新疆高職院?？蒲泄芾砻媾R的問題及其對策

［摘 要］高職院校在新疆的經(jīng)濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)等過程中占有重要地位。隨著高職院?？蒲惺聵I(yè)的快速發(fā)展，科研管理工作已經(jīng)成為高職院校中廣受關注的重要議題之一。如何提高科研成果的轉(zhuǎn)化率、提高教師科研服務滿意度等，是現(xiàn)階段科研管理工作的核心任務。文章通過系統(tǒng)地分析、總結(jié)，挖掘新疆高職院校科研管理面臨的問題，并結(jié)合地方實際提出相應的對策。這對提升新疆地區(qū)高職院校的科研管理水平具有重要的實踐意義。

［關鍵詞］高職院校；科研管理；新疆

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.08.075

［中圖分類號］G717 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）08-0-03

0" " "引 言

從國家發(fā)展和黨的治疆方略大局出發(fā)，為了保障新疆的科學研究健康發(fā)展，加強科研管理人才隊伍建設是必不可少的。新疆的高等職業(yè)院校要結(jié)合自身實際，深刻理解，加強認識，更好地發(fā)揮國家政策扶持優(yōu)勢和地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，提升科研管理水平，從單一服務模式向綜合服務模式轉(zhuǎn)變，構建富有新疆特色的管理體系，打造一支適應新時代使命要求的高素質(zhì)、專業(yè)化的科研管理人才隊伍，進一步推動新疆高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

1" " "高職院?？蒲鞋F(xiàn)狀

科研是高等院校教育、科技、人才融合的綜合成果體現(xiàn)，是高等院校高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20世紀80年代，隨著高校科研工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日漸凸顯，高校的科研管理研究開始萌芽。隨著我國科研需求的不斷增長，各大高校相繼設立了科研管理機構，科研管理隊伍也迅速壯大，陸續(xù)展開對科研管理工作的相關研究。由于高等院校的科研在21世紀初才開始與教學具有同等重要的地位，真正意義上的高?？蒲泄芾硌芯烤痛碎_始［1］。

以人才培養(yǎng)定位為依據(jù)，目前我國的高等教育大致可分為普通高等教育和高等職業(yè)教育兩種類型。與普通高等教育以培養(yǎng)研究型、應用型人才為主不同，高等職業(yè)教育以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才為主，而高等職業(yè)教育具有職業(yè)教育和高等教育的雙重屬性，導致高職院校的科研工作與普通高等院校不盡相同，無法直接套用普通高等教育中較為成熟的科研管理經(jīng)驗來解決其所面臨的各種問題［2］。因此，有必要對高職院?？蒲泄芾碇械睦щy與問題進行剖析，這對提高高職院校的科研效率、確?？蒲匈|(zhì)量，以及促進科研成果的轉(zhuǎn)化和應用具有重要意義。

2" " "新疆高職院?？蒲泄芾砻媾R的問題

2.1" "科研管理發(fā)展時間短，基礎薄弱

以新疆維吾爾自治區(qū)天山以南的廣大區(qū)域（具體包括克孜勒蘇柯爾克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)）為例，截至2023年年底，該區(qū)域內(nèi)共有7所專科層次的高等職業(yè)教育院校，其中除阿克蘇職業(yè)技術學院和巴音郭楞職業(yè)技術學院成立于2002年外，和田職業(yè)技術學院（2018）、喀什職業(yè)技術學院（2019）、克孜勒蘇職業(yè)技術學院（2019）、阿克蘇工業(yè)職業(yè)技術學院（2023）以及喀什理工職業(yè)技術學院（2023）這5所高職院校均為2018年后建校。這些院校開展科研管理工作存在各種問題，首先就是科研管理制度不健全的問題。以和田職業(yè)技術學院為例，其建校兩年后才成立科研處，且掛靠在其他部門，沒有專門的辦公場所和專職科研管理人員，導致科研工作起步晚、發(fā)展慢，科研管理工作長時間處于摸索階段，缺乏科學、系統(tǒng)的管理制度，導致科研項目立項、實施、結(jié)題等環(huán)節(jié)缺乏明確的規(guī)范和有效的監(jiān)督。

