“同心核力”共探鄉村振興可持續發展新模式

民族要復興，鄉村必振興。全面推進鄉村振興，是黨中央作出的重大戰略部署，關系到全體人民共同富裕，關系到實現第二個百年奮斗目標。作為國家戰略的重要踐行者，中核集團始終心懷“國之大者”，深度融入寧夏回族自治區吳忠市同心縣鄉村振興大局，緊密結合地域特點和資源稟賦，充分發揮自身優勢，共同找尋發展路徑；支持地方著力培育內生發展動力，帶動群眾增收致富，持續增強鄉村發展活力，推動同心縣向可持續高質量的自主發展之路不斷邁進，為全面落實我國鄉村振興戰略貢獻“核”之力量。

“同心”合意，共繪振興發展藍圖

以中核集團之“能”，精準對接同心發展之“需”，是雙方深化幫扶關系、拓展幫扶領域、健全幫扶機制、優化幫扶方式的重要前提和基礎保障。在助力同心縣鄉村振興過程中，中核集團始終與同心縣保持常態溝通和緊密合作，共同構建了溝通順暢、協調聯動、高效務實的幫扶協作機制，為攜手將定點幫扶工作做深做實、做精做細奠定了良好的合作基礎。

高層領導互訪，謀劃長遠。作為央企，中核集團具有較強的資源配置能力，在理念、管理、產業、資金、技術、人才等方面具有獨特優勢。同心縣則在區域位置、自然條件、產業基礎、資源稟賦等方面具有自身特點。在幫扶過程中，中核集團與同心縣不斷健全雙向發力的組織領導體系，主要領導年度高頻互訪，圍繞鄉村振興深入討論交流，共商協作對策，高位推動任務落實，實現重點工作互通、重點事項互商，共同為同心縣鄉村振興謀路徑、定方向、解難題，持續強化對接協同和交流合作，不斷鞏固擴大幫扶工作成效。2024年，集團公司及部分成員單位領導累計82人次到同心縣開展鄉村振興調研交流15批次。寧夏回族自治區、吳忠市以及同心縣主要領導先后到中核集團及相關單位對接交流工作。

幫扶干部駐扎，干在當下。為強化日常工作對接、協同推進產業項目落地、有效推動各項幫扶舉措落實，中核集團選派干部到同心縣掛任縣委常委、政府副縣長，搭建起共促發展、共商大計的橋梁紐帶。掛職干部通過發揮自身管理優勢和專業優勢，深度參與同心縣發展規劃制定和重點項目建設；負責落實中核集團以及同心縣委、縣政府關于鄉村振興工作的各項部署要求，緊密圍繞發展實際，最大限度地整合發揮中核集團資源優勢，優化鄉村振興幫扶措施，確保幫扶工作推進有力、落地見效。同時，中核集團選派駐村第一書記，扎根同心縣旱天嶺定點幫扶村，深入一線村組，摸清吃透村情民意，打通政策項目落實的“最后一公里”，以先進理念、資金項目、技術服務引導和帶動鄉村振興發展。截至2024年底，中核集團先后選派9名干部到同心縣掛職，與同心縣人民攜手打贏脫貧攻堅戰，接續奮戰鄉村振興新征程。

“同心”聚力，共鑄產業興旺引擎

鄉村要振興、產業必振興，產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。中核集團協同同心縣搶抓寧夏回族自治區打造國家新能源綜合示范區機遇，立足同心縣風光資源稟賦，通過產業直投、項目引進、技術創新等方式，協助建設起一條完整的涵蓋投資、建設、運營、關鍵元器件生產的清潔能源產業鏈，支持同心縣將得天獨厚的風光資源轉化為潛力無限的發展動能，實現中核集團產業優勢與同心縣資源優勢的緊密契合，助力同心縣走出一條獨特的綠色振興之路。

