李翠利也表示，“‘巧婦難為無米之炊’，保障落實農家書屋、鄉村圖書館工作經費，是它們發揮作用的關鍵?！彼ㄗh，將農家書屋、鄉村圖書館納入公立圖書館總分館制，落實工作經費，將農家書屋、鄉村圖書館的優秀管理員納入公立圖書館總分館管理員范圍，給予相關待遇，以發揮“以點帶面”的作用，推動農家書屋、鄉村圖書館高質量發展。

陳天竺根據“讀者小站”的成功經驗，對當前的閱讀空間提出建議：“首先要實現‘閱讀服務+大眾生活’場景再造，將平面文化產品提供升級為立體式閱讀服務和沉浸式文化體驗。其次服務維度上要構建‘政府引導+企業運營+社會參與’機制?！痹诟拭C，讀者小站通過社區嵌入式布局將服務半徑縮短至500米，與各種業態、空間有機結合，形成不同的服務模式；通過構建“公共服務+經營”的運營機制，實現自我造血，確?？沙掷m發展。

就在全國兩會結束不久，國家新聞出版署公布《全民閱讀促進條例（征求意見稿）》，擬從立法的角度，推動全民閱讀不斷深化。與此同時，各地也在積極籌備即將到來的世界讀書日活動，用實際行動，讓深化全民閱讀活動落地開花。久久為功，善作善成。深化全民閱讀，讓更多人愛上閱讀并把閱讀變為生活的一部分，我們正在努力。

王玉梅綜合整理