2.2" "科研管理隊伍結(jié)構不合理、不健全

受到建校時間、學校層次、人員待遇、地理位置等多種因素的影響，新疆部分高職院校的科研管理工作開展得不理想。一方面，管理隊伍中的年輕教師大多欠缺科研經(jīng)歷，或從未參與過相關的科研活動，缺乏相應的科研管理經(jīng)驗，對于如何調(diào)動教師科研積極性、指導教師開展科研活動缺乏有效的方法，只能采用“自上而下”的直線型管理模式，在科研管理理念、目標、方式上“行政化”傾向明顯，精準服務不足［3］。另一方面，科研管理隊伍中高學歷、高職稱的人才多為援疆省份派出的援疆專業(yè)技術人才，雖然科研經(jīng)歷較為豐富，但存在派駐時間短、人員流動性大、對新疆本地的基本情況了解不足的現(xiàn)實問題，難以快速將自身優(yōu)勢與地方特色相結(jié)合，導致科研管理工作進展緩慢。由于地區(qū)之間差異較大，若新疆的高職院校直接套用其他地區(qū)高校的科研管理方法或經(jīng)驗，不僅無法對新疆本地院校產(chǎn)生直接有效的作用，甚至可能帶來負面效果。

科研管理工作不僅涉及全?？蒲许椖康慕M織、評審和匯總，還要對立項項目進行全生命周期管理，以及對科研數(shù)據(jù)的分析、科研成果的歸檔，這是一套綜合性很強的系統(tǒng)工程［4］。通過對新疆部分高職院校科研管理部門進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)5所高職院?？蒲泄芾黻犖榻Y(jié)構不合理，服務與被服務對象比例失衡。由表1可知，5所高職院校在崗的管理人員平均為2.4人。這些人員要負責學校的科研項目管理、專利申報、年費續(xù)繳、各級項目經(jīng)費管理、科學技術宣傳推廣、科研機構管理等多項工作，部分學校的管理人員還要參與學科建設、學生授課等教育教學任務，工作內(nèi)容煩瑣，長期處于滿負荷運轉(zhuǎn)中。

2.3" "科研管理意識淡薄，研究氛圍不濃厚

科研管理系統(tǒng)是科研工作的重要載體和關鍵支撐［4］。但新疆部分高職院校的管理者沒有充分認識到科研和科研管理工作對教學實踐的推動作用，對科研管理人員缺乏足夠的重視。另外，科研管理中強調(diào)的“管理即服務”的傳統(tǒng)“服務員”理念讓年輕教師產(chǎn)生了一定的心理落差和對職業(yè)的認知偏差，認為科研管理人員只是從事科研行政管理工作的體力勞動者，并且在崗位的設置上處于從屬地位，所以不愿意從事科研管理這種“投入大、產(chǎn)出少”的行政工作［5］。而在崗的科研管理人員對科研工作的重要性認識不足，缺乏主動從事科研管理工作的意識和動力。以衡量學?？蒲泄芾硭降闹匾獢?shù)據(jù)——研究論文的發(fā)表量為例，從2018年到2023年，和田職業(yè)技術學院、喀什職業(yè)技術學院、克孜勒蘇職業(yè)技術學院、阿克蘇工業(yè)職業(yè)技術學院和喀什理工職業(yè)技術學院5所高職院校在知網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺上共發(fā)表論文246篇（見表2）。除個別年度外，雖然每年發(fā)表的論文數(shù)呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢，但增長速度并不明顯。對這部分學校的科研成果以“科研管理”為關鍵詞在結(jié)果中檢索，僅有1篇相關論文。此外，新成立的高職院校缺乏完善的科研平臺和交流機制，與其他高校、科研機構的交流合作相對較少，難以形成濃厚的科研管理氛圍。

3" " "提升新疆高職院校科研管理能力的策略

新疆高職院校在科研管理方面存在的種種問題影響了學校的科研發(fā)展，加劇了教師開展科研工作的難度，降低了教師參與科研的積極性。對此，本文提出以下對策。

3.1" "組建高素質(zhì)的科研管理隊伍

高職院?？蒲泄ぷ鞯暮诵哪芰κ强蒲泄ぷ髦幸幌盗谢パa的資源：知識和技能的結(jié)合。實施有效的管理是培養(yǎng)高職院校科研工作核心能力的基礎，組建一支結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的科研管理隊伍至關重要［6］。要建設好一支高素質(zhì)的高職院校科研管理隊伍，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新管理人才的支撐引領作用，主要在兩個方面：一是科研管理隊伍自身的建設，二是學校對科研管理的建設。因此，首先應鼓勵科研管理人員關注學科前沿動態(tài)，提升科研洞察力和判斷力。其次，要優(yōu)化隊伍結(jié)構，加強團隊建設。在學院層面要保證科研管理隊伍擁有滿足隊伍建設需求的編制，保障隊伍的穩(wěn)定性；在系部層面，為了保證對科研過程的有效監(jiān)督，應設置專門的科研管理崗位，從事科研管理工作，以保證科研管理縱向暢通。最后，要加強與國內(nèi)外高校、研究機構和企業(yè)之間的合作、交流，拓寬科研管理人員的視野和思路，使他們掌握更先進的管理理念和方法，提高管理效率。