突出優勢，精準發力。同心縣地處寧夏中部干旱帶核心區，太陽輻射強度高，年均日照時間長，風光資源豐富。中核集團緊緊圍繞同心縣風光資源特色，充分利用新能源資源分布廣、項目建設周期短、效益回收快的產業特點，有效發揮集團新能源產業資源優勢，不斷加大新能源投資開發力度，聯合同心縣共同打造新能源項目建設標桿。截至2024年底，中核集團先后建成李沿子光伏、興隆風電、泉眼儲能電站、韋州牧光互補項目等一批新能源典型項目，其中興隆風電入選中國能源產業年會“脫貧攻堅·能源扶貧百項特色案例”，泉眼儲能電站作為寧夏和中核集團首個電網側大型儲能項目發揮了良好的示范引領作用。在同心縣的新能源裝機總量超50萬千瓦，不僅為同心縣能源轉型升級提供了有力支撐，也為同心縣新能源產業夯實了發展路基。

產鏈合作，協同發力。為鞏固同心縣新能源產業發展根基、推動同心縣新能源產業實現鏈式發展，中核集團創新形成“產業引領+戰略合作”的企地協同發展“同心模式”，全力支持同心縣實施清潔能源產業建鏈、延鏈、補鏈、強鏈行動。先后投入7000萬元支持建設中核（寧夏）清潔能源產業園，并發揮自身帶動作用，通過舉辦新能源領域戰略合作伙伴大會等舉措，幫助同心縣引進了上能電氣、英利能源等新能源產業龍頭企業，建成10GW逆變器項目和2GW智能高效光伏組件制造項目，讓清潔能源產業聚鏈成群。上述項目自建成至2024年底，已帶動地方就業260余人，貢獻產值約16.7億元。

不斷拓展，持續發力。推動產業鏈穩健發展不能急于求成，也無法一蹴而就，需要不斷結合新環境、新趨勢，保持定力、久久為功。中核集團聯合同心縣政府共同按照強龍頭、補鏈條、聚集群的發展思路，在垂直產業鏈和配套產業鏈上持續協同發力，助力同心縣“五個百億級產業集群”建設。2024年，中核集團所屬中核熱鹽公司投資7000萬元在同心縣建成年產6萬噸熔鹽新材料生產線，并將公司從湖南長沙整體搬遷至同心縣，項目實現“當年立項、當年開工、當年投產”，再次刷新了“中核速度”，目前正在籌劃建設項目二期以及全國首個熔鹽自產蒸汽循環利用項目。此外，中核集團所屬中核匯能與同心縣簽訂匯能宸宇10萬噸石墨負極材料源網荷儲一體化項目合作協議，雙方正在積極推進土地保障、項目申報等前期工作，力爭實現早落地、快建設、速達效。

“同心”并進，共蹚群眾致富路徑

同心縣干旱少雨，生態環境脆弱，農業生產發展面臨巨大挑戰，制造業、服務業發展相對緩慢，廣大農村群眾缺乏就業機會，缺少增收渠道。中核集團發揮自身資源優勢、市場優勢和平臺優勢，針對同心縣實際情況，幫助拓寬就業發展路徑，提高農業產業發展水平，通過市場支撐、科技助力、消費幫扶等多種方式，“多點開花”帶動更多鄉親共同致富。

廣開農業收入源。同心縣農村居民主要以傳統養殖和種植為生，但由于管理方式落后、技術水平不足、銷售渠道有限，導致農業養殖種植附加值低、抵御風險能力弱，村民增收致富難。助力村級產業發展，中核集團以激發內生動力和帶動村集體經濟組織為重點，整合各類資金近4000萬元幫扶旱天嶺村發展肉牛特色養殖產業，加強技術支持和管理方式優化，實現資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”，確保旱天嶺村集體產業可以長期穩定發展。探索示范農業項目，中核集團牽頭組織申報并成功獲批吳忠市首個“寧夏同心枸杞科技小院”，打造創新型農業科技服務平臺；引進寧夏科技廳旱作節水食用葡萄等項目，完成種植100畝食用葡萄、300畝吊干杏和600畝紫花飼草苜蓿，打造千畝生態園區；聘請農業專家和科技人才為全縣2000多座設施溫棚進行技術指導，探索農業產業發展新路徑。拓寬特色產品銷路，中核集團充分發揮平臺優勢，積極開展消費幫扶活動，同時幫助同心縣300多款農特產品上線“832”、央企消費幫扶等平臺，支持縣農投公司建立區外農特產品直營店，助推更多優質的“同”字號農特產品走出同心縣。