3.2" "不斷完善科研項目管理機制

科研管理人員一方面要明確科研項目的申報、審批、立項、實施、驗收等流程，實施科研項目全過程管理，以確保科研活動有章可循，從而增加學院的科研氛圍，促進科研工作深入開展。另一方面，管理人員要加強與科研人員的交流，了解他們的需求和困難，建立科研項目管理制度，優(yōu)化科研服務流程，提高科研管理的效率和科研管理人員的滿意度，讓科研管理人員不僅是項目的協(xié)調(diào)者和推動者，更是科研團隊的支持者和服務者，最終確?？蒲泄ぷ鞲哔|(zhì)量開展。

3.3" "積極搭建產(chǎn)學研合作平臺

高職教育是以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線的高技能人才為目標，因此，高職院校的科研活動和科研管理工作也應圍繞這一中心展開。產(chǎn)學研平臺能夠為高職院校的教學和科研活動提供實踐平臺和市場導向，因此，科研管理人員要樹立服務意識，強化責任感和使命感，在此基礎上積極深入企業(yè)一線，了解企業(yè)或行業(yè)的需求，引導教師針對當?shù)氐男枨箝_展科研活動，聯(lián)合申報科研項目、開展技術咨詢與服務、共建產(chǎn)業(yè)學院或?qū)嵱柣氐?。這樣不僅可以與企業(yè)實現(xiàn)深度產(chǎn)教融合，而且可以提升學生的實踐能力，為企業(yè)培養(yǎng)出滿足其需求的高素質(zhì)技術技能人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術支撐和智力保障。

3.4" "引導科研方向與社會需求相結(jié)合

科研管理承擔著引導科研方向與社會需求相結(jié)合的重要職責。因此，新疆高職院校的科研管理人員要深入研究國家發(fā)展戰(zhàn)略和當?shù)氐纳鐣?jīng)濟需求，并結(jié)合地方和院校的實際情況，通過制訂科學合理的科研計劃、優(yōu)化資源配置、提高科研效率等手段，為科研活動提供充足的資源保障，從而推動新疆高職院?？蒲谢顒禹樌_展，為新疆地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的科技支撐。

4" " "結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變和社會的發(fā)展，新疆地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力已由自然資源領域向科學技術領域轉(zhuǎn)移，而科研管理是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必不可少的組成部分，科研管理的現(xiàn)代化發(fā)展是維護新疆經(jīng)濟發(fā)展和長遠利益的重要保障。新疆高職院校應通過建立高素質(zhì)的科研管理隊伍、不斷完善科研項目管理機制、搭建產(chǎn)學研合作平臺，以及更好地引導科研方向與社會需求相結(jié)合等方式，更有效地整合地區(qū)資源，提升高職院校的科研水平和教學質(zhì)量，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實能力基礎。這對全面貫徹新時代黨的治疆方略，錨定新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，實現(xiàn)中華民族偉大復興至關重要。

主要參考文獻

［1］杜學亮.我國科研管理研究的現(xiàn)狀分析與發(fā)展前瞻［J］.法學教育研究，2016（2）：359-373，409.

［2］林宇.21世紀以來高等職業(yè)教育發(fā)展的回顧與思考［J］.中國職業(yè)技術教育，2022（15）：5-12.

［3］胡天聰.社交媒體應用于高?？蒲泄芾淼膬r值、問題及路徑［J］.浙江理工大學學報（社會科學版），2022（3）：351-355.

［4］劉南林.基于B/S模式的高職院?？蒲泄芾硐到y(tǒng)優(yōu)化路徑探索［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2024（18）：166-168.

［5］潘睿劼.高校科研管理隊伍建設的現(xiàn)狀及對策分析［J］.大眾標準化，2023（21）：119-121.

［6］孫艷華.溝通管理：高?？蒲泄芾淼挠行緩剑跩］.黑龍江高教研究，2005（1）：52-54.

［收稿日期］2024-11-11

［基金項目］2024年度和田職業(yè)技術學院校級培育項目“新疆高職院校科研管理面臨的問題及其對策”（HZ202407）；2024年度和田地區(qū)本級科技計劃項目“職業(yè)教育與科技特派員制度協(xié)同驅(qū)動和田地區(qū)科技創(chuàng)新力有效路徑研究”（202438）。

［作者簡介］桂枝（1973— ），女，山西太原人，碩士，教授，主要研究方向：科研管理（通信作者）。