托起婦女就業夢。中核集團依托員工工作服、防護服、職業工裝等內部市場需求，投資1800萬元在同心縣設立中核（寧夏）同心防護科技有限公司，直接帶動330余名困難群眾實現穩定就業，其中超過90%為當地少數民族婦女。同時，該企業不斷完善管理方式，改善工作環境，提高員工福利待遇，建成女工關愛室，積極開展全員體檢、員工團建、員工培訓交流等活動。近年來，該企業年均完成產值近億元，發放工資近1500萬元，其中首批職工馬梅光榮入黨并當選寧夏回族自治區人大代表。2024年，該企業實現高質量快速發展，年產值同比增長50%以上，新增就業人員約10%，入選“第五屆全球最佳減貧案例”。企業的建設和穩定運營，不僅擴大了當地群眾就業渠道，提高了少數民族婦女的社會地位，培育了一批熟練掌握縫紉技能的技術工人，也為當地羊絨等傳統產業提檔升級和轉型發展提供有力支撐。

“同心”永結，繪就鄉村和美畫卷

實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，既要發展產業、壯大經濟、促進增收，又要有序推動人才、文化、生態和組織振興，讓農村發展更有動力、引力、活力和魅力，建設宜居宜業和美鄉村。中核集團始終圍繞“五個振興”，助力推進同心縣實現鄉村全面振興，除了持續推動產業發展，實現“富口袋”，也堅持不懈育人才、塑文化、優環境、強治理，努力讓同心干旱之地也能逐漸成為發展沃土。

傳遞奮斗文化。中核集團在定點幫扶村建設旱天嶺村史館，打造形成主題突出、內涵豐富、特色鮮明的鄉村文化傳播載體，記錄鄉村發展和脫貧攻堅變遷進程，傳承鄉土文化和民俗風情。同時，建設核工業精神展覽館，中小學生思政教育中心等文化場所，在普及科學知識的同時，積極傳播新時代積極向上的精神文化。

強化基層治理。中核集團通過選派駐村第一書記，支持基層黨建陣地、鄉鎮黨校建設等方式，不斷增強幫扶地區黨的組織優勢、組織功能、組織力量，聚焦鄉村治理重點領域和關鍵環節，加強與村委的溝通協作，提升基層治理能力。

培育鄉村人才。中核集團連續十多年實施“核”苗成長計劃，累計幫助3000多名困難家庭的大中學生完成學業，并先后支持10所學校完成愛心廚房等基礎設施改造。開展基層鄉村干部、致富帶頭人、各類技能型人才培訓近4萬人次。向同心縣人民醫院選派8批對口幫扶醫療專家，有力支持縣醫院獲批寧夏首家縣級三乙綜合醫院。

提升環境品質。中核集團利用技術優勢，創新綜合利用淺層地熱和光熱，研發“天光地熱”清潔供暖系統，投入近800萬元在同心縣旱天嶺村開展清潔供暖改造，打造清潔供暖零碳示范村。截至2024年底，已為旱天嶺村安裝400套清潔供暖系統，基本完成整村改造，為北方農村地區冬季清潔供暖提供了“中核方案”。

從脫貧攻堅到鄉村振興，同心縣實現了從“最不宜居”，向“日子紅火”希望之原的發展變遷。轉變的背后，離不開同心縣干部群眾的共同奮斗，少不了中核集團的傾力相助。作為助力鄉村振興的國家隊和貫徹落實黨中央決策部署的第一方陣，中核集團將堅持因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把助力鄉村振興進行到底，促進同心縣鄉村振興實現可持續高質量發展。

作者：張琦，寧夏同心縣委常委、政府副縣長（掛職）；王愛忠，中核（寧夏）同心防護科技有限公司董事長